平臺(tái)型媒體的法律規(guī)制研究

封玥光

沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110000

一、平臺(tái)型媒體相關(guān)概念

所謂的媒體平臺(tái)是指由信息技術(shù)提供技術(shù)支持的，媒介機(jī)構(gòu)搭建的平臺(tái)，這種平臺(tái)旨在向其受眾提供他們所希望接收的信息。傳播技術(shù)的日新月異，也促使媒體平臺(tái)蓬勃發(fā)展。

“平臺(tái)型媒體”則是專(zhuān)業(yè)性和開(kāi)放性媒體的代名詞。一方面，它繼承了傳統(tǒng)媒體的專(zhuān)業(yè)性，另一方面，在一定范圍內(nèi)較比傳統(tǒng)媒體而言，它能最大范圍地將信息傳遞給所有用戶，是一種開(kāi)放性的內(nèi)容實(shí)體。例如，國(guó)內(nèi)的今日頭條，國(guó)外的Buzz Feed，都是平臺(tái)型媒體的代表。平臺(tái)型媒體則是媒體平臺(tái)的“比較級(jí)”，因其開(kāi)放性、包容性、聚合性的特征，放眼未來(lái)，具有較好的發(fā)展前景。

二、平臺(tái)型媒體出現(xiàn)的法律問(wèn)題

(一)資源整合是否涉及侵權(quán)問(wèn)題

《最高人民法院關(guān)于審理侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》中的第三條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未經(jīng)許可，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)提供權(quán)利人享有信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其構(gòu)成侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)行為。

平臺(tái)型媒體中的尤其是用戶個(gè)人所提供的信息，若是涉及侵權(quán)問(wèn)題，如何規(guī)制，后果由誰(shuí)承擔(dān)。

(二)偏好設(shè)置資料是否屬于侵犯?jìng)€(gè)人隱私行為

2015年，在司法改革的大背景下，全國(guó)人民代表大會(huì)審議并通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》，在刑法第二百八十六條后增加一條，作為第二百八十六條之一：“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令采取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金中的其二：致使用戶信息泄露，造成嚴(yán)重后果的。

平臺(tái)型媒體為將消息精準(zhǔn)推送給用戶，依據(jù)算法獲取用戶的基本信息，如性別、年齡、喜好、瀏覽記錄及瀏覽次數(shù)等確定其身份，這一行為是否屬于侵犯公民隱私權(quán)的行為值得我們思考。

(三)靈活性的廣告營(yíng)銷(xiāo)加大了法律判斷的難度

《中華人民共和國(guó)廣告法》第二條第一款中規(guī)定：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷(xiāo)的商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告活動(dòng)，適用本法。可見(jiàn)，平臺(tái)型媒體靈活的廣告營(yíng)銷(xiāo)難以界定其是否屬于廣告。

三、平臺(tái)型媒體法律問(wèn)題的相關(guān)建議

(一)網(wǎng)信辦出臺(tái)規(guī)定將問(wèn)題明確化

法律是以過(guò)去的規(guī)定對(duì)未來(lái)的行為加以規(guī)制，因此任何部門(mén)均具有滯后性，這是法律的本質(zhì)屬性。

出臺(tái)相關(guān)法律目前來(lái)說(shuō)極不現(xiàn)實(shí)，但可就相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定將問(wèn)題明確化，比如國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可加大力度將平臺(tái)型媒體的責(zé)任主體明確，并對(duì)其行為進(jìn)行規(guī)范。

(二)加快《個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律的立法工作

以對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)的為調(diào)整對(duì)象的《個(gè)人信息保護(hù)法》，此法的出臺(tái)暫且為有效保護(hù)公民個(gè)人信息撐起了一把保護(hù)傘。

為對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)更加完善，需加快諸如《個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律的法案起草工作，通過(guò)法律法規(guī)使個(gè)人信息的法律地位、個(gè)人信息被侵害的邊界、個(gè)人信息被侵害的方式等諸多問(wèn)題明確，來(lái)完善公民個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制。

作為個(gè)體的公民，在面對(duì)非法獲取其隱私信息的機(jī)構(gòu)時(shí)，形單影只，處于弱勢(shì)地位。對(duì)于肆意獲取他人信息，乃至強(qiáng)迫他人有償或無(wú)償提供個(gè)人信息的情況，相關(guān)法律須對(duì)此加以規(guī)制，并逐漸納入到刑法體系中來(lái)。目前刑法中的規(guī)定只是對(duì)公民個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)的開(kāi)端，相信在不久的將來(lái)，對(duì)公民信息保護(hù)的法律規(guī)制會(huì)日趨完善。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]喻國(guó)明.平臺(tái)型媒體的生成路徑與發(fā)展戰(zhàn)略——基于Web3.0邏輯視角的分析與考察[J].新聞與寫(xiě)作，2016.

[2]許同文.媒體平臺(tái)與平臺(tái)型媒體：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代媒體轉(zhuǎn)型的進(jìn)路[J].新聞界，2015.

[3]喻國(guó)明.互聯(lián)網(wǎng)是一種“高維”媒介——兼論“平臺(tái)型媒體”是未來(lái)媒介發(fā)展的主流模式[J].新聞與寫(xiě)作，2015.

[4]童園園.大數(shù)據(jù)時(shí)代下刑法對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)[D].2014.

[5]楊春雨.從網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)看廣電媒體版權(quán)保護(hù)——以廣東廣播電視臺(tái)為例[J].南方電視學(xué)刊，2017.