2017年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況

根據(jù)對我國30個省、區(qū)、市（不含西藏，下同）農(nóng)村經(jīng)營管理情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)審核匯總結(jié)果，2017年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況如下：

一、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，完成村數(shù)持續(xù)增加

截至2017年底，按照農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要求，全國完成產(chǎn)權(quán)制度改革的組、村、鎮(zhèn)數(shù)合計(jì)達(dá)到13.1萬個，比2016年增長3.9%。其中，有7.7萬個單位在農(nóng)業(yè)部門登記，2.8萬個單位在工商部門登記。從完成改革的單位情況來看，全國以村為單位開展產(chǎn)權(quán)制度改革的最多，完成村數(shù)達(dá)到8.1萬個，占全國總村數(shù)13.9%，主要集中在浙江、山東兩??；以組為單位完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村民小組為4.9萬個，占村民小組總數(shù)的1.0%，主要集中在四川??；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位完成產(chǎn)權(quán)制度改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為857個，占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的2.4%，主要集中在北京、上海、江蘇、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)。從地域分布情況來看，東、中、西部地區(qū)完成產(chǎn)權(quán)制度改革的組、村、鎮(zhèn)合計(jì)數(shù)分別為7.7萬個、0.8萬個和4.7萬個，西部地區(qū)增幅最大，較2016年增長25.4%。具體來看，東、中、西部地區(qū)完成產(chǎn)權(quán)制度改革的組分別為1萬個、0.3萬個和3.5萬個，占全國完成組數(shù)的20.7%、7.0%和72.3%；東、中、西部地區(qū)完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村分別為6.6萬個、0.4萬個和1.1萬個，占全國完成村數(shù)的80.9%、5.4%、13.7%。

二、改革時點(diǎn)量化資產(chǎn)總額6600億，量化經(jīng)營性資產(chǎn)超過六成

截至2017年底，全國組、村、鎮(zhèn)三級已完成產(chǎn)權(quán)制度改革的單位，改革時點(diǎn)量化資產(chǎn)總額合計(jì)為6655.3億元，占全國農(nóng)村集體資產(chǎn)總額的19.4%。其中，完成產(chǎn)權(quán)制度改革的組量化資產(chǎn)680.7億元，完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村量化資產(chǎn)5671.8億元，完成產(chǎn)權(quán)制度改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)量化資產(chǎn)302.7億元。量化資產(chǎn)總額中，包括經(jīng)營性資產(chǎn)4158.7億元，占量化資產(chǎn)總額的62.5%。從地域分布情況看，東、中、西部地區(qū)量化資產(chǎn)總額分別為5716.3億元、574.2億元和364.7億元，占全國量化資產(chǎn)總額的比重分別為85.9%、8.6%和5.5%；東、中、西部地區(qū)量化經(jīng)營性資產(chǎn)占比分別為63.7%、61.4%和45.1%。完成產(chǎn)權(quán)制度改革的單位，2017年末資產(chǎn)總額達(dá)到1.57萬億元，其中經(jīng)營性資產(chǎn)6687.8億元，占42.5%。

三、股權(quán)設(shè)置以成員股東為主，股東人均分紅366元

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革明確要求“股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主，是否設(shè)置集體股由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定”。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2017年底，完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革的組、村、鎮(zhèn)三級單位，共設(shè)立股東1.12億人（個），其中，成員股東1.09億人（個），占股東總數(shù)的97.2%；集體股東91.6萬人（個），占股東總數(shù)的0.8%。集體股東主要在完成產(chǎn)權(quán)制度改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置，組、村、鎮(zhèn)三級設(shè)置集體股東數(shù)分別為1.6萬個、8.7萬個和81.3萬個。完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革的組、村、鎮(zhèn)三級單位，股本總額為6322.7億元，其中，成員股本4766.6億元，占股本總額的75.4%；集體股本915.4億元，占股本總額的14.5%。2017年，完成產(chǎn)權(quán)制度改革的單位合計(jì)分紅411億元，平均每位股東分紅366元。其中，成員股東人均分紅315元，集體股東人均分紅2160元。