堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放 做好外資工作

改革開(kāi)放的歷史，既是一部改革史，又是一部對(duì)外開(kāi)放史。改革開(kāi)放四十年食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程，也是一個(gè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)踐?；仡櫵氖旮母镩_(kāi)放中食品工業(yè)發(fā)展歷程，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)發(fā)揮外資企業(yè)的積極作用，既有歷史意義，更具現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

溫故知新，重溫歷史。

我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在改革開(kāi)放之初，我國(guó)傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不充分。從原料的短缺、工藝裝備的落后、產(chǎn)能的局限、質(zhì)量的一般，到品類的稀少、品種的不多?？傮w上不僅難以完全滿足人民群眾在數(shù)量上的基本需要，更無(wú)法在品類、品種的多樣性、質(zhì)量品味與營(yíng)養(yǎng)健康的滿足性方面提供有效供給。當(dāng)時(shí)的食品產(chǎn)業(yè)狀況與世界先進(jìn)國(guó)家食品產(chǎn)業(yè)相比，從數(shù)量到質(zhì)量，完全不在一個(gè)層面，存在著十分巨大的產(chǎn)業(yè)差距。

然而，隨著改革春風(fēng)一夜來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)。始于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的改革實(shí)踐，使食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量獲得了歷史性的、可持續(xù)的巨大提升，不僅為短缺經(jīng)濟(jì)中的食品工業(yè)提供了豐富的原料資源，而且產(chǎn)生出源源不斷的深加工需求，倒逼推動(dòng)著食品加工制造產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

與此同時(shí)，打開(kāi)國(guó)門(mén)，引進(jìn)外資，又在這個(gè)產(chǎn)業(yè)騰飛的歷史性時(shí)刻，及時(shí)的注入了發(fā)展正能量。通過(guò)外資食品企業(yè)加入中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使處于起步階段的我國(guó)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)，及時(shí)的吸納世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源、注入國(guó)際雄厚資本，帶來(lái)全球先進(jìn)的食品工業(yè)管理經(jīng)營(yíng)理念與國(guó)際化產(chǎn)業(yè)視野。在一定意義上說(shuō)，打開(kāi)國(guó)門(mén)引進(jìn)外資食品企業(yè)，是我國(guó)現(xiàn)代食品工業(yè)推進(jìn)趕超戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素之一。外資食品企業(yè)在改革開(kāi)放初期發(fā)揮了重大的行業(yè)引領(lǐng)作用，在后來(lái)的行業(yè)發(fā)展中，繼續(xù)保持著行業(yè)排頭兵的作用。回顧我國(guó)改革開(kāi)放中現(xiàn)代食品工業(yè)發(fā)展史，我們不僅不能忘記外資食品企業(yè)的歷史性作用，而且對(duì)于這個(gè)產(chǎn)業(yè)群體的社會(huì)貢獻(xiàn)要給予客觀公正的積極評(píng)價(jià)。

溫故知新，面向未來(lái)。

過(guò)去的四十年是不平凡的四十年。但未來(lái)的發(fā)展會(huì)充滿更多的挑戰(zhàn)。這些新挑戰(zhàn)有些來(lái)自于行業(yè)內(nèi)部的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展實(shí)際，有些來(lái)自于產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境的國(guó)際國(guó)內(nèi)條件變化。

從行業(yè)發(fā)展看，食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。追求有質(zhì)量的發(fā)展為特征的行業(yè)新發(fā)展，一定是過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)，以追求規(guī)模擴(kuò)大、數(shù)量增多為主的粗放型發(fā)展模式的歷史性轉(zhuǎn)變。在這個(gè)行業(yè)上臺(tái)階的新歷史進(jìn)程中，外資食品企業(yè)由于其自身發(fā)展形成并積累的“追求發(fā)展質(zhì)量”的資源積累，有條件繼續(xù)擔(dān)當(dāng)行業(yè)引領(lǐng)的排頭兵作用。用有別于前四十年來(lái)的、不同的內(nèi)容與方式，參與到新時(shí)代中國(guó)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)新發(fā)展中來(lái)。

從國(guó)內(nèi)情況看，農(nóng)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)、五大發(fā)展理念貫徹、創(chuàng)新消費(fèi)滿足人民群眾新時(shí)期新需求、繼續(xù)加大深化改革開(kāi)放等一系列產(chǎn)業(yè)環(huán)境新變化，都與外資食品的自身優(yōu)勢(shì)緊密相關(guān)。外資食品企業(yè)，不僅在過(guò)去改革開(kāi)放四十年中與全行業(yè)共進(jìn)退，并在四十年中由“超國(guó)民待遇”到“國(guó)民待遇”實(shí)現(xiàn)了主體性變化。面向未來(lái)，扎根中國(guó)，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)共發(fā)展，也是外資企業(yè)自身發(fā)展的需要。實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展，創(chuàng)造新的價(jià)值。

從國(guó)際挑戰(zhàn)看，中美貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)打、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、新一輪實(shí)體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、匯率變化影響及外匯儲(chǔ)備變化，以及其他經(jīng)濟(jì)全球化和一帶一路戰(zhàn)略的新挑戰(zhàn)，都在對(duì)中國(guó)食品工業(yè)健康發(fā)展的外部環(huán)境條件形成新變化。食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面臨著與前四十年有所不同的新困難、新挑戰(zhàn)。而在這種新的國(guó)際環(huán)境變化下，中國(guó)食品工業(yè)自當(dāng)奮發(fā)圖強(qiáng)、自力更生、獨(dú)立自主的繼續(xù)自已的發(fā)展歷程。與此同時(shí)，在華外資食品企業(yè)，做為中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也一定會(huì)繼續(xù)發(fā)揮自已的國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)和平發(fā)展和中國(guó)食品工業(yè)進(jìn)步，為廣大的中國(guó)消費(fèi)者，做出自已獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)。

溫故而知新，知新而自信。

我們通過(guò)對(duì)改革開(kāi)放四十年的回顧，產(chǎn)生出面向未來(lái)的充分信心。中外食品企業(yè)團(tuán)結(jié)一致，互相學(xué)習(xí)，共謀發(fā)展。我們有充分的理由相信，過(guò)去四十年，在中外企業(yè)共同努力下取得的行業(yè)進(jìn)步，在未來(lái)的日子里，將會(huì)迎來(lái)新發(fā)展、取得新成就。