“雙契合”卓越績效管理模式在電力企業(yè)的構(gòu)建與實施

崔樹春 李海濤

[摘 要] 近年來，隨著我國供給側(cè)改革與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入進(jìn)行，傳統(tǒng)電力行業(yè)在深究當(dāng)前發(fā)展中存在問題的基礎(chǔ)上，從管理制度體系建設(shè)改革的角度出發(fā)，結(jié)合自身發(fā)展的實際情況，與市場需求緊密結(jié)合，從多個方面進(jìn)行努力，共同推進(jìn)電力企業(yè)改革的深入落實。文章以“雙契合”卓越績效管理體系在電力企業(yè)的構(gòu)建與實施為研究內(nèi)容，通過對電力企業(yè)推行卓越績效管理體系的背景進(jìn)行分析，以期能夠為新形勢下電力企業(yè)卓越績效管理水平的提升提供具有針對性的意見和建議。

[關(guān)鍵詞] 卓越績效管理 電力企業(yè) 企業(yè)管理

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

在國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，關(guān)于傳統(tǒng)電力企業(yè)的發(fā)展問題引起了社會方面的廣泛關(guān)注，尤其是在新形勢下以生產(chǎn)力提高為核心的現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)體系的構(gòu)建，將成為電力企業(yè)改革的重要內(nèi)容之一。尤以國家電網(wǎng)公司全面開展的“三集五大”體系建設(shè)為代表，這從一定程度上改變了電力企業(yè)原有的經(jīng)營與管理的基本結(jié)構(gòu)，提出了要根據(jù)卓越績效管理對企業(yè)發(fā)展進(jìn)行“診斷把脈”，識別企業(yè)發(fā)展的重大改進(jìn)提升機(jī)會，為企業(yè)戰(zhàn)略的制定和實施提供支撐，推動電力公司的可持續(xù)發(fā)展。

一、卓越績效管理模式的定義

卓越績效管理是當(dāng)前國際上廣泛認(rèn)同的一種組織綜合績效管理的有效方法、工具。管理模式源自美國波多里奇獎評審標(biāo)準(zhǔn)，以顧客為導(dǎo)向，追求卓越績效管理理念。包括領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客和市場、測量分析改進(jìn)、人力資源、過程管理、經(jīng)營結(jié)果等七個方面[1]。該評獎標(biāo)準(zhǔn)后來逐步風(fēng)行世界發(fā)達(dá)國家與地區(qū)，成為一種卓越的管理模式，即卓越績效模式。它不是目標(biāo)，而是提供一種評價方法。

二、電力企業(yè)推行卓越績效管理模式的重要性和必要性

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人類文明的進(jìn)步，質(zhì)量觀念持續(xù)提升，質(zhì)量領(lǐng)域不斷拓展，人們除了對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求外，對生活質(zhì)量、文化質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展質(zhì)量也有了進(jìn)一步追求，質(zhì)量逐步上升為涉及經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域的突出問題。國家電網(wǎng)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體，質(zhì)量是可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。我們必須從更高、更廣的角度來看待卓越績效在電力公司的應(yīng)用和推廣，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求并能自覺履行社會責(zé)任的現(xiàn)代質(zhì)量觀。

全面導(dǎo)入卓越績效模式，有利于梳理電力公司的優(yōu)勢和改進(jìn)空間，有利于公司管理水平的全面提升，有利于新時代發(fā)展戰(zhàn)略的落地和實施。卓越績效模式強(qiáng)調(diào)企業(yè)的客戶意識和創(chuàng)新活動，追求卓越的經(jīng)營績效，提高企業(yè)的整體實力，這與電力企業(yè)的內(nèi)在發(fā)展需求完全契合，并體現(xiàn)在多個方面。

（一）卓越績效“系統(tǒng)管理”思維與高質(zhì)量發(fā)展政策契合

電力企業(yè)是服務(wù)人民的前沿企業(yè)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”等帶來的服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，以及電能替代推廣、充電樁運(yùn)營等新型業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，電力企業(yè)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式迫切需要由“專業(yè)型”向“綜合型”轉(zhuǎn)型。通過卓越績效模式的引入，可以理順業(yè)務(wù)流程，系統(tǒng)識別業(yè)務(wù)短板，推動電力企業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展[2]。

（二）卓越績效“以人為本”理念與人才戰(zhàn)略目標(biāo)相契合

卓越績效促進(jìn)組織和個人的學(xué)習(xí)，進(jìn)而實現(xiàn)組織績效和能力的提升。通過卓越績效模式的導(dǎo)入，可培養(yǎng)企業(yè)員工，提高員工滿意度，促進(jìn)人才戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，為業(yè)務(wù)與管理的升級轉(zhuǎn)型提供智力支持[3]。特別是提升一線班組人員的能力素質(zhì)，能夠建設(shè)一支強(qiáng)大的基層人才隊伍，為更好地滿足客戶需求提供人才保障。

三、卓越績效模式導(dǎo)入電力企業(yè)的方法步驟

根據(jù)卓越績效模式的普遍準(zhǔn)則、核心理念，結(jié)合電力企業(yè)實際業(yè)務(wù)和需求，探索總結(jié)出一條“八步法”為核心的卓越績效模式推行方法，主要包括以下內(nèi)容[4]。

梳理卓越要求方面，組織研討和學(xué)習(xí)會，對國內(nèi)電力行業(yè)所處的發(fā)展背景、變革趨勢，國家電網(wǎng)公司“一六八”戰(zhàn)略等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)和解讀，對員工進(jìn)行卓越績效管理理念的宣貫，形成員工對電力企業(yè)卓越發(fā)展的共識。

解析價值指標(biāo)方面，依據(jù)《國網(wǎng)公司卓越績效管理和評價辦法》、《卓越績效評價準(zhǔn)則》（GB/T19580）、《國網(wǎng)卓越績效評價準(zhǔn)則》為指導(dǎo)，對電力企業(yè)的重點指標(biāo)進(jìn)行解析，以三年的指標(biāo)數(shù)據(jù)為參考，總結(jié)提煉專業(yè)管理實踐，提供卓越績效評價專業(yè)管理過程和結(jié)果，可涉及安全、生產(chǎn)、營銷、運(yùn)維等多個專業(yè)領(lǐng)域[5]。

展示業(yè)務(wù)全貌方面，從文化凝聚人心、戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展、客戶服務(wù)彰顯價值、專業(yè)成就人才卓越、智能助力運(yùn)營協(xié)同等多個方面，涉及卓越績效管理的七大板塊，對電力企業(yè)業(yè)務(wù)全貌進(jìn)行展示，形成電力企業(yè)的組織概述。

識別重大機(jī)會方面，開展卓越績效評價體系以及卓越績效評價規(guī)范性程序和評價評分規(guī)范等知識培訓(xùn)工作，確保評價識別人員熟知評價體系要求，掌握統(tǒng)一的評價深度和評分尺度。評價小組依據(jù)卓越績效評價體系要求，全面審視各專業(yè)部門提供的專業(yè)管理實踐、指標(biāo)數(shù)據(jù)等佐證材料，逐項專業(yè)評價分析，查找與卓越績效評價體系要求存在的差距問題，并對過程指標(biāo)和結(jié)果指標(biāo)進(jìn)行了評分。所識別出的重大機(jī)會，為進(jìn)一步的業(yè)務(wù)評估診斷提供了方向參考。

建立評估準(zhǔn)則方面，深入理解卓越績效管理內(nèi)容；系統(tǒng)解讀工作規(guī)劃，梳理電力企業(yè)的“關(guān)注事項”；挖掘標(biāo)桿做法，豐富準(zhǔn)則內(nèi)容。

開展自評診斷方面，通過培訓(xùn)等方式，建設(shè)自評師隊伍；科學(xué)開展自評診斷，輸出業(yè)務(wù)自評報告。

系統(tǒng)改進(jìn)提升方面，建立卓越績效的問題池管理機(jī)制；明確責(zé)任和資源配置，實施項目化管理。

實現(xiàn)人員賦能方面，基于長期目標(biāo)和改進(jìn)提升計劃，全面梳理人員所需能力，建立崗位能力庫；制定人員能力提升計劃，穩(wěn)步推進(jìn)提升。

四、卓越績效管理模式在電力企業(yè)實施和應(yīng)用的意見和建議

（一）國際標(biāo)準(zhǔn)融合業(yè)務(wù)，創(chuàng)新評價方式

深入研究卓越績效相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參照國際通行的卓越績效管理標(biāo)準(zhǔn)及國內(nèi)外優(yōu)秀實踐，兼顧電網(wǎng)業(yè)務(wù)實際特點，梳理國標(biāo)的不同維度、不同類目和不同要點與“五位一體”管理體系，結(jié)合業(yè)務(wù)實際需求修訂，形成一套與電力企業(yè)業(yè)務(wù)深度融合的評價體系，并需要在實際的應(yīng)用和實施過程中不斷更新和完善。

（二）強(qiáng)化人才體系建設(shè)，創(chuàng)新導(dǎo)入方法

培訓(xùn)先行營造環(huán)境，組織開展卓越績效理念和評價準(zhǔn)則宣貫培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)骨干參加卓越績效培訓(xùn)，加強(qiáng)卓越績效評價師人才儲備和梯隊建設(shè)，并通過網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、展板、微信公眾號等多種形式發(fā)布卓越績效知識，將卓越理念傳遞到公司管理末端，推動專業(yè)骨干參與卓越績效建設(shè)。

（三）充分利用專業(yè)資源，構(gòu)建評價體系

基于卓越績效評價體系定性與定量相結(jié)合的評價方法，注重標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，實現(xiàn)過程條款評價要素和結(jié)果評價指標(biāo)體系的完整性。遵循科學(xué)性、專業(yè)性、可操作等原則，開展業(yè)務(wù)骨干加管理人員參與評審工作，對卓越績效評價體系建設(shè)成果開展有效評估與審核。

（四）全面評價重點改進(jìn)，形成閉環(huán)機(jī)制

建立自評師隊伍，開展全貌的業(yè)務(wù)自評診斷，結(jié)合業(yè)務(wù)實際運(yùn)行績效及評審中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢和改進(jìn)機(jī)會進(jìn)行商議討論，確定存在的短板或不足。針對每項業(yè)務(wù)存在的短板進(jìn)行詳細(xì)的分析，通過業(yè)務(wù)層層分解，將問題定位至流程環(huán)節(jié)，明確各專業(yè)的改進(jìn)項，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，并形成長效的閉環(huán)機(jī)制[6]。

五、結(jié)語

卓越績效模式是一種將多種管理系統(tǒng)整合為一體的綜合管理體系，是一種全面均衡提升組織績效和能力的先進(jìn)管理模式，也是一種知己知彼的科學(xué)評價機(jī)制，它以顧客和市場為中心，以持續(xù)改進(jìn)為動力，從領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測量分析與改進(jìn)、經(jīng)營成果等七個方面指導(dǎo)企業(yè)追求卓越，不斷提高組織的整體績效和能力，以期為顧客創(chuàng)造更高的價值。電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)宣貫，提高認(rèn)識，更新理念，增強(qiáng)危機(jī)意識、質(zhì)量意識、發(fā)展意識、卓越意識，盡快形成“大質(zhì)量”理念，掌握系統(tǒng)科學(xué)的管理理論、務(wù)實高效的管理方法和先進(jìn)管理工具，使電力公司能夠建立持續(xù)改進(jìn)和提升經(jīng)營質(zhì)量的優(yōu)秀管理模式，不斷在新的管理平臺上實現(xiàn)新的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]岳剛，趙建坤.卓越績效模式理解與實施指南[M].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版，2007：45.

[2]陳志田.“卓越績效評價準(zhǔn)則”問答與實例[M].北京：中國計量出版社，2002：69- 89.

[3]尹象文.卓越績效引領(lǐng)企業(yè)跨越發(fā)展-中小型企業(yè)實施卓越績效模式探討[J].質(zhì)量觀點，2013（03）：49- 51.

[4]劉瑞秉.卓越績效模式概述[J].機(jī)械管理開發(fā)，2011（10）：135-136.

[5]魏士峰，王毅軒.淺談我國電力企業(yè)管理的現(xiàn)狀及創(chuàng)新措施[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2016（23）.

[6]楊敏.績效管理在電力企業(yè)管理中的實踐分析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2016（34）.