綠色發(fā)展視野下農(nóng)村旅游目的地生態(tài)保護的影響因素及其作用機制研究

◎吳亞亞

綠色是美麗鄉(xiāng)村的底色，是農(nóng)村旅游目的地生態(tài)發(fā)展的保護色。綠色發(fā)展是當(dāng)前我國農(nóng)村旅游發(fā)展的基本價值取向，黨的十九大報告中明確指出，應(yīng)始終堅持保護環(huán)境的基本國策。當(dāng)前我國農(nóng)村旅游目的建設(shè)依然面臨生態(tài)環(huán)境保護不足的問題，為此，有必要進一步探究旅游目的地生態(tài)環(huán)境保護的影響因素及其相互作用機制，進而為促進我國農(nóng)村地區(qū)旅游經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提出可行性建議。

一、綠色發(fā)展理念對農(nóng)村旅游目的地生態(tài)保護的基本要求

綠色發(fā)展要求人與自然的和諧共生。人類社會的發(fā)展要建立在經(jīng)濟發(fā)展之上，對于農(nóng)村地區(qū)來說亦是如此，鄉(xiāng)村振興要以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為核心，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中，遵循人與自然和諧相處的基本原則，實現(xiàn)人與自然的和諧共生。農(nóng)村旅游為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的活力，同時也對農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護提出了新的要求，一方面，農(nóng)村旅游目的地環(huán)境建設(shè)要以物質(zhì)資源為基礎(chǔ)，需要對當(dāng)?shù)刈匀毁Y源等的有序開發(fā)，另一方面，要為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)與持續(xù)發(fā)展服務(wù)，增強生物的多樣性，提高植被的覆蓋率等［1］。總之，在綠色發(fā)展理念指導(dǎo)下，農(nóng)村旅游地區(qū)的發(fā)展要遵照生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量對旅游經(jīng)濟質(zhì)量有直接影響。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要是指旅游目的地的自然環(huán)境和人文環(huán)境，自然環(huán)境質(zhì)量的高低決定其對游客的吸引力，人文環(huán)境質(zhì)量的高度則關(guān)系著旅游目的地的長遠發(fā)展和品牌建設(shè)。對于旅游目的地來說，應(yīng)不斷提升其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的雙贏。農(nóng)村旅游的發(fā)展不僅有助于帶動當(dāng)?shù)卮迕竦木蜆I(yè)，增加村民收入水平和生活質(zhì)量，同時也是鄉(xiāng)村振興的一個重要途徑，為此，農(nóng)村旅游景區(qū)開發(fā)過程中不但要認(rèn)識到農(nóng)村旅游發(fā)展對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的重要意義，同時也要認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟質(zhì)量的相關(guān)性，進而對旅游目的地資源優(yōu)化配置。

在農(nóng)村旅游目的地生態(tài)環(huán)境保護問題上，我們要以十九大精神為指導(dǎo)，以綠色理念為指導(dǎo)，正確處理農(nóng)村旅游目的地建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系，建立經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的長效機制，探索適合我國農(nóng)村旅游發(fā)展的特色之路。

二、綠色發(fā)展視野下農(nóng)村旅游目的地生態(tài)保護的影響因素

隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，必然會對農(nóng)村旅游目的地環(huán)境產(chǎn)生影響，由于旅游開發(fā)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要加強農(nóng)村旅游目的生態(tài)保護，就要全面分析其影響因素，惟其如此，才能有效避免生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題，減輕鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)村地區(qū)環(huán)境帶來的壓力。

（一）農(nóng)村旅游目的地系統(tǒng)是蘊含多種因素的綜合體

農(nóng)村生態(tài)旅游是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)。按照生態(tài)系統(tǒng)理論的觀點，生態(tài)系統(tǒng)各要素之間是相互聯(lián)系，相互制約的關(guān)系，并構(gòu)成一個有機的統(tǒng)一體。通過和外界交換信息和能量，來維持整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡［2］。旅游系統(tǒng)則是強調(diào)對旅游活動的綜合考慮，從整體視角出發(fā)，統(tǒng)籌旅游目的地的經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源等條件要素，促進其協(xié)調(diào)發(fā)展。一般而言，旅游系統(tǒng)應(yīng)包含內(nèi)部系統(tǒng)和外部系統(tǒng)，其中目的地系統(tǒng)為內(nèi)部系統(tǒng)，旅游客源市場則要依賴目的地系統(tǒng)的建設(shè)，目的地系統(tǒng)與其他各子系統(tǒng)之間是相互依賴的關(guān)系。

農(nóng)村旅游目的地系統(tǒng)包含為游客提供的娛樂、食宿、服務(wù)、體驗等多種要素，總體來看又可以分為吸引物、設(shè)施和服務(wù)三個子要素。農(nóng)村旅游目的地的生態(tài)環(huán)境保護也應(yīng)圍繞這三個子要素展開。其中，吸引物是指特色的景觀，包括自然地理環(huán)境、民俗風(fēng)情、文化特色等各類鄉(xiāng)村旅游資源，農(nóng)村旅游目的地的選擇則要圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣归_。實際上，我國鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富，其中不乏一些獨具特色的古村落和一些具有民族特色的風(fēng)俗文化，這些都是我國農(nóng)村旅游發(fā)展的寶貴資源。隨著農(nóng)村旅游資源的開發(fā)，這些資源要不斷提升其吸引力，同時對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等要加大保護力度。設(shè)施則包括交通等旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，受歷史因素的影響，農(nóng)村旅游的發(fā)展還應(yīng)在政府統(tǒng)一規(guī)劃下對各地的基礎(chǔ)設(shè)施進行完善。服務(wù)則是農(nóng)村旅游景區(qū)為游客提供的全方位服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和水平關(guān)系著旅游景區(qū)的長遠發(fā)展。

（二）農(nóng)村旅游目的地生態(tài)保護受村民素質(zhì)和旅游開發(fā)能力影響

在現(xiàn)實發(fā)展過程中，我國農(nóng)村旅游發(fā)展面臨粗放式管理和無序化經(jīng)營的問題，究其原因，主要在于農(nóng)村地區(qū)旅游管理人才匱乏，許多農(nóng)村旅游經(jīng)營者缺乏管理經(jīng)驗，環(huán)境保護和生態(tài)意識不強。雖然在國家政策的扶持下，我國農(nóng)村旅游發(fā)展模式得以擴散和傳播，但是經(jīng)營管理中面臨的諸多問題始終沒有得到有效解決。粗放式的經(jīng)營管理方式對于農(nóng)村旅游目的地生態(tài)保護是十分不利的，由于缺乏可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，旅游企業(yè)經(jīng)營者將追求經(jīng)濟利益放在首位，進而引發(fā)一系列問題。此外，農(nóng)村旅游目的地生態(tài)保護也受到當(dāng)?shù)卮迕袼刭|(zhì)和投資能力的影響，村民的環(huán)境保護意識不強，對景區(qū)環(huán)境的維護不足，不利于景區(qū)環(huán)境的維護。同時，村民的經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，投融資能力不強，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上作用較小，而且農(nóng)村旅游目的地環(huán)境污染治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等如果完全依靠政府投資也很難實現(xiàn)，為此，農(nóng)村旅游目的地生態(tài)保護與開發(fā)還面臨資金不足的問題。

（三）農(nóng)村旅游目的地生態(tài)保護受規(guī)劃管理和游客行為的影響

在農(nóng)村旅游目的地開發(fā)對農(nóng)村經(jīng)濟帶來收益的同時，我們也應(yīng)看到，生態(tài)旅游的發(fā)展對環(huán)境保護工作提出了新的挑戰(zhàn)，在生態(tài)旅游過程中難免會面臨環(huán)境污染和破壞的問題。具體表現(xiàn)在如下方面：其一，當(dāng)前很多農(nóng)村旅游目的地存在資源過度開發(fā)的現(xiàn)象。農(nóng)村旅游項目的開發(fā)需要進行整體規(guī)劃和科學(xué)布局，但是受管理體制等的影響，部分農(nóng)村旅游項目在沒有充分調(diào)研的情況下進行開發(fā)，對生態(tài)系統(tǒng)的整體考慮不周［3］；其二，農(nóng)村旅游目的地建設(shè)不僅包含景區(qū)，還用包含周邊配套設(shè)施和環(huán)境等的維護，但目前來看，很多游客反應(yīng)景區(qū)外環(huán)境質(zhì)量與景區(qū)內(nèi)有較大差距，生活污染問題比較嚴(yán)重，如生活污水、垃圾等的處理不周，影響了整個旅游目的地的環(huán)境質(zhì)量。其三，部分農(nóng)村旅游景區(qū)壓力大，已經(jīng)超過環(huán)境承載力，尤其是在旅游旺季，很多景區(qū)人滿為患，景區(qū)超負荷運行加重了生態(tài)系統(tǒng)的負擔(dān)。

（四）農(nóng)村旅游目的地生態(tài)保護受城鎮(zhèn)化和商業(yè)化發(fā)展的影響

旅游業(yè)作為我國農(nóng)村當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)濟增長點，在開發(fā)構(gòu)成中往往具有商業(yè)化傾向，對于經(jīng)濟效益過分看重，或忽視長遠利益，在開發(fā)過程中急功近利。這種商業(yè)化傾向不僅表現(xiàn)在旅游企業(yè)方面，還表現(xiàn)在政府相關(guān)部門方面，個別地方政府為追求政績，缺少系統(tǒng)規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)村旅游目的地成為商業(yè)區(qū)。旅游景區(qū)建設(shè)缺少對當(dāng)?shù)靥厣幕唾Y源的系統(tǒng)挖掘，農(nóng)村旅游目的地同質(zhì)化問題嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化破壞的現(xiàn)象。過于注重商業(yè)價值，導(dǎo)致如下問題：其一，自然環(huán)境遭到破壞。主要表現(xiàn)為空氣污染、水污染、垃圾污染等，不利于農(nóng)村旅游目的地的持續(xù)發(fā)展；其二，人文環(huán)境遭到破壞。過度的民俗風(fēng)情和充滿商業(yè)氣息的文化活動，導(dǎo)致文化價值的喪失。顯然，商業(yè)化發(fā)展傾向不僅危害自然環(huán)境，也不利于人文環(huán)境的保護，更不利于整個農(nóng)村地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

三、綠色發(fā)展視野下農(nóng)村旅游目的地生態(tài)環(huán)境保護的相互作用機制

從綠色發(fā)展視野審視當(dāng)前我國農(nóng)村旅游目的地生態(tài)保護的影響因素及建設(shè)現(xiàn)狀，生態(tài)環(huán)境保護機制建設(shè)不足，各保護機制沒有形成合力，進而不利于農(nóng)村旅游及生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)的實現(xiàn)。

首先，當(dāng)前我國農(nóng)村旅游目的地生態(tài)環(huán)境保護懲罰機制和分配機制不健全。一是要構(gòu)建懲罰缺失機制，與投資其他項目相比可能生態(tài)旅游收益相對較少，但得不到有效懲罰。特別是隨著生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠為居民提供更多收益，而居民也會選擇更多方式增加收益，而居民發(fā)現(xiàn)通過生態(tài)資源破壞能夠給自身帶來更多收益的情況下，農(nóng)民可能就會堅持選擇生態(tài)環(huán)境破壞，但由于缺少相應(yīng)懲罰機制，農(nóng)民破壞之后也不會得到懲罰，生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象肯定更加嚴(yán)重，根本無法實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展。二是收益分配不均，當(dāng)前參與生態(tài)旅游主體非常多元，而在多方進行利益分配，在分配中一旦產(chǎn)生分配不均問題，就容易產(chǎn)生被剝奪心理，通過對生態(tài)資源破壞來達到尋求補償目的，嚴(yán)重影響生態(tài)旅游發(fā)展。而當(dāng)前生態(tài)收益分配呈現(xiàn)出金字塔結(jié)構(gòu)的，多數(shù)生態(tài)旅游收益被少數(shù)人拿走，而剩下多數(shù)人只能分得少數(shù)收益，必然會導(dǎo)致被剝奪感受。

其次，當(dāng)前我國農(nóng)村旅游目的地生態(tài)環(huán)境建設(shè)需進一步加強保護、開發(fā)、管理機制建設(shè)。具體而言，一是建立保護開發(fā)機制。政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，由于生態(tài)旅游資源屬于公共資源，因此，政府有承擔(dān)公共資源管理職責(zé)，特別是政府相關(guān)管理部門在旅游資源開發(fā)上應(yīng)該主動承擔(dān)主導(dǎo)作用。從當(dāng)前，我國農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，低層次、團隊化的觀光旅游仍然是農(nóng)村旅游主方式，而這種旅游方式很容易造成環(huán)境退化。因此，政府應(yīng)該構(gòu)建以保護為目的的生態(tài)保護機制，實現(xiàn)農(nóng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同開展［4］。二是要構(gòu)建聯(lián)動發(fā)展機制。在旅游開發(fā)過程中，雖然政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，但真正開發(fā)主體卻是生態(tài)旅游經(jīng)營企業(yè)，作為旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的核心力量，在開發(fā)過程中依托于農(nóng)村旅游目的地旅游資源，并圍繞旅游者需要進行農(nóng)村生態(tài)旅游資源開發(fā)，通過吸引旅游者前來旅游從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益。當(dāng)前，旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，在這一領(lǐng)域內(nèi)既存在競爭又有合作，而要實現(xiàn)長遠發(fā)展就需要進行企業(yè)聯(lián)動實現(xiàn)共贏發(fā)展。三是要構(gòu)建主動參與機制。社區(qū)居民和游客是生態(tài)旅游重要主體，但二者之間存在明顯博弈關(guān)系，二者對于農(nóng)村旅游目的地生態(tài)保護都起到非常重要影響作用，特別是二者參與到生態(tài)旅游資源保護開發(fā)之中，能夠優(yōu)化生態(tài)保護機制。但我們也要看到，受到自身文化水平、環(huán)保意識等因素限制，對農(nóng)村旅游目的地生態(tài)保護參與積極性不足，因此，應(yīng)該構(gòu)建主動參與機制，加強農(nóng)村旅游目的地生態(tài)保護。

四綠色發(fā)展視野下我國農(nóng)村旅游目的地生態(tài)環(huán)境保護作用機制的運行策略為促進農(nóng)村旅游目的地保護開發(fā)機制、聯(lián)動發(fā)展機制和主動參與機制作用的發(fā)揮及其有效運行，應(yīng)培育綠色發(fā)展理念、實施綠色開發(fā)策略、倡導(dǎo)綠色消費。

第一，將綠色理念貫穿旅游目的地開發(fā)與管理的各環(huán)節(jié)。首先，政府應(yīng)該主動轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，拋棄傳統(tǒng)只注重經(jīng)濟發(fā)展的錯誤發(fā)展理念，樹立綠色發(fā)展理念，并加大綠色理念宣傳，通過傳統(tǒng)宣傳手段與新媒體宣傳相結(jié)合方式，在全社會形成關(guān)注綠色旅游的發(fā)展氛圍。特別是讓所有農(nóng)村旅游開發(fā)參與者都樹立起綠色旅游發(fā)展觀。其次，要進一步引導(dǎo)企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念，旅游企業(yè)發(fā)展理念事關(guān)農(nóng)村旅游目的地生態(tài)保護效果，要改變旅游企業(yè)傳統(tǒng)只注重經(jīng)濟效益發(fā)展理念，要通過培訓(xùn)方式，讓企業(yè)管理者首先重視起環(huán)境保護，通過環(huán)境保護來積累更多綠色財富。同時企業(yè)管理者也應(yīng)該將綠色發(fā)展理念傳遞給職工，讓職工在具體工作中注重環(huán)境保護，讓旅游者能夠感受到更多綠色體驗，提升旅游者滿意度［5］。最后，要通過多種方式讓旅游者也樹立起綠色發(fā)展理念，不僅要加強社會宣傳，同時還應(yīng)該在旅游景區(qū)采取懸掛宣傳標(biāo)語、循環(huán)廣播等方式鼓勵旅游者在旅游過程中堅持綠色旅游方式，做一個有責(zé)任感、有素質(zhì)的綠色旅游者。

第二，實施綠色開發(fā)策略，加強政府審批和監(jiān)管力度。首先，政府應(yīng)該加強旅游項目監(jiān)管，特別是相關(guān)部門要加大旅游項目審批管理，既要對來發(fā)展農(nóng)村綠色旅游項目進行綠色審批，同時也要對項目審批進行嚴(yán)格篩選，對不符合條件的旅游項目要堅決清理。同時，相關(guān)旅游監(jiān)管部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，平時要加強對旅游的項目環(huán)境檢查和審計工作，對出現(xiàn)的環(huán)境破壞行為要嚴(yán)肅處理，切實履行政府監(jiān)管職責(zé)。其次，政府部門要嚴(yán)格約束企業(yè)進行旅游資源開發(fā)，在開發(fā)過程中要堅持節(jié)約、限制原則，不僅要開發(fā)農(nóng)村旅游生態(tài)資源，同時也要挖掘農(nóng)村旅游文化資源，對于稀少自然資源要堅持保護性開發(fā)，提升旅游資源利用效率，主動承擔(dān)企業(yè)環(huán)境保護責(zé)任［6］。再次，旅游經(jīng)營者要主動承擔(dān)旅游資源保護責(zé)任，特別在開發(fā)和經(jīng)營管理過程中，不僅要為旅游者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時也要進行環(huán)境保護宣傳，在工作中要切實保護景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，主動承擔(dān)起環(huán)境保護職責(zé)。

第二，實施綠色管理策略，倡導(dǎo)綠色消費和綠色管理。十九大報告明確提出，要發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照十九大報告要求，旅游產(chǎn)業(yè)也要堅持綠色發(fā)展，一是要倡導(dǎo)綠色餐飲，按照健康環(huán)保原則，確保整個食品加工生產(chǎn)過程中都遵循配置合理、避免浪費行為。同時要在就餐環(huán)境上營造清潔、綠色環(huán)境，讓旅游者既感受到綠色服務(wù)帶來的感受，同時節(jié)省了資源消耗。其次，要倡導(dǎo)綠色出行，在交通工具選擇上盡量使用低碳環(huán)保的新能源交通工具，諸如綠色新能源企業(yè)、自行車或公共汽車方式。再次，要建設(shè)綠色景區(qū)。按照綠色、環(huán)保、低碳建設(shè)理念，合理開發(fā)旅游資源，實施綠色旅游景區(qū)開發(fā)。在消費過程中，要堅持綠色理念，合理消費，避免過度消費造成資源浪費。

綜上所述，綠色發(fā)展視野下農(nóng)村旅游目的地生態(tài)環(huán)境保護要將綠色理念貫穿到目的地系統(tǒng)建設(shè)之中，建立開發(fā)者、管理者、消費者全方位的聯(lián)動機制。共同致力于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與旅游經(jīng)濟的建設(shè)，惟其如此，才能更好地促進農(nóng)村旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。