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      鄉(xiāng)村振興勘察設(shè)計(jì)行業(yè)做什么?

      2018-01-25 19:52:08
      中國(guó)勘察設(shè)計(jì) 2018年11期
      關(guān)鍵詞:宜居基礎(chǔ)設(shè)施村莊

      《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃2018~2020年》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)是我國(guó)出臺(tái)的第一個(gè)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的5年規(guī)劃,也是統(tǒng)籌謀劃和科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動(dòng)綱領(lǐng)?!兑?guī)劃》共11篇、37章,分別從構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化、健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系、保障和改善農(nóng)村民生、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系、規(guī)劃實(shí)施8個(gè)方面進(jìn)行了具體部署?,F(xiàn)將與勘察設(shè)計(jì)行業(yè)相關(guān)的重點(diǎn)內(nèi)容摘錄如下,以饗讀者。

      構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局

      堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)國(guó)土空間開發(fā)格局,優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。

      統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間

      完善城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)。以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。加快發(fā)展中小城市,完善縣城綜合服務(wù)功能。因地制宜發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)城融合、充滿魅力的特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)。建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

      推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃。通盤考慮城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等主要布局。強(qiáng)化縣域空間規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃引導(dǎo)約束作用,科學(xué)安排縣域鄉(xiāng)村布局、資源利用、設(shè)施配置和村莊整治,推動(dòng)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控,注重農(nóng)房單體個(gè)性設(shè)計(jì),建設(shè)立足鄉(xiāng)土社會(huì)、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的升級(jí)版鄉(xiāng)村,避免千村一面,防止鄉(xiāng)村景觀城市化。

      優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局

      堅(jiān)持人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一,打造集約高效生產(chǎn)空間,營(yíng)造宜居適度生活空間,保護(hù)山清水秀生態(tài)空間,延續(xù)人和自然有機(jī)融合的鄉(xiāng)村空間關(guān)系。

      合理布局生活空間。遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局,確定基礎(chǔ)設(shè)施用地位置、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理配置公共服務(wù)設(shè)施,引導(dǎo)生活空間尺度適宜、布局協(xié)調(diào)、功能齊全。充分維護(hù)原生態(tài)村居風(fēng)貌,保留鄉(xiāng)村景觀特色,保護(hù)自然和人文環(huán)境,注重融入時(shí)代感、現(xiàn)代性。

      分類推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展

      順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì),根據(jù)不同村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等,按照集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護(hù)、搬遷撤并的思路,分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,不搞一刀切。

      集聚提升類村莊??茖W(xué)確定村莊發(fā)展方向,在原有規(guī)模基礎(chǔ)上有序推進(jìn)改造提升,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗村莊。

      城郊融合類村莊。加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享,在形態(tài)上保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,在治理上體現(xiàn)城市水平。

      特色保護(hù)類村莊。切實(shí)保護(hù)村莊的傳統(tǒng)選址、格局、風(fēng)貌以及自然和田園景觀等整體空間形態(tài)與環(huán)境,全面保護(hù)文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等傳統(tǒng)建筑。尊重原住居民生活形態(tài)和傳統(tǒng)習(xí)慣,加快改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境,合理利用村莊特色資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)。

      搬遷撤并類村莊。擬搬遷撤并的村莊,嚴(yán)格限制新建、擴(kuò)建活動(dòng),統(tǒng)籌考慮擬遷入或新建村莊的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。搬遷撤并后的村莊原址,因地制宜復(fù)墾或還綠,增加鄉(xiāng)村生產(chǎn)生態(tài)空間。

      建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村

      牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

      持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境

      以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

      加快補(bǔ)齊突出短板。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,有條件的地區(qū)推行垃圾就地分類和資源化利用。實(shí)施“廁所革命”,結(jié)合各地實(shí)際普及不同類型的衛(wèi)生廁所,推進(jìn)廁所糞污無害化處理和資源化利用。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,有條件的地區(qū)推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

      著力提升村容村貌??茖W(xué)規(guī)劃村莊建筑布局,大力提升農(nóng)房設(shè)計(jì)水平,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè)。建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀。完善村莊公共照明設(shè)施。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)集中連片建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

      保障和改善農(nóng)村民生

      加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板,提高農(nóng)村美好生活保障水平,讓農(nóng)民群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。

      加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

      繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,持續(xù)加大投入力度,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí)。

      改善農(nóng)村交通物流設(shè)施條件。全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),推動(dòng)城市公共交通線路向城市周邊延伸,鼓勵(lì)發(fā)展鎮(zhèn)村公交,實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村全部通客車。

      加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。構(gòu)建大中小微結(jié)合、骨干和田間銜接、長(zhǎng)期發(fā)揮效益的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。科學(xué)有序推進(jìn)重大水利工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)中小型水源工程和抗旱應(yīng)急能力建設(shè)。開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造與現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)施大中型灌排泵站更新改造推進(jìn)智慧水利建設(shè)。

      構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代能源體系。大力發(fā)展太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮?、生物質(zhì)能等,因地制宜開發(fā)利用水能和風(fēng)能。完善農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,推動(dòng)供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。加快推進(jìn)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)供熱、規(guī)?;镔|(zhì)天然氣和規(guī)?;笮驼託獾热剂锨鍧嵒こ?。推廣農(nóng)村綠色節(jié)能建筑和農(nóng)用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品。

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