冬奧背景下北京市智慧旅游建設(shè)可行性研究

陳曉辰，周渝慧

（北京交通大學(xué)）

1 引言

智慧旅游基于多種信息技術(shù)，增強旅客在旅游全過程的主動性、互動性和智能性，最終目的是實現(xiàn)旅游體驗的個性化、旅游管理的智能化以及旅游服務(wù)的數(shù)字化[1]。

2 冬奧背景下北京市智慧旅游建設(shè)SWOT分析

2.1 優(yōu)勢分析

2.1.1 旅游資源豐富，旅游發(fā)展態(tài)勢良好

作為新中國的政治中心、文化中心和科技中心，北京市憑借其豐富的自然資源和人文資源吸引著世界各地的游客。北京市共有244個國家A級景區(qū)，有125處全國重點文物保護單位，其中，7處被列入世界遺產(chǎn)名錄。2008年北京奧運會的成功舉辦極大地推動了首都旅游產(chǎn)業(yè)的整體提升，鳥巢、水立方等奧運比賽場館成為來京游客必去的旅游景點。經(jīng)過近十年的發(fā)展，2017年北京共接待游客2.97億人次，比上年增長4.4%，旅游總收入共5469億元，增長8.9%。我國旅游業(yè)保持著平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，2022年北京冬奧會將會使北京旅游業(yè)持續(xù)升溫。

2.1.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，信息技術(shù)發(fā)達

無線網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)智慧旅游城市的關(guān)鍵，當前，北京市的無線覆蓋區(qū)域已囊括主城區(qū)，并且正在積極推進鄉(xiāng)村地區(qū)的無線網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)達的信息技術(shù)是建設(shè)智慧旅游城市的基礎(chǔ)，北京市作為國家智慧城市發(fā)展的首批試點城市之一，在物聯(lián)網(wǎng)、云計算和人工智能等信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用上不斷發(fā)力并取得了諸多成果。例如，在城市交通問題上，北京市正積極推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，通過將大數(shù)據(jù)技術(shù)和無人駕駛技術(shù)相結(jié)合，使居民出行更加信息化、便利化，為打造智慧旅游城市提供了必要的交通條件。

2.2 劣勢分析

2.2.1 旅游產(chǎn)品單一

北京市當前的旅游產(chǎn)品以觀光旅游為主，缺乏對旅游產(chǎn)品的深入挖掘，在旅游產(chǎn)品多樣性、全面性和細分性等方面存在劣勢。隨著游客個性化需求的日益強烈，這種形式單一且層次較淺的旅游形式已無法滿足旅客的需求，無法長期對游客產(chǎn)生吸引力。

2.2.2 旅游環(huán)境有待改善

近年來，霧霾天氣已經(jīng)成為影響人們出行意愿的重要因素之一[2]。除此之外，消費捆綁、強買強賣和景點亂收費等現(xiàn)象在我國各個旅游景點屢見不鮮，因此，惡劣的空氣環(huán)境以及旅游環(huán)境將會在很大程度上影響來京游客的旅行意愿與體驗。

2.2.3 缺乏整合機制

北京市作為全國的科技中心，旅游業(yè)涉及的許多行業(yè)都建立了自己的信息庫，有著建設(shè)智慧旅游城市的良好基礎(chǔ)，但由于缺乏科學(xué)有效的整合機制，各信息庫之間沒有建立鏈接，企業(yè)之間無法實現(xiàn)信息共享與協(xié)同作業(yè)，海量信息未得到充分利用與交流，導(dǎo)致信息資源利用效率低下，不利于游客旅游互動體驗質(zhì)量的提升[3]。

2.3 機遇分析

2.3.1 冬奧會為北京旅游業(yè)帶來的機遇

根據(jù)以往經(jīng)驗，旅游業(yè)是奧運效應(yīng)受益最大的產(chǎn)業(yè)之一[4]，2008年，北京奧運會的成功舉辦為北京帶來了604萬的外國游客，當年旅游創(chuàng)匯達到60億美元。2014年，索契冬奧會使當?shù)芈糜问杖胩岣呒s50%，可見，奧運期間猛增的游客數(shù)量將為北京市帶來巨大的經(jīng)濟效益。

2017年，北京市接待入境游客的數(shù)量為393萬人次，同比下降5.8%，入境旅游已成為北京市旅游產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。北京市作為2022年冬奧會主要承辦城市無疑將吸引大量的海外游客，從而改善北京市入境旅游客源市場結(jié)構(gòu)偏向東南亞國家的單一格局，為進一步打開海外游客入境旅游市場奠定基礎(chǔ)。

2.3.2 政策環(huán)境的支持

北京市于2012年制定了《智慧北京行動綱要》，該綱要明確了“智慧北京”是未來十年北京市信息化發(fā)展的主題，北京市將在信息基礎(chǔ)設(shè)施、城市運行管理體系以及市民數(shù)字化生活環(huán)境等方面積極推進智能化建設(shè)，全面提升城市的經(jīng)濟社會信息化水平。此外，中華人民共和國文化和旅游部于2015年印發(fā)的《關(guān)于促進智慧旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，到2020年，我國應(yīng)形成系統(tǒng)化的智慧旅游價值鏈網(wǎng)絡(luò)，智慧管理能力應(yīng)持續(xù)增強，智慧旅游服務(wù)能力得到明顯提升，并且培育出一大批以智慧旅游為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)。各種扶持政策的連續(xù)出臺為北京市智慧旅游城市的建設(shè)提供了堅實的基礎(chǔ)與難得的機遇。

2.4 威脅分析

2.4.1 城市之間的競爭

目前，我國的智慧城市建設(shè)試點城市已超過100個，其中有一些知名旅游城市，如杭州、重慶、昆明等，傳統(tǒng)的旅游資源優(yōu)勢再加上智慧城市的建設(shè)將為這些城市打造智慧旅游產(chǎn)業(yè)帶來良好的機遇，同時也為北京市智慧旅游的發(fā)展帶來了競爭壓力與威脅。

2.4.2 冬奧會的關(guān)注度不高

由于缺少冰雪運動的發(fā)展條件，我國冰雪運動相關(guān)項目普遍缺乏群眾基礎(chǔ)，與乒乓球、羽毛球這些受眾廣泛且成本較低的體育項目相比，國人對冬季體育運動，如冰球、冰壺的參與度明顯較低。此外，我國在冬奧會上的表現(xiàn)與挪威、加拿大以及德國等傳統(tǒng)冰雪強國始終存在著不小的差距。因此，缺乏必要的群眾基礎(chǔ)、冰雪項目成績上存在差距導(dǎo)致冬奧會在我國的關(guān)注程度不高，這對冬奧背景下北京市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了威脅。

3 冬奧背景下北京市智慧旅游建設(shè)策略

3.1 完善智慧旅游體系

進一步夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市信息化水平，逐步建立高效的整合管理機制，促進各企業(yè)之間的信息共享，提高信息資源的利用效率，完善北京市智慧旅游體系。在冬奧會到來之際，使城市的智慧管理能力與智慧服務(wù)能力都有顯著提高。

3.2 開發(fā)多樣化的智慧旅游產(chǎn)品

在2022年北京冬奧會召開的契機下，將目前單一的觀光旅游產(chǎn)品深入融合體育文化和冬奧文化，轉(zhuǎn)變?yōu)楦鄻踊穆糜萎a(chǎn)品，并利用智慧旅游核心技術(shù)，為游客打造定制化旅游產(chǎn)品，并提供個性化服務(wù)，形成觀光旅游、生態(tài)旅游、度假旅游和專項旅游等多種旅游產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

3.3 整治智慧旅游環(huán)境

重拳治理霧霾污染，為游客提供一個天朗氣清的旅游環(huán)境，這是冬奧會來臨之際需要解決的重要問題。此外，還應(yīng)進一步加大對北京旅游環(huán)境的治理力度，提高景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，力求為全世界的旅客提供一個難忘且滿意的旅程。

3.4 營造良好的冬奧氛圍

加大冰雪運動的推廣和普及力度，豐富冰雪運動的宣傳形式，營造良好的冬奧氛圍，提升人民群眾對冬季體育運動的關(guān)注度與參與度，使更多人有機會走進冬奧，體驗冰雪運動的魅力，進而發(fā)揮冬奧會對北京市旅游產(chǎn)業(yè)的帶動作用。

4 結(jié)語

北京市應(yīng)抓住2022年北京冬奧會帶來的良好機遇，在當前“智慧北京”的建設(shè)成果上進一步構(gòu)建智慧旅游體系，積極整合旅游資源，開發(fā)豐富的旅游產(chǎn)品，優(yōu)化智慧旅游環(huán)境，提升人民群眾對冰雪運動的關(guān)注度，在冬奧背景下將北京市打造成為一個聞名海內(nèi)外的智慧旅游城市。