基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下中日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的探討

王玨

東亞地區(qū)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。中國(guó)、日本和韓國(guó)是事關(guān)東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大重要國(guó)家。在我國(guó)“一帶一路”倡議出臺(tái)以后，中日韓自貿(mào)區(qū)的建立已經(jīng)成為了促進(jìn)東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。WTO多哈回合談判的破裂，讓以FTA為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織成為了推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)不斷深化的時(shí)代，中日韓FTA已經(jīng)開(kāi)始得到了學(xué)者們的關(guān)注。

中日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀

中日韓區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易現(xiàn)狀。中日韓三國(guó)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的作用。現(xiàn)階段日中兩國(guó)已經(jīng)互為最大的進(jìn)口對(duì)象國(guó)。日本和韓國(guó)也是中國(guó)重要的旅游消費(fèi)市場(chǎng)。在韓國(guó)“薩德事件”爆發(fā)以前，中國(guó)是韓國(guó)的最大出口對(duì)象國(guó)。在對(duì)2009年以來(lái)中國(guó)在亞洲區(qū)域內(nèi)的前五大出口市場(chǎng)進(jìn)行分析以后，我們可以發(fā)現(xiàn)，日本和韓國(guó)是中國(guó)在亞洲貿(mào)易市場(chǎng)的重要合作伙伴。在2009年至2013年這一時(shí)期，受釣魚(yú)島事件等問(wèn)題的應(yīng)先，中國(guó)對(duì)日本的出口規(guī)模表現(xiàn)出了下降趨勢(shì)。自韓國(guó)樸槿惠政府決定在本國(guó)部署“薩德系統(tǒng)”以后，中國(guó)與韓國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)開(kāi)始有所下降。我國(guó)出臺(tái)的“一帶一路”倡議與中日韓三國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系之間也存在著密切的聯(lián)系。在中日兩國(guó)與中韓兩國(guó)之間的貿(mào)易規(guī)模進(jìn)行比較分析以后，我們可以發(fā)現(xiàn)，中日之間的貿(mào)易規(guī)模要大于中韓之間的貿(mào)易規(guī)模。“薩德事件”的出現(xiàn)，會(huì)讓中日貿(mào)易規(guī)模與中韓貿(mào)易規(guī)模之間的差距有所增加。

中國(guó)對(duì)日韓兩國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易依存關(guān)系的現(xiàn)狀。中日韓三國(guó)的貿(mào)易一體化與東亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工之間有著較為密切的聯(lián)系。三國(guó)彼此之間的貿(mào)易依存度已經(jīng)成為了三國(guó)貿(mào)易關(guān)系的基礎(chǔ)要素。資源、勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、匯率稅率變動(dòng)和歷史因素是中日韓三國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主要影響因素。在利用VAR模型回歸和脈沖響應(yīng)分析對(duì)中日韓三國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的依存關(guān)系進(jìn)行分析以后，我們可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的出口與韓國(guó)對(duì)中國(guó)的出口之間存在著相互推動(dòng)關(guān)系，韓國(guó)對(duì)中國(guó)的出口與日本對(duì)中國(guó)的出口之間也存在著相互推動(dòng)作用。在提高相互依存程度的基礎(chǔ)上，對(duì)中日韓三國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作水平進(jìn)行提升，是推動(dòng)中日韓三國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制發(fā)展的重要措施。

中日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展前景

中日韓貿(mào)易依存度的提升。中日韓三國(guó)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)三國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。在中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷加強(qiáng)的情況下，投資環(huán)境的改善可以讓三國(guó)之間的相互投資表現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的特點(diǎn)?，F(xiàn)階段上海自貿(mào)區(qū)的建立就可以讓日資企業(yè)和韓資企業(yè)的投資欲望有所增加。在不考慮“薩德問(wèn)題”和中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端等問(wèn)題給中日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來(lái)的不利影響的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以讓中日韓三國(guó)的貿(mào)易依存度有所提升。

三國(guó)政府間交流的強(qiáng)化。為促進(jìn)中日韓三國(guó)深層次伙伴合作關(guān)系的發(fā)展，中日韓三國(guó)需要在開(kāi)展平等對(duì)話的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一種良好的政治關(guān)系。美國(guó)因素是影響中日韓自貿(mào)區(qū)談判的一大重要因素。在中日韓三國(guó)構(gòu)建經(jīng)貿(mào)聯(lián)盟以后，三國(guó)可以聯(lián)手應(yīng)對(duì)美國(guó)的新型亞太戰(zhàn)略。中國(guó)主導(dǎo)的亞投行是促進(jìn)東亞自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的重要機(jī)構(gòu)。東亞自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建，也離不開(kāi)三國(guó)政府間的交流，在對(duì)亞投行的作用進(jìn)行發(fā)揮的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一種以中日韓FTA為核心的自由貿(mào)易體系，可以讓東亞自由貿(mào)易區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的地位得到強(qiáng)化。

加快中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的建議

利用中日韓FTA促進(jìn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是事關(guān)中日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要因素。經(jīng)濟(jì)利益是國(guó)家間開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的直接動(dòng)力。“一帶一路”倡議的出臺(tái)，可以讓中日韓FTA在東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的作用得到強(qiáng)化。在中日韓FTA建成以后，三國(guó)可以在獲取東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)的基礎(chǔ)上，與東亞各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)而在推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的同時(shí)，對(duì)東亞地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易活動(dòng)中的話語(yǔ)權(quán)得到提升。東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也是我國(guó)“一帶一路”倡議所要實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要目標(biāo)。

加強(qiáng)政治互信，促進(jìn)文化交流。政治因素和文化因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，也是中日韓三國(guó)在構(gòu)建一體化經(jīng)貿(mào)體系的過(guò)程中所無(wú)法忽視的問(wèn)題。在中日韓區(qū)域一體化的進(jìn)程中，政治問(wèn)題始終都是影響三國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的主要因素。現(xiàn)階段“薩德問(wèn)題”已經(jīng)給中韓貿(mào)易體系帶來(lái)了一定的沖擊。日本美化二戰(zhàn)時(shí)期侵略歷史的行為也給中韓兩國(guó)人民群眾的感情帶來(lái)了嚴(yán)重的傷害。在日本挑起釣魚(yú)島爭(zhēng)端以后，中日政治關(guān)系一度達(dá)到了破裂邊緣。獨(dú)島問(wèn)題也是日韓關(guān)系的主要影響因素。針對(duì)中日韓三國(guó)之間的政治關(guān)系，日本需要在正視歷史的基礎(chǔ)上。加強(qiáng)與中韓兩國(guó)之間的政治互信。

在對(duì)爭(zhēng)端解決機(jī)制進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上開(kāi)放敏感產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)?，F(xiàn)階段中日韓三國(guó)都具有各自的敏感產(chǎn)業(yè)，在三國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基本國(guó)情存在差異的情況下，中日韓在自貿(mào)區(qū)談判中都會(huì)堅(jiān)持保護(hù)本國(guó)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的原則。針對(duì)中日韓三國(guó)在自貿(mào)區(qū)建設(shè)談判中可能存在的分歧，三國(guó)可以對(duì)北美自由貿(mào)易區(qū)的爭(zhēng)端解決機(jī)制進(jìn)行借鑒的基礎(chǔ)上，將談判解決機(jī)制引入到中日韓FTA談判之中。在對(duì)本國(guó)敏感產(chǎn)業(yè)過(guò)于關(guān)注的情況下，中日韓三國(guó)難以在關(guān)稅削減問(wèn)題上達(dá)成一致。針對(duì)敏感產(chǎn)業(yè)在中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要性，三國(guó)可以自逐步開(kāi)放自身敏感產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，對(duì)關(guān)稅問(wèn)題進(jìn)行優(yōu)化。

中國(guó)應(yīng)對(duì)中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的對(duì)策

加速中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前中日韓三國(guó)正處于不同的發(fā)展階段之中。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平與日韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)水平存在一定差異的情況下，中國(guó)可以借助中日韓自貿(mào)區(qū)促進(jìn)外商投資的增加。在中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)成為中國(guó)獲取中日韓自貿(mào)區(qū)主導(dǎo)權(quán)的阻礙的情況下，中國(guó)需要利用中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化所帶來(lái)的機(jī)遇。對(duì)自身的投資條件進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而在對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上，通過(guò)擴(kuò)大外資投入的方式提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。以山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為例，從國(guó)務(wù)院國(guó)家發(fā)改委批復(fù)實(shí)施的《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的有關(guān)內(nèi)容來(lái)看，山東半島“中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)”已經(jīng)成為了中國(guó)在海洋產(chǎn)業(yè)、海洋科技和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域與日韓兩國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作與交流的重要措施。這一先行試驗(yàn)區(qū)的構(gòu)建?？梢栽趯?duì)海陸資源進(jìn)行統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，提升我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

在中日韓自貿(mào)區(qū)建成以后，中日韓三國(guó)可以在構(gòu)建一種統(tǒng)一化的市場(chǎng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，在制造業(yè)和紡織業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建規(guī)模經(jīng)濟(jì)，可以讓我國(guó)在“一帶一路”倡議出臺(tái)以后，憑借自身的低成本優(yōu)勢(shì)與亞洲區(qū)域外國(guó)家開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而在擴(kuò)大中國(guó)的出口額的基礎(chǔ)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。從山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)情況來(lái)看，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)與日韓兩國(guó)的合作，可以在促進(jìn)先行試驗(yàn)區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策基礎(chǔ)上，構(gòu)建新型的產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)體系，以便為我國(guó)新型產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展提供幫助?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)階段我國(guó)只有在不斷縮小與日韓國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)差距的基礎(chǔ)上，才能讓獲得中日韓PTA的主導(dǎo)權(quán)。

加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中日韓的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局存在著一定的差異性。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于日韓兩國(guó)的情況下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的完全開(kāi)放，會(huì)讓國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)面臨日韓兩國(guó)企業(yè)的沖擊。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)是我國(guó)現(xiàn)階段所要面對(duì)的一大重要問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)可以讓我國(guó)應(yīng)對(duì)日韓兩國(guó)可能帶來(lái)的不利影響的能力得到提升。長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，就是國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要措施。產(chǎn)業(yè)躍升、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)工作的重要內(nèi)容。在積極推進(jìn)圖們江國(guó)際區(qū)域合作的基礎(chǔ)上，長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)可以讓長(zhǎng)春、吉林市和延邊州與國(guó)內(nèi)其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作得到強(qiáng)化。

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展路線。在中日韓自由貿(mào)易區(qū)建成以后，為促進(jìn)三國(guó)商品的自由流動(dòng)，三國(guó)均需要對(duì)本國(guó)的關(guān)稅體系進(jìn)行調(diào)整。日韓兩國(guó)生產(chǎn)生活所用的資源主要依賴(lài)于進(jìn)口，留在中日韓自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)建以后，日韓兩國(guó)對(duì)中國(guó)資源的進(jìn)口可能會(huì)有所增加。因而我國(guó)在“一帶一路”倡議出臺(tái)以后仍然需要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而在對(duì)本國(guó)原材料、能源等初級(jí)產(chǎn)品的出口問(wèn)題進(jìn)行控制的基礎(chǔ)上，對(duì)過(guò)度開(kāi)發(fā)資源的問(wèn)題進(jìn)行避免。

中日韓三國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的巨大差距是中日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主要影響因素。三國(guó)之間的歷史遺留問(wèn)題和領(lǐng)土爭(zhēng)端也會(huì)給三國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定性帶來(lái)一定的沖擊。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是我國(guó)應(yīng)對(duì)中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要措施。

（作者單位：華東交通大學(xué)）endprint