周末閑話

周偉苠

2018年的第二個(gè)周末,農(nóng)歷已是江南最嚴(yán)寒的“三九”了。本想在溫暖的房間內(nèi)睡個(gè)懶覺，恰好在外地工作的兒子昨晚回家了，就照常起床和老母親一起準(zhǔn)備早餐和水果。室外氣溫降至零度以下，窗外的小花園和對(duì)面的屋頂上積了厚厚的一層霜，在清晨的陽光下邊融化邊泛著耀眼的光芒。

坐在餐桌旁，與兒子從冰冷的天氣聊起，經(jīng)常往返于京滬線上的我們，自然而然就聊到了最近熱門的“高鐵攔車門”話題。

（一）

新年伊始，一段女子攔高鐵車門,影響高鐵正常運(yùn)行的視頻在網(wǎng)上熱傳,甚至上了央視新聞。

在視頻中，一名女子站在列車車門處，旁邊的列車工作人員試圖將女子往外拉，但女子一直用手扒住車門把手。工作人員邊拉邊勸她：“這是高鐵車，這么多人都在等。你要么下來，要么就上去！”

該女子始終手拿手機(jī)擋在車門處，反復(fù)解釋是為了等自己老公從檢票處下來，才不讓高鐵車門關(guān)閉，“我老公被攔在檢票口,放他下來我就走。”就在兩名工作人員把女子拖到列車外，高鐵車門即將關(guān)閉時(shí)，這女子又用腳擋住，導(dǎo)致車門無法關(guān)閉。視頻畫面中還有一個(gè)女孩站在旁邊。

在女子拼命攔住車門的同時(shí)，旁邊有其他乘客在對(duì)她喊話：“你這樣是犯法的！”“你要講規(guī)矩！”但這女子仍頑強(qiáng)地?cái)r在車門處，并指著拍攝者要求刪掉視頻。

這段視頻在網(wǎng)上引發(fā)大量轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論，不少網(wǎng)友指責(zé)這女子不應(yīng)該不顧公共利益，攔住車門影響列車運(yùn)行。

這個(gè)安徽女教師名叫羅海麗，通過這一段鮮活的視頻火遍全國。與此同時(shí),網(wǎng)上又爆出蘭州一婦女的攔車門車事件，甚至還有一個(gè)變態(tài)男士打110要求列車等候！

（二）

這一次，當(dāng)事人與執(zhí)法人員不僅沒有出現(xiàn)像上海輔警暴摔婦女那樣的惡行，而是極有耐心地勸阻。甚至民警遇到那個(gè)打110要求列車等候的荒唐要求和投訴，也足夠耐心。

相比之下，羅海麗們阻攔關(guān)閉車門的行為，招來了潮水般的批評(píng)。無論如何，攔住車門是不對(duì)的，何況還在百般勸阻下，這應(yīng)該是很基本的公共常識(shí)。

盡管從羅海麗攔車門的視頻上看，執(zhí)法者當(dāng)時(shí)的行動(dòng)確實(shí)不夠果斷，甚至顯得婆婆媽媽，但是面對(duì)一名女性乘客突如其來的、非暴力狀態(tài)的阻擾,他們的被動(dòng)應(yīng)對(duì)也并無大的過錯(cuò)。當(dāng)然,如果現(xiàn)場處置足夠?qū)I(yè),較快地采取應(yīng)急措施,迅速把人移開，使列車按時(shí)開動(dòng),是不會(huì)造成大的風(fēng)險(xiǎn)和危害的。

（三）

在網(wǎng)上一邊倒地質(zhì)疑乘警和列車員執(zhí)法軟弱的背后，我覺得似乎還有一個(gè)可能更應(yīng)該引起重視的現(xiàn)象：那就是基層執(zhí)法困局和基層執(zhí)法人員的畏懼感。

現(xiàn)在的基層執(zhí)法似乎總是走向極端，一方面是摧枯拉朽式的粗暴執(zhí)法，體現(xiàn)在各種強(qiáng)拆驅(qū)趕之中；另一面卻是黔驢技窮般的束手無策，正如這個(gè)事件所體現(xiàn)的。而恰當(dāng)?shù)?、有理有?jù)地執(zhí)法卻是那么稀缺。

在這個(gè)事件里，作為一名乘警，應(yīng)該知道遇到這種情況，相關(guān)法律規(guī)則是什么。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，可以將堵門女子強(qiáng)行驅(qū)離，然后交由公安部門處理，以保證高鐵的順利運(yùn)行。但現(xiàn)實(shí)中他們沒能果斷地這么做，而是有所顧忌，有所畏懼，以致局面幾乎失控。能夠理解網(wǎng)評(píng)中為什么大多是沮喪，因?yàn)榇蠹铱吹降目偸窃撚驳臅r(shí)候不硬，不該硬的時(shí)候瞎硬！這也是很多網(wǎng)友和社會(huì)普遍困惑和不滿的焦點(diǎn)。

其實(shí)，作為基層的執(zhí)行者，對(duì)于突發(fā)事件，往往第一個(gè)想法首先是領(lǐng)導(dǎo)會(huì)不會(huì)滿意？會(huì)不會(huì)給單位的形象帶來負(fù)面的影響？會(huì)不會(huì)影響自己的職業(yè)生涯？這些想法讓他們?cè)趫?zhí)法的時(shí)候戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰。同時(shí)，他們對(duì)輿情有著天然的恐懼。他們的執(zhí)法常常受到太多輿論批評(píng)。這些輿論壓力，會(huì)讓底層執(zhí)法者對(duì)公開強(qiáng)制執(zhí)法有畏懼感。就如這個(gè)事件里，旁邊就有人拿著手機(jī)在拍攝，這肯定會(huì)讓乘警有所忌憚，害怕如果強(qiáng)力執(zhí)法，會(huì)被傳播到網(wǎng)絡(luò)上受到一邊倒的批評(píng)。

他們很清楚，執(zhí)法無能可能會(huì)被批評(píng)，但如果扣上暴力執(zhí)法的帽子，卻可能會(huì)丟掉飯碗，這是每一個(gè)執(zhí)法者都無法繞過的選擇。

基層執(zhí)法人員面對(duì)的局面常常是：如果群眾不理解，就會(huì)被謾罵、侮辱，甚至動(dòng)手，還會(huì)投訴上訪；領(lǐng)導(dǎo)和組織上就會(huì)責(zé)怪其工作不力，就會(huì)被追究責(zé)任，陷入“上頂高壓線，下踩管理線，左右都是警戒線”的尷尬局面。所以在執(zhí)法過程中，常常出現(xiàn)兩種極端，便不難理解了。

但是我們應(yīng)該明白，這種畏懼，或者執(zhí)法無能的背后，將會(huì)是規(guī)矩的坍塌，最終傷害的是我們每個(gè)人，這里沒有受益者。

（四）

轉(zhuǎn)一段作者為劉根榮的微博文章,《當(dāng)撒潑的中國乘客遇上美國空姐》,對(duì)比一下如何對(duì)待規(guī)則，如何才能依乎法理人情。

好不容易，我們通過異常嚴(yán)格的安檢登機(jī)了。

也許從來沒有經(jīng)受過類似舉手投降透視、脫鞋、解褲帶、涂白粉造型、幾乎對(duì)身體每一寸的拿捏等待遇，不少中國游客都有些不爽，但大多數(shù)人都明白入鄉(xiāng)隨俗的道理，特別是到過美國的游客已經(jīng)習(xí)以為常。

坐在我們后兩排一對(duì)衣著光鮮的中國年輕夫婦情緒極大，一直不停發(fā)著牢騷。

當(dāng)美國空姐開始整理行李艙，將他們的包轉(zhuǎn)個(gè)向以便騰出空間可以讓其他乘客擺放行李時(shí)，這對(duì)夫婦逮到了爆發(fā)的機(jī)會(huì)。

他們大聲叫嚷起來：“你憑什么動(dòng)我的東西？為什么要把我的行李橫過來放？”還把手指在空姐臉前不停指戳。

那個(gè)美國空姐聽不懂他們說什么，但從這架勢(shì)上判斷這兩人一定是對(duì)她的工作產(chǎn)生逆反，于是用英語解釋了一番，這是我的工作權(quán)利。

有乘客翻譯給他們聽了，沒想到這是火上澆油，他們一面大聲斥責(zé)你是欺負(fù)中國人，還硬要空姐將行李按原位放好，并賠禮道歉。

不知道這樣的情況在國內(nèi)是如何處理的，也許，國航、東航、南航的空姐說不定真會(huì)給他們道歉。

然而，到美國本土這種事會(huì)如何演繹：

美國空姐打開已經(jīng)關(guān)閉的機(jī)艙門，一個(gè)懂中文的地勤登機(jī)與兩人乘客溝通，請(qǐng)他們帶好行李下飛機(jī)，你們不下飛機(jī)，飛機(jī)不能起飛。理由是：空姐因?yàn)槟銈兊姆嵌Y，情緒已經(jīng)受到影響，只要看到你們就無法為其他乘客正常服務(wù)與工作；再則，因?yàn)槟銈兊姆闯Ｐ袨槿菀自斐娠w行中的不安全因素。

那個(gè)女乘客怎么受得了，大叫起來：“這不可能！就是打死我也不下飛機(jī)！”

這時(shí)，機(jī)艙走廊上已經(jīng)站上荷槍實(shí)彈的美國警察，架勢(shì)有點(diǎn)可怕，原先在一旁幫腔那些游客都不出聲了。

“你們已經(jīng)違反了美國國家安全條例，必須下飛機(jī)接受進(jìn)一步審查，如果不配合，我們將依法采取強(qiáng)制手段?！?/p>

“我向她賠禮道歉好吧？”女乘客見陣開始求饒了，但已經(jīng)來不及了。

鬧事的兩人帶好行李，在警察的護(hù)送下走出艙門……

坐在我后一排的女士在上海美領(lǐng)館工作，她告訴我們：“他們的航程依法被取消，已經(jīng)不存在改簽機(jī)會(huì)，處理結(jié)束只能自己再買機(jī)票回國，其間的一切費(fèi)用都自理。而且，關(guān)島到上海的直達(dá)航班明天就取消了，回上海必須先到馬尼拉再轉(zhuǎn)機(jī)到上海。這種有關(guān)安全和人權(quán)的事件美國非常敏感，輕則罰款重則拘留。今后還會(huì)在美國出入境處留下污點(diǎn)，有可能成為不受歡迎的人?！?/p>

我們的飛機(jī)安全抵達(dá)上海，雖然延誤了45分鐘，但這一堂課可以讓整架飛機(jī)的乘客清醒許多，更是成長許多。

（五）

我們常常同情弱者，有時(shí)甚至不分青紅皂白。這種人性的弱點(diǎn)長期以來助長了人們對(duì)規(guī)則的漠視。有些人還把自己的私利當(dāng)應(yīng)該，動(dòng)不動(dòng)就對(duì)別人呵斥指責(zé)，甚至將自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、遵守的規(guī)則遷怒于別人，這種人應(yīng)該讓他們付出代價(jià)，正如上面轉(zhuǎn)的微博中那對(duì)自以為是的夫婦。

我們都痛恨規(guī)則的破壞者，尤其是只顧一己之私不顧幾百人安危的行為?？芍粚?duì)這種人講規(guī)則意識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)樗麄兊淖运脚c無知對(duì)規(guī)則意識(shí)常常是免疫的。所以，面對(duì)這樣的一類人，就需要執(zhí)法者們根據(jù)法律和規(guī)則做果斷而公正的處置。

所以，這里的規(guī)則意識(shí)，更多的是要求公職人員的。如果整個(gè)行政系統(tǒng)都能夠以法律和規(guī)則行事，不以維護(hù)自身利益和形象為行動(dòng)的目的，在他們心里只有一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn)：就是法律規(guī)則，而不是領(lǐng)導(dǎo)的臉色和公眾的情緒。那么規(guī)則意識(shí)必將慢慢滲透到社會(huì)的每個(gè)角落，給整個(gè)社會(huì)帶來安全感。這樣，基層的執(zhí)法困境和執(zhí)法恐慌也就迎刃而解了。

而作為一個(gè)普通的公民，我們能做的就是，如果執(zhí)法人員的行為是有法律規(guī)則和依據(jù)的，我們就應(yīng)該選擇支持。我們更應(yīng)該檢視他們?cè)趫?zhí)行過程中是否依法行事了，是否符合規(guī)則，而不是單純地情緒對(duì)抗。輿論暴力的風(fēng)浪很容易被情緒掀起來，但風(fēng)暴之后的后果可能對(duì)誰都沒有好處。一方不原諒不信任，另一方不知所措亂行動(dòng),最終只能是兩敗俱傷。

作為一個(gè)普通的公民，我們的安全感來自于全社會(huì)對(duì)規(guī)則的堅(jiān)守；而全社會(huì)對(duì)規(guī)則的堅(jiān)守,源于公權(quán)力對(duì)規(guī)則的敬畏、遵從和堅(jiān)定地執(zhí)行。

公正的執(zhí)行過程中，必然會(huì)有陣痛，但受益的終將是整個(gè)社會(huì)和每一個(gè)人。

窗外的陽光更加明媚了,墻邊的一墩竹子在陽光下更顯蔥蘢。一頓早餐變成了我們父子倆對(duì)規(guī)則和社會(huì)眾生相的討論，有點(diǎn)寬泛，也略顯沉悶。但是我們都覺得值得討論。話題中的他們被怎樣處罰值得關(guān)注，而更值得關(guān)注的是大家站在更高的制高點(diǎn)，來審視這起事件的緣起與解決。

圍觀高鐵攔車門事件，是一場自發(fā)的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)運(yùn)動(dòng)。我想,重要的不是網(wǎng)民說了什么，而是我不僅看到了大家都有說話的自由，而且大多數(shù)人都站在了規(guī)則的一邊。這是令人欣喜和倍受鼓勵(lì)的！