關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化工作激勵(lì)問(wèn)題的思考

■ 慈利縣農(nóng)機(jī)局 向佐仲

作為縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)工作，主要是一種業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，但是，在很多地方，尤其是山丘地區(qū)，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然的農(nóng)業(yè)稟賦、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況等客觀條件差異很大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入農(nóng)機(jī)工作的人、才、物等資源通常也不均衡，特別是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職從事農(nóng)機(jī)化工作的工作人員，只有1到數(shù)人，主動(dòng)、全面謀劃和推進(jìn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化工作的主觀能動(dòng)性和現(xiàn)實(shí)綜合能力差異也較大。由于縣域的農(nóng)機(jī)管理績(jī)效是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作績(jī)效的代數(shù)和，因此，縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門如何利用自身相對(duì)豐富的人才、信息資源，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化工作的引領(lǐng)、督導(dǎo)，更合理高效地實(shí)施績(jī)效延伸管理，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化工作的效率和質(zhì)量，具有較大的探討價(jià)值和作為空間。

1 基本原則

堅(jiān)持正面激勵(lì)為主，根據(jù)日常工作實(shí)效，逐事實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)估，動(dòng)態(tài)反饋工作績(jī)效評(píng)估情況，并將評(píng)估情況量化為累積總分，每季度實(shí)行動(dòng)態(tài)排序通報(bào)，年終實(shí)行總積分排序通報(bào)。

2 實(shí)施細(xì)則

（1）任務(wù)內(nèi)容范圍。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管、農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管、綜合性事務(wù)（調(diào)研、統(tǒng)計(jì)等）。

（2）任務(wù)發(fā)布規(guī)范?？h農(nóng)機(jī)局及各股、室、站根據(jù)業(yè)務(wù)分工，需要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布具體工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)制定統(tǒng)一格式的《任務(wù)書(shū)》，載明發(fā)布對(duì)象范圍、工作內(nèi)容、工作質(zhì)量及時(shí)效要求，并與局辦公室商洽單項(xiàng)工作積分細(xì)則，單項(xiàng)工作總積分原則不超過(guò)10分，經(jīng)辦公室備檔后，方可正式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作人員發(fā)布任務(wù)。凡未按上述要求辦理，擅自發(fā)布的任務(wù)，均不納入積分范圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員可以拒絕執(zhí)行。特殊緊急情況經(jīng)局班子成員之一同意后，可補(bǔ)辦積分事宜后納入積分。

（3）任務(wù)評(píng)估積分。任務(wù)發(fā)布者應(yīng)在任務(wù)規(guī)定的時(shí)效期滿后5個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同縣局辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估積分，辦公室負(fù)責(zé)累積積分，由任務(wù)發(fā)布者負(fù)責(zé)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作人員即時(shí)反饋積分情況。評(píng)估積分的原始依據(jù)交局辦公室留檔備查。

（4）積分扣減措施。對(duì)有違法違規(guī)違紀(jì)、有損農(nóng)機(jī)系統(tǒng)形象、故意懈怠抵制工作等任何不利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展情形者，根據(jù)實(shí)際危害輕重，酌情扣減累積總分，直至累積總分清零。

（5）積分異議處理。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作人員對(duì)評(píng)估積分情況有任何異議，可憑有效依據(jù)向縣農(nóng)機(jī)局辦公室提出異議申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

3 積分的運(yùn)用

（1）作為日常工作指導(dǎo)依據(jù)。平時(shí)，根據(jù)動(dòng)態(tài)積分排序，掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化工作能力、農(nóng)機(jī)化工作水平，有的放矢的開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

（2）作為評(píng)先表彰等激勵(lì)的依據(jù)。對(duì)季度、半年、年度總積分排序前10名者，給予表彰。

（3）作為項(xiàng)目等任務(wù)分配的依據(jù)。在項(xiàng)目建設(shè)、可調(diào)節(jié)的政策等利好任務(wù)分配時(shí)，將累積總分作為重要的權(quán)重依據(jù)進(jìn)行考慮。

（4）作為人事調(diào)整建議的重要依據(jù)。對(duì)累積總分持續(xù)排名靠前者，由縣農(nóng)機(jī)局向組織部門推薦、建議重用。對(duì)累積總分持續(xù)靠后且顯著偏低者，綜合權(quán)衡所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)發(fā)展需要后，由縣農(nóng)機(jī)局向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提出人事調(diào)整建議。