各定其職 綜合防治*
——淺談應對學生欺凌的干預對策

李娜萍

(甘肅省靖遠縣大蘆鎮(zhèn)莊口初級中學，甘肅 靖遠 730618)

有關校園欺凌的問題層出不窮，個別欺凌者還自己制作視頻發(fā)布和擴散，極大地挑戰(zhàn)著公共道德和司法制度。盡管校園欺凌是一個嚴重的問題，它給牽涉其中的學生、家庭以及所在學校帶來深遠影響，但我們對于校園欺凌現象的應對和預防，更多停留在口號式呼吁、運動式宣傳上，不少中小學對于校園欺凌行為缺乏統(tǒng)一的應對預案。

一、校園欺凌的應對和預防設立標準的處理流程

校園欺凌大多發(fā)生在學校的偏僻地，如廁所，其次是校外遠離人群的地方；發(fā)生時間多為課間或放學后。遭遇校園欺凌時，大部分學生傾向于將事情告訴老師，其次是父母和同學，較少的同學會選擇告訴他人，如親屬等。應對和預防校園欺凌，學校制定嚴厲的懲罰措施和老師加強關注是最佳的處理途徑，老師第一時間得知校園欺凌信息時采取措施，避免行為的進一步發(fā)酵至關重要?，F實中學校對于校園欺凌行為缺乏統(tǒng)一的應對預案，沒有標準的處理流程，很多教師也缺乏處理經驗，沒有接受過相關培訓。對于校園欺凌行為，事前應該如何預防，事中應該如何處理，事后應該如何干預，包括學校、教育主管部門、司法機關都缺乏完善的體系和相關的制度和措施。

二、司法部門介入有助于提高對校園欺凌的抑制

校園欺凌現象是司法機關極為關注的問題，雖然進行了積極預防和打擊，但如何從源頭預防，建立有效的制度和措施仍在探索中。檢察機關在未成年人保護和犯罪預防方面承擔著重要職責，并具有自身優(yōu)勢，司法部門的介入有助于提高對校園欺凌的抑制效果。

校園欺凌有效干預的三個關鍵點：及時發(fā)現和干預，嚴厲的處罰措施，預防欺凌指導手冊和預防課程。及時發(fā)現和干預行之有效的對策，是在現有家校即時通訊的手機應用中，增加微信報警的功能模塊，后臺由檢察機關管理，委托相關司法單位或社會組織進行日常維護。當校園欺凌發(fā)生后，被欺凌學生或發(fā)現欺凌行為的學生，可及時通過即時通訊應用一鍵報警。檢察機關通過后臺系統(tǒng)根據事件的危急程度作出相關處置。

校園欺凌不僅給當事人造成當時的身體和心靈的創(chuàng)傷，更可能影響到成年后的人格特質和幸福感的獲得。我們要向校園欺凌行為宣戰(zhàn)，讓每一個校園生活的相關者都知道，面對校園欺凌，我們應該共同行動起來。

三、借鑒國外經驗強化校園欺凌干預對策建設

挪威：校園欺凌實拍。鼓勵學校實施全校范圍干預，針對校園欺凌通過制定課堂規(guī)則，限制學生某些行為，組建教師專業(yè)職業(yè)發(fā)展團隊，開展學生關系與行為主題班會活動，為校園欺凌者實施者和受害者及其家長提供心理咨詢等。嘗試國家層面統(tǒng)籌與地方政府積極參與，家長和教師團體主體行動，盡快根除校園欺凌現象。

澳大利亞：建立政府支持的組織和網站，如“反欺凌網絡組織”和“澳大利亞無欺凌計劃”，幫助更多人了解欺凌現象，多角度為學校制定政策，全方位提供幫助，積極實施教師培訓。實施中強化師生們對社會正義問題的理解，通過正能量解決校園欺凌。

美國：要求學校建立全校范圍的反欺凌政策，并對在職教職員工進行培訓。以色列還對正在進行的調查和研究提供支持，以求尋找到個性化的解決辦法。增加警力，保證安全，讓父母接送孩子，休息時間在走廊上安排更多教師等。

日本：每年開學，組織教師進行專門如何處理欺凌培訓，印發(fā)指導手冊。實施學生預防校園欺凌教育實踐活動，強化校園規(guī)章制度學習和遵守。重視教師有關校園欺凌專題培訓，實施合格輔導員和護理員進校園，并逐步增加人員數量，指導幫助學生處理各種問題。學校允許因校園欺凌而身心遭受傷害的學生停課或休學，并且制定有明晰而完善的指導原則與程序。

四、校園欺凌行為干預的理性措施

國家層面：加快政策法規(guī)制度建設步伐，強化政府干預。我國針對未成年人權益保護只有一部《中華人民共和國未成年人保護法》，沒有專門針對校園欺凌行為的相關立法和政策法規(guī)，使得校園欺凌的處理和治理無法可依，無章可循。應結合校園欺凌現實，借鑒國外對校園欺凌干預和治理的立法，建立專門的校園欺凌治理法規(guī)和政策。加強政府參與及制定相應的政策法規(guī)是校園欺凌行為干預的重中之重。

學校層面：強化對學校管理人員的學習和教師的專業(yè)培訓。加強學校管理，減少死角監(jiān)控，強化教師對校園欺凌行為的認識，提高學校管理人員專業(yè)性和教師處理校園欺凌技巧性，充分認識其對學生學習和成長的危害。以校園文化建設為平臺，重視學生養(yǎng)成教育，建立符合學校文化的校園欺凌行為管理制度。

學生層面：促進學生身心健康發(fā)展和培養(yǎng)學生健全人格。減少校園欺凌行為的關鍵是培養(yǎng)學生的健康心理。在加強校園欺凌外部干預的同時，重視學生心理健康教育，借助學校心理咨詢實踐活動，有針對性地培養(yǎng)學生的健康心理是一種可取的干預方法。