陳 瑤
(湖南工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院,湖南 株洲 412007)
中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是因?yàn)槠涓叨戎匾曋螄?guó)理政思想的革新,結(jié)合中國(guó)社會(huì)的發(fā)展基本情況,實(shí)現(xiàn)治國(guó)理政思想的調(diào)整,繼而由此衍生出不同的治國(guó)策略,在不同的歷史時(shí)期,引導(dǎo)中國(guó)社會(huì)朝著更加理想的方向發(fā)展和進(jìn)步。以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在治國(guó)理政上的指導(dǎo)思想為:建立社會(huì)主義基本制度,團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,推動(dòng)社會(huì)主義的改造。接著以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在十一屆三中全會(huì)上,積極剖析黨的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合當(dāng)時(shí)中國(guó)的基本國(guó)情,提出:糾正左傾錯(cuò)誤,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是的思想路線,倡導(dǎo)改革開(kāi)放,推動(dòng)社會(huì)的不斷變革。在黨的十八大之后以習(xí)近平總書記為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體,提出:深化制度改革,全面建設(shè)小康社會(huì),全面深化改革,全面推進(jìn)依法治國(guó),全面從嚴(yán)治黨,提升中華民族偉大復(fù)興的層次,高度關(guān)注黨的制度建設(shè)問(wèn)題。
在十八屆中央政治局常委與中外記者見(jiàn)面的過(guò)程中,習(xí)近平就明確提出:要樹(shù)立責(zé)任意識(shí),而新形勢(shì)下我們作為中國(guó)共產(chǎn)黨的責(zé)任就是,要團(tuán)結(jié)所有的通知,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管黨的基本原則,正確面對(duì)自己身上存在的諸多問(wèn)題,把自己的工作作風(fēng)問(wèn)題解決了,再去與群眾進(jìn)行溝通和交流,繼而真正的成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心??梢哉f(shuō),這是給予全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾;也是在奠定從嚴(yán)治黨的基調(diào),更是在為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)吹響新的號(hào)角。
我國(guó)有十三億人口,有八千五百多萬(wàn)中國(guó)共產(chǎn)黨,中國(guó)共產(chǎn)黨如果要發(fā)揮建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的作用,就必須要高度關(guān)注執(zhí)政黨的自我管理和控制,因此從嚴(yán)治黨是一刻都不能松懈的關(guān)鍵性問(wèn)題。其實(shí)從嚴(yán)治黨的思想在第一代領(lǐng)導(dǎo)集體中,就被提及,并且也嘗試找到有效解決黨內(nèi)問(wèn)題的對(duì)策。在建國(guó)前后,國(guó)民參政會(huì)參政員褚輔成、黃炎培與冷遹等6人,就與毛澤東提及到從嚴(yán)治黨的問(wèn)題:無(wú)論是個(gè)人,還是家庭,乃至是團(tuán)體,或者是地方,再者是國(guó)家,其興亡衰敗都是必然的,從目前來(lái)看還沒(méi)有哪個(gè)行為個(gè)體或者組織能夠逆轉(zhuǎn)這樣的規(guī)律,圓周率的支配是很難跳出去的。此時(shí)毛澤東給予的回復(fù)是:那都是以前的老路,現(xiàn)在我們找到了新路,以發(fā)揚(yáng)民主來(lái)驅(qū)動(dòng)新中國(guó),去驅(qū)動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨,人民可以監(jiān)督政府,政府就不會(huì)松懈,當(dāng)人民成為監(jiān)督者的時(shí)候,政府就會(huì)不斷的改變自己,去完善自己,這樣就不會(huì)出現(xiàn)人亡政息的局面,圓周率的規(guī)律可能就會(huì)被打破。
除了外部監(jiān)督制約之效,還需高度關(guān)注黨內(nèi)民主建設(shè)機(jī)制的構(gòu)建。自從中國(guó)共產(chǎn)黨建立以來(lái),黨內(nèi)民主建設(shè)就一直在進(jìn)行,有挫折,有成績(jī),有優(yōu)勢(shì),有劣勢(shì),但無(wú)論在何種階段,從嚴(yán)治黨的基本準(zhǔn)則都是黨內(nèi)民主建設(shè)高度關(guān)注的問(wèn)題,時(shí)代在不斷發(fā)展和進(jìn)步,社會(huì)主義建設(shè)也面對(duì)著越來(lái)越多的挑戰(zhàn),在這樣的背景下部分中國(guó)共產(chǎn)黨員思想僵化,脫離群眾,大興貪污腐敗等不良風(fēng)氣,使得我黨的權(quán)威和威信受到負(fù)面影響。再者,當(dāng)前是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵性階段,改革事業(yè)也進(jìn)入到至關(guān)重要的環(huán)節(jié),經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入新常態(tài),國(guó)際國(guó)內(nèi)的各種矛盾呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn),如果此時(shí)全面從嚴(yán)治黨的基本原則不能得以秉持,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心價(jià)值難以發(fā)揮,就可能動(dòng)搖國(guó)本,危及中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。從這個(gè)角度來(lái)看,全面從嚴(yán)治黨,關(guān)注黨內(nèi)民主建設(shè),是極為迫切的,也是極為基礎(chǔ)性的。
當(dāng)然全面從嚴(yán)治黨并不是一蹴而就的工程,其需要長(zhǎng)久堅(jiān)持之外,還需站在多個(gè)角度去考量:第一,強(qiáng)調(diào)思想建設(shè),以強(qiáng)化黨的意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值;需要強(qiáng)化組織建設(shè),以保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠發(fā)揮先鋒模范的效能;第二,關(guān)注作風(fēng)建設(shè),以實(shí)現(xiàn)黨群關(guān)系的和諧發(fā)展;第三,倡導(dǎo)紀(jì)律建設(shè),引導(dǎo)黨員行為的規(guī)范化發(fā)展。對(duì)此,習(xí)近平總書記提出:要實(shí)現(xiàn)制度治黨在思想建設(shè)中的滲透,實(shí)現(xiàn)思想建黨與制度治黨之間的充分融合。
俗話說(shuō):“打鐵還需自身硬”,黨要實(shí)現(xiàn)黨的自我管理和控制,必將全面深化從嚴(yán)治黨與國(guó)家民族命運(yùn)相互銜接,以更大的信心去參與,以更大的決心去實(shí)踐,爭(zhēng)取全面從嚴(yán)治黨更加科學(xué)化,更加嚴(yán)謹(jǐn)化,更加高效化,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)黨群關(guān)系的密切發(fā)展和社會(huì)治理的完美對(duì)接。治黨是治國(guó)的前提和基礎(chǔ),治黨和管黨的綜合素質(zhì),決定了治國(guó)的能力和水準(zhǔn),黨治理好了,社會(huì)才能長(zhǎng)治久安,國(guó)家才能興旺昌盛。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),意味著如何正確看待當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),有的放矢的經(jīng)濟(jì)政策事關(guān)重要。2014年11月,習(xí)近平總書記在參加亞太經(jīng)合組織峰會(huì),運(yùn)用新常態(tài)來(lái)描述中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且詳細(xì)闡述了新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn):其一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度從高速趨向于中高速,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的變化特點(diǎn);其二,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向于更加優(yōu)化的方向發(fā)展;其三,驅(qū)動(dòng)因素上,開(kāi)始從要素和投資的維度,向創(chuàng)新的維度方向發(fā)展。面對(duì)新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,我們需要看到的是,很多落后的體制成為攔路虎,無(wú)論是政治領(lǐng)域,還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,乃至是文化領(lǐng)域,都存在不同程度的矛盾,這些風(fēng)險(xiǎn)都是我們需要積極去應(yīng)對(duì)的,簡(jiǎn)而言之,我們?nèi)绾谓鉀Q“中等收入陷阱”問(wèn)題,是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。
那么什么是“中等收入陷阱”?一個(gè)國(guó)家的人均收入處于中等水準(zhǔn)之后,如果難以妥善的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整,就可能使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力處于不足的狀態(tài),繼而長(zhǎng)期處于停滯不前的格局中。對(duì)于我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行剖析,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新素質(zhì)的提升,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著全新的驅(qū)動(dòng)力,就可以降低進(jìn)入“中等收入陷阱”的可能性。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中,我們需要做好的工作主要牽涉到如下內(nèi)容:其一,供給產(chǎn)品服務(wù)領(lǐng)域,對(duì)于該領(lǐng)域存在的政策體制問(wèn)題,要不斷去反思,并且積極改革,使得供給產(chǎn)品服務(wù)朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展和進(jìn)步;其二,關(guān)注金融體制改革的諸多問(wèn)題,做好資金,資本資源的優(yōu)化配置工作,引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)朝著可持續(xù)的方向發(fā)展;其三,積極引導(dǎo)稅費(fèi)改革,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)成本的縮減,倡導(dǎo)結(jié)構(gòu)性減稅政策,引導(dǎo)財(cái)稅體制的不斷深化改革;其四,注重創(chuàng)新型和實(shí)用型人才的培養(yǎng),站在教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的視角,實(shí)現(xiàn)人口紅利質(zhì)量的提升;其五,樹(shù)立綠色發(fā)展,低碳發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展觀念;其六,激發(fā)市場(chǎng)活力,引導(dǎo)企業(yè)成為更加自由的市場(chǎng)主體,權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向引導(dǎo)與市場(chǎng)監(jiān)督管理之間的密切聯(lián)系。
當(dāng)前我國(guó)發(fā)展需要克服很多的矛盾,也需應(yīng)對(duì)諸多挑戰(zhàn),無(wú)論是發(fā)展不均衡的問(wèn)題,還是發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,乃至是發(fā)展不持續(xù)的問(wèn)題,再者是科技創(chuàng)新素質(zhì)不強(qiáng),亦或是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,抑或是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大的問(wèn)題,都會(huì)以不同程度的方式呈現(xiàn)在社會(huì)的方方面面之中,這些問(wèn)題集中反饋出我國(guó)改革存在的不足,改革事業(yè)還需要從更多的方面去切入。這就意味著在未來(lái)的發(fā)展格局中,改革將會(huì)成為我國(guó)跨越“中等收入陷阱”的重要關(guān)鍵詞。習(xí)近平總書記對(duì)此進(jìn)行了剖析,我們?cè)谛滦蝿?shì)下,要站在深化改革的角度入手,積極引導(dǎo)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革事業(yè)的發(fā)展,對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性存在的問(wèn)題,要采取針對(duì)性措施來(lái)改善和調(diào)整,由此避免我國(guó)進(jìn)入到“中等收入現(xiàn)金”中去。
十一屆三中全會(huì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放成為我國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵詞,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展道路被探索出來(lái),由此我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到高速狀態(tài),我國(guó)社會(huì)也發(fā)生了深刻的變化,在國(guó)際社會(huì)中的影響力也不斷增強(qiáng)。尤其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,隨著我國(guó)成為第二大經(jīng)濟(jì)體,廣泛參與到國(guó)際貿(mào)易中去,繼而成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力;在政治方面,在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,倡導(dǎo)在中華民族利益和世界和平發(fā)展之間做好權(quán)衡,在國(guó)際影響力不斷提升的過(guò)程中,發(fā)揮自身作為大國(guó)的效能。國(guó)際上大肆宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”,認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展會(huì)對(duì)于西方大國(guó),乃至是對(duì)于整個(gè)世界的發(fā)展造成不良影響。對(duì)于這樣的言論我們應(yīng)該保持清醒的頭腦,實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略素質(zhì)的提升,以負(fù)責(zé)人的大國(guó)為基本角色定位,為世界和平發(fā)展做出貢獻(xiàn),繼而成為傳遞優(yōu)異的正能量,而成為和平的堅(jiān)實(shí)捍衛(wèi)者。無(wú)論是現(xiàn)在的中國(guó),還是未來(lái)的中國(guó),我們都需要堅(jiān)定不移的堅(jiān)持新發(fā)展理念,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不擴(kuò)張,引導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興與世界和平發(fā)展之間的均衡發(fā)展,我們的中國(guó)夢(mèng),是和諧的夢(mèng),是發(fā)展的夢(mèng),是共贏的夢(mèng),是合作的夢(mèng)。
對(duì)于國(guó)家之間的關(guān)系處理,是以保證自身處于優(yōu)勢(shì)或者主導(dǎo)地位的秩序?yàn)槟繕?biāo)的,這樣不符合時(shí)代潮流的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng),這種霸權(quán)主義已經(jīng)不再適用。建立全新的國(guó)際秩序,倡導(dǎo)共贏共享,成為主流價(jià)值觀,尤其是人們渴望和平和發(fā)展的背景下,習(xí)近平總書記提出了“人類命運(yùn)共同體”的概念。他認(rèn)為,現(xiàn)階段,各個(gè)國(guó)家之間的依存關(guān)系是很密切的,我們生存在同一個(gè)地球上,彼此之間的命運(yùn)是相互關(guān)聯(lián)的,我們應(yīng)該站在人類命運(yùn)共同體的角度去審視發(fā)展。就應(yīng)該樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí),唇亡齒寒意識(shí),繼而處理好彼此之間競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系,以發(fā)展為主題,引導(dǎo)亞洲和世界朝著更加可持續(xù)的方向發(fā)展。習(xí)近平總書記還提出,我們?cè)跇?shù)立遠(yuǎn)大夢(mèng)想的過(guò)程中,要妥善處理好彼此之間的關(guān)系,不斷引導(dǎo)亞洲區(qū)域的合作,建立命運(yùn)共同體,由此才能夠?qū)崿F(xiàn)更加持續(xù)性的發(fā)展。跟上時(shí)代的步伐,要保證身體和頭腦的雙切入,不算改變自己的傳統(tǒng)觀念,并且在全新的形勢(shì)下,采取正確的措施去改善和調(diào)整,繼而使得人類命運(yùn)共同體的機(jī)制得以構(gòu)建,這會(huì)成為我們處理國(guó)際關(guān)系的重要指導(dǎo)。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記在治國(guó)理政、領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求,形成了系統(tǒng)的治國(guó)理政思想。本文從幾個(gè)重要維度解讀了習(xí)近平總書記的治國(guó)理政思想,以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義為出發(fā)點(diǎn),將黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和十八屆四中全會(huì)所提出的各項(xiàng)治國(guó)理政的大政方針有機(jī)地結(jié)合起來(lái),從而分析習(xí)近平總書記治國(guó)理政思想。
參考文獻(xiàn):
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