李春芳
公安部第一研究所,北京 100091
建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院是完善我國法律制度建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。目前,我國相關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)還比較欠缺,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還有很多不足之處,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的建設(shè)能夠很大程度上的解決這一問題。
目前,很多法律專家提出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院應(yīng)該屬于地方法院的觀點(diǎn)。雖然解決法院地方話的問題是我國深化司法體制改革的目標(biāo)之一,但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院如果屬于地方法院,就會(huì)出現(xiàn)管理層級(jí)上的問題。結(jié)合我國的實(shí)際情況,我國目前只有一家中央法院,即最高人民法院。而在相關(guān)法律中,沒有給中央法院設(shè)置預(yù)留制度的空間,所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院應(yīng)該設(shè)置為專門法院。我國在改革開放以前,成立了一批鐵路,林業(yè)等專門法院。但是,我國在法律上對(duì)專門法院的管理還比較空白。在專門法院內(nèi),存在著法政不分,法企不分的不良現(xiàn)象,因?yàn)閷iT法院的審判人員不是全部由國家權(quán)利機(jī)關(guān)任命,也缺乏國家權(quán)利機(jī)關(guān)的有效監(jiān)督,所以在體制上還存在著獨(dú)立行使的障礙。所以要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,就應(yīng)該吸取之前專門法院存在的教訓(xùn),保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的審判人員都由國家權(quán)利機(jī)關(guān)任命,從而對(duì)法院的權(quán)利行使進(jìn)行有效監(jiān)督。
在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判的過程中,除了涉及到法律上的問題以外,技術(shù)方面也是一個(gè)難點(diǎn)。一方面,現(xiàn)在的技術(shù)不足以解決法律案件中涉及到的所有問題,另一方面,法官在進(jìn)行案件審查的過程中,向?qū)<易稍兗夹g(shù)時(shí)存在著不透明的問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件審判過程中,還存在著案件交叉的問題。許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件在處理過程中與刑事案件,民事案件都有所交叉,通常,知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件是由中級(jí)人民法院管理,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件是由基層法院管理,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一點(diǎn)就容易受到忽視,設(shè)定好的三審合一的審判方式在實(shí)際審判中無法實(shí)行。所以現(xiàn)在許多法官也比較困惑關(guān)于受理案件的審理的先后順序問題。除此之外,還有關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的效率問題。因?yàn)樵谥R(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理的過程中,被控侵權(quán)人的無效抗辯權(quán)是決定案件審判進(jìn)度的關(guān)鍵。比方說在審理專利權(quán)的案件中,最高法院宣告被告主張涉案專利無效時(shí),人民法院有相關(guān)是否中止案件的規(guī)定,但這樣處理會(huì)更加延緩案件審判速度,加大案件的復(fù)雜程度。
目前,我國審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件有兩種專業(yè)審判模式,一種是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,另一種是在全國地方建立“三審合一”審判庭?!叭龑徍弦弧敝R(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭,比較適合我國的國情。因?yàn)槲覈S多地方法院已經(jīng)進(jìn)行了“三審合一”的實(shí)驗(yàn),具有一定的經(jīng)驗(yàn)。而且設(shè)計(jì)“三審合一”知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭不需要投入更多的財(cái)力和人力,付出的成本相對(duì)較低。但是,該方案都只能作為暫時(shí)性的實(shí)用方法,長期實(shí)用和解決還需要研究更完善的方案。在建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的過程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審理案件的相關(guān)規(guī)則和法律會(huì)進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范和補(bǔ)充,這樣能夠彌補(bǔ)我國法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中機(jī)制的漏洞。不管是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院成立的考量因素還是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判的國際趨勢(shì),還是我國深化司法改革制度的要求,我國建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院都是適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)的。
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院制度不僅會(huì)對(duì)我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),促進(jìn)我國的科研理論和技術(shù)成果發(fā)展,還能夠完善我國的法律制度體系,對(duì)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制,全面深化司法改革都起到促進(jìn)的作用。目前我國關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的建設(shè)還存在不足和空缺,如何能夠解決在體制層面,管理程序?qū)用娴闹R(shí)產(chǎn)權(quán)法院審判中的問題,是司法從業(yè)人員都應(yīng)該思考和解決的重點(diǎn)。
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