郭玉潔
(蘭州理工大學,甘肅 蘭州 730000)
科技法具有和其他部門法產(chǎn)生的同樣的過程,其產(chǎn)生是隨著科學和技術(shù)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。從發(fā)展水平來看,在古代最先出現(xiàn)的應(yīng)該是技術(shù),如鉆木取火,這些技術(shù)來源于人們生產(chǎn)勞動經(jīng)驗的積累,是人們賴以生存的基礎(chǔ),還不能稱其為法。人們通過對常用技術(shù)的分析和經(jīng)驗總結(jié),從而形成了在生產(chǎn)生活中的一種無形依據(jù),起初人們以口耳相傳的方式在同一個部落或者族群中使用,后來隨著人口規(guī)?;倪w移和商品交換的發(fā)展,這些技術(shù)標準也被廣泛傳播并且應(yīng)用于生產(chǎn)勞動中,慢慢地就形成了大家都遵守的習慣,因此古代科技法大多為人們遵守的技術(shù)習慣,由此產(chǎn)生和技術(shù)相關(guān)的習慣法。
在我國,古代科技法的頂峰是中國的封建社會時期。在我國歷代的法律中有關(guān)科技法的成文法大多存于刑法條文之中,而習慣法則是規(guī)范科技標準的普遍淵源,由此可見,我國封建社會時期的科技法沒有形成獨立的法律體系。
科技法是調(diào)整科技活動產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱??萍蓟顒宇I(lǐng)域包括科學活動領(lǐng)域、技術(shù)活動領(lǐng)域和科學技術(shù)結(jié)合的活動領(lǐng)域,是一個極其廣泛的領(lǐng)域范圍。從原始社會到近現(xiàn)代,科學技術(shù)的力量對于社會進步和發(fā)展來說無疑是巨大的,科技發(fā)展已經(jīng)成為提高國家競爭力的核心要求。
但在我國古代,科技權(quán)力作為一種公權(quán)力受制于皇權(quán),主要是為維護君主的專制統(tǒng)治。在我國戰(zhàn)國時期的《考工記》對加工工藝、技術(shù)方法、工程建設(shè)等方面進行了歸納,從而形成了大量的技術(shù)規(guī)范。書中記載道“為天子之弓,合九而成規(guī)。為諸侯之弓,合七而成規(guī)。大夫之弓,合五而成規(guī)。士之弓,合三而成規(guī)。弓長六尺有六寸,謂之上制,上士服之?!边@對弓長短的不同規(guī)格要求,就是一種技術(shù)規(guī)范,并且是具有一定的強制性。從軍事器械上的技術(shù)規(guī)范要求可見我國已開始重視科技發(fā)展的重要性,由國家公權(quán)力控制并通過與行政權(quán)相關(guān)的法律加以管理而形成。
專治的皇權(quán)否定自主創(chuàng)新科技方面的私權(quán),從本質(zhì)上來看封建社會,所有的人都是皇帝的臣民,因此人們對于科技創(chuàng)造的積極性較低,并且工匠只有服從的義務(wù),沒有提出訴求的權(quán)利,當然在封建社會工匠們也不敢提出相應(yīng)的權(quán)利主張。君主以詔令、律、令等形式讓這些技術(shù)規(guī)范法律化、公權(quán)化。
君主為維護其長期的封建統(tǒng)治,如秦始皇統(tǒng)一度量衡這一舉措,最終促成了技術(shù)的規(guī)范性。這樣既是為了生活上的方便,促進各地的融合加強聯(lián)系,穩(wěn)定了社會秩序,奠定了全國的經(jīng)濟生活的共同基礎(chǔ),利于全國的貿(mào)易發(fā)展。由此可見,統(tǒng)治者將技術(shù)規(guī)范法律化是為了鞏固其統(tǒng)治,從而保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高,以此實現(xiàn)其統(tǒng)治意圖,達到進行此類技術(shù)活動的目的。
中國以小農(nóng)經(jīng)濟為主,小農(nóng)是以家庭為生產(chǎn)生活單位,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品都用來自己消費或絕大部分用來自己消費,而非進行商品交換,是一種自給自足的自然經(jīng)濟。這種狹小的生產(chǎn)規(guī)模和簡單分工不易于擴大再生產(chǎn),人民通常以“祖?zhèn)髅胤健钡男问奖Wo技術(shù),阻礙了社會分工和交換經(jīng)濟的發(fā)展,同時也不利于技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造,造成技術(shù)革新的原動力缺失。因此科技行為很難直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟行為,更無法通過獨立的部門法加以保護和發(fā)展。
中國傳統(tǒng)社會統(tǒng)治者視刑法為維護統(tǒng)治的主要工具,對于刑事立法予以高度重視。從法制史的角度來看,我國古代“明法重刑”的諸多措施均以“事斷于法”“重刑輕罪”為指導原則。如《唐律疏議·雜律·醫(yī)合藥不如方》中記載:“諸醫(yī)為人合藥,及題疏、針刺,誤不如本方,殺人者,徒二年半?!痹僬?,《工律》中也曾記載“如承造軍器不如法及織造緞匹質(zhì)量粗糙不合格者,笞五十”。診療技術(shù)的失誤和工匠選料制造等各個方面均有涉及,以嚴厲的法律進行規(guī)制。筆者認為在酷刑之下,人們的生產(chǎn)和創(chuàng)造的積極性被打擊,無心改進科學技術(shù),并且我國各階段科技法律規(guī)范都較為龐雜和分散,因此科技法的立法進程十分遲緩,從而抑制了科技法作為一個獨立部門法的發(fā)展。
在我國古代里,由于生產(chǎn)力比較低下,人們未能意識到科技是國家進步與發(fā)展的重大工程,自給自足的經(jīng)濟較為落后,儒家學說統(tǒng)治人們的思想,專制的皇權(quán)使得科技活動引起的各種社會關(guān)系不能成為法律調(diào)整的專門對象,科技性的法律條文僅對簡單的技術(shù)和經(jīng)驗進行規(guī)范并制定于不同的規(guī)章制度中,因而我國古代的科技法不能稱其為真正的科技法律規(guī)范,也無法形成獨立的法律體系。
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