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◆ 七部委發(fā)文叫停代幣發(fā)行融資活動

目前，中國監(jiān)管部門對代幣發(fā)行融資交易平臺（ICO）的監(jiān)管正在進一步趨嚴(yán)，并逐步將規(guī)定細化。

9月4日，中國人民銀行官網(wǎng)（下稱“央行”）等七部委發(fā)布相關(guān)文件。文件稱，代幣發(fā)行融資本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資的行為，涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。央行方面還要求，自9月4日起，任何所謂的代幣融資交易平臺不得從事法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”相互之間的兌換業(yè)務(wù)，不得買賣或作為中央對手方買賣代幣或“虛擬貨幣”，不得為代幣或“虛擬貨幣”提供定價、信息中介等服務(wù)。對于存在違法違規(guī)問題的代幣融資交易平臺，金融管理部門將提請電信主管部門依法關(guān)閉其網(wǎng)站平臺及移動APP，提請網(wǎng)信部門對移動APP在應(yīng)用商店做下架處置，并提請工商管理部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

◆ 銀監(jiān)會：遏制資金脫實向虛勢頭

三季度，銀監(jiān)會系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三大重點任務(wù)，在前期采取的一系列監(jiān)管措施基礎(chǔ)上，遏制資金脫實向虛勢頭，促進風(fēng)險有序釋放，確保銀行業(yè)安全高效穩(wěn)健運行。

對信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、交叉金融風(fēng)險、房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險、案件風(fēng)險等開展專項排查，摸清底數(shù)，做到胸中有數(shù)。今年以來，銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量保持穩(wěn)定，不良貸款率比年初下降0.04個百分點。銀監(jiān)會以同業(yè)、理財、表外業(yè)務(wù)為重點推進銀行業(yè)市場亂象整治專項行動，遏制資金脫實向虛，降低影子銀行風(fēng)險。同業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債雙雙收縮，比年初分別減少2.6萬億元和2萬億元。理財產(chǎn)品增速連續(xù)八個月下降，目前降至4%，比去年同期下降30個百分點，同業(yè)理財余額比年初減少2.6萬億元。特定目的載體投資增速比去年同期下降47個百分點。今年委托貸款同比少增8279億元。

◆ 9月末社會融資規(guī)模存量統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告

初步統(tǒng)計，9月末社會融資規(guī)模存量為171.23萬億元，同比增長13%。其中，對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款余額為116.65萬億元，同比增長13.5%；對實體經(jīng)濟發(fā)放的外幣貸款折合人民幣余額為2.48萬億元，同比下降5.7%；委托貸款余額為13.88萬億元，同比增長10.8%；信托貸款余額為8.06萬億元，同比增長35.9%；未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票余額為4.37萬億元，同比增長14.8%；企業(yè)債券余額為18.21萬億元，同比增長5.2%；非金融企業(yè)境內(nèi)股票余額為6.43萬億元，同比增長17.1%。

從結(jié)構(gòu)看，9月末對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款余額占同期社會融資規(guī)模存量的68.1%，同比高0.3個百分點；對實體經(jīng)濟發(fā)放的外幣貸款余額占比1.5%，同比低0.2個百分點；委托貸款余額占比8.1%，同比低0.2個百分點；信托貸款余額占比4.7%，同比高0.8個百分點；未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票余額占比2.6%，同比高0.1個百分點；企業(yè)債券余額占比10.6%，同比低0.8個百分點；非金融企業(yè)境內(nèi)股票余額占比3.8%，同比高0.2個百分點。

◆ 金融辦補位“一行三局”加強類金融監(jiān)管

一場地方金融監(jiān)管改革正在進行。改革內(nèi)容是為其加掛金融監(jiān)管局牌子，增強監(jiān)管職能。河北、山東、深圳金融辦已加掛金融監(jiān)管局牌子，江蘇、湖北等地也正在研究推進這一調(diào)整，更多的地方將陸續(xù)加入。

此次改革對應(yīng)的背景是，類金融業(yè)態(tài)繁多，監(jiān)管職能又分散在各處，金融監(jiān)管空白與重復(fù)并存，一些風(fēng)險事件的暴露更是凸顯當(dāng)前地方金融監(jiān)管格局內(nèi)在的矛盾。金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險外溢性和專業(yè)性，要求必須對其加強監(jiān)管。山東等地已率先探索給地方金融辦加掛金融監(jiān)管局牌子，健全地方金融管理體制。未來地方金融辦可能承擔(dān)審批、監(jiān)管和擔(dān)責(zé)的職能，各地金融辦加掛金融監(jiān)管局牌子，監(jiān)管職能將持續(xù)加強，與一行三局（地方人行、銀監(jiān)局、保監(jiān)局、證監(jiān)局）形成錯位監(jiān)管和補充，筑牢監(jiān)管籬笆。

◆ 新一輪促民資政策集中出臺

國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，8月當(dāng)月民間投資增速降至3%，在經(jīng)歷了數(shù)月的增長后連續(xù)兩月呈現(xiàn)回落態(tài)勢。研究機構(gòu)預(yù)測，今年四季度民間投資仍然存在下行壓力。

一些業(yè)內(nèi)專家和研究機構(gòu)認(rèn)為，目前民間投資仍然存在一些政策障礙，未來民間投資仍然存在壓力，投資意愿需要進一步推進引導(dǎo)。而為了進一步激發(fā)民間投資的活力，國家發(fā)改委以及眾多地方政府正在研究制定新的促民資政策，包括進一步消除政策阻礙、加速各項促民資政策的落實、進一步降低民間融資困難和企業(yè)制度性成本以及推進PPP項目落地等。

◆ 監(jiān)管層再度摸底基金子公司

繼監(jiān)管層出臺最嚴(yán)格的基金子公司新規(guī)后，各地證監(jiān)局多次對轄區(qū)內(nèi)基金子公司業(yè)務(wù)進行摸底、調(diào)查。其中包括資產(chǎn)證券化（ABS）、一級市場股權(quán)項目、政府和社會資本合作（PPP）投融資項目等。

近一年來，監(jiān)管對于基金子公司的關(guān)注從未降低。而近期，監(jiān)管層再次對數(shù)家基金子公司的隱含風(fēng)險進行了進一步排查。據(jù)悉，監(jiān)管層此次主基調(diào)是維穩(wěn)，要求基金子公司及時自查和消除不穩(wěn)定因素。據(jù)了解，這雖然不是監(jiān)管層首次對基金子公司風(fēng)險進行排查，但涉及層面在客戶和系統(tǒng)上的，尚屬首次。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，借助此次摸底基金子公司，監(jiān)管層可能會推出更為規(guī)范的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和模式，對于系統(tǒng)、客戶的維護會更加細致。

◆ 網(wǎng)貸信披新標(biāo)準(zhǔn)實施

近日，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(以下簡稱“互金協(xié)會”)發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露 個體網(wǎng)絡(luò)借貸》(T/NIFA 1—2017)團體標(biāo)準(zhǔn)。

與此前的標(biāo)準(zhǔn)不同，新標(biāo)準(zhǔn)將強制性披露項由原來的65項增至109項，其中包括與投資者息息相關(guān)的網(wǎng)貸平臺安全問題及借款人信息透明等問題。修改后的團體標(biāo)準(zhǔn)中，信息披露項為126項，較原標(biāo)準(zhǔn)增加了30項，其中強制性披露項由原來的65項增加至109項，鼓勵性披露項由原來的31項減少至17項。互金協(xié)會介紹，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)對從業(yè)機構(gòu)信息披露的要求更加嚴(yán)格，行業(yè)信息透明度將進一步提升。對于問題平臺，要求其應(yīng)披露停業(yè)、整頓、關(guān)閉的原因和情況描述，對于處于破產(chǎn)程序的平臺，也應(yīng)及時對破產(chǎn)原因及進展等情況進行描述。