梁 欣
(100872 中國人民大學(xué) 北京)
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,我國由傳統(tǒng)商務(wù)模式為主逐漸向電子商務(wù)的方向推進,近幾年電子商務(wù)更與社交軟件相結(jié)合,微商應(yīng)運而生。微商是依靠移動互聯(lián)網(wǎng)信息科技而產(chǎn)生和發(fā)展,以社交軟件為工具構(gòu)建的新型交易方式。
根據(jù)《2017年中國微商行業(yè)研究報告》顯示,2016年我國的微商行業(yè)市場交易規(guī)模為3287.7億元,在消費者網(wǎng)絡(luò)消費支出主要用途中,微商支出占比2.2%,預(yù)計到2019年微商規(guī)模將擴大到1萬億。
雖然交易規(guī)模已不容小覷,但因微商產(chǎn)生的亂象伴隨而來,“毒面膜”、“假保健品”層出不窮,嚴重損害了消費者的合法權(quán)益,同時影響到整個微商群體的形象。
微商勢頭發(fā)展迅猛,但相關(guān)的法律規(guī)范卻較為遲緩。2015年11月國家工商總局公布的《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的意見》要求研究規(guī)范微信等社交網(wǎng)絡(luò)營銷行為,微商經(jīng)營者的宣傳行為要符合2016年9月實施的新《廣告法》,另外2017年年初發(fā)布的《微商行業(yè)規(guī)范(征求意見稿)》使微商有了正式的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),然而至今在法律層面上仍沒有針對微商的立法文件。
淘寶、京東等傳統(tǒng)電商是提供平臺促成陌生人與陌生人之間的交易,消費者可以直觀地通過對商品的價格、質(zhì)量,并結(jié)合之前買家的評價選定賣家、交易平臺完成交易。而微商更多的是熟人之間的交易,例如最為人們所熟知的微信朋友圈微商。這種交易的基礎(chǔ)不單單是通過微商經(jīng)營者提供的文字、圖片而產(chǎn)生的對商品的認知,還包括對這位“微商經(jīng)營者朋友”的信任。
不可否認,微商經(jīng)營者的活躍確實為降低了交易成本,使整個交易過程更為高效便捷,然而,人們在享受微商帶來的便利性的同時,也承受著由此而產(chǎn)生的權(quán)利侵害。
作為消費主體的消費者享有知情、公平交易、求償、監(jiān)督等各項權(quán)利,其中知情權(quán)是指消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利,這是消費者最基本的權(quán)利之一。然而,在網(wǎng)上購物時消費者僅憑文字、圖片或視頻介紹了解商品,與傳統(tǒng)面對面的可觸碰甚至可試用的購物模式完全不一樣,另外部分商家對商品模糊介紹或虛假宣傳,對消費者的判斷造成巨大的干擾,嚴重侵犯消費者的知情權(quán)。
社交軟件的主要用途的社交,所以其程序設(shè)計、呈現(xiàn)模式、安全防范與一般的網(wǎng)絡(luò)購物平臺大有不同,用戶在使用時會無意中泄露大量的生活信息,而微商經(jīng)營者則可以簡單地獲得消費者的隱私信息,有針對性地進行商品推廣,甚至擅自盜用照片進行宣傳。根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》,經(jīng)營者獲得消費者的個人信息應(yīng)嚴格保密不得泄露,還應(yīng)采取必要措施確保信息安全,而微商模式下消費者的隱私權(quán)難以得到有效保護。
在傳統(tǒng)的電商平臺上,一般設(shè)有第三方支付平臺,消費者在購買商品后支付的貨款會凍結(jié)在第三方支付平臺中,當(dāng)消費者收到商品并點擊確認后,第三方支付平臺中的交易款才會轉(zhuǎn)至賣家賬戶中。然而正如前文所述,微商活躍的社交軟件的設(shè)計初衷不是商品交易,所以不存在第三方支付平臺,消費者通過線上直接轉(zhuǎn)賬完成交易,微商經(jīng)營者是否按時發(fā)貨、發(fā)送的商品是否消費者購買商品等問題可能出現(xiàn),交易安全難以得到有效保障。
當(dāng)微商交易中出現(xiàn)了各種問題后,消費者希望拿起法律武器維護自身的權(quán)益,然而在維權(quán)過程中也遭遇困難。
以微信為例,活躍在朋友圈里的微商經(jīng)營者不需要有實體店鋪、不需要工商注冊,直接可以在朋友圈經(jīng)營,消費者與之交易,也難以獲知所謂賣家的真實身份,商品出現(xiàn)問題也難以確定侵權(quán)主體。
由于微商大部分是“熟人交易”,在交易時沒有任何的發(fā)票和收據(jù),消費者一般不會有意識地保留證據(jù),為了保證手機的運行速度很多人還有刪除記錄的習(xí)慣。當(dāng)出現(xiàn)糾紛時,微商經(jīng)營者還可以隨意刪除信息、刪除好友,進一步加大了消費者收集證據(jù)的難度。
微商未經(jīng)工商登記就開始進行活動,當(dāng)消費者與微商經(jīng)營者產(chǎn)生糾紛(尤其是損失較輕、社會影響微小的糾紛)時,工商部門可能會出現(xiàn)相互推諉的情形,加大消費者的維權(quán)難度。若消費者選擇通過訴訟途徑解決,花費的成本則較大,甚至高于購買微商經(jīng)營者推廣的產(chǎn)品的金額,這導(dǎo)致大部分的消費者選擇忍氣吞聲,拉黑相關(guān)微商經(jīng)營者了事。
為保障消費者的合法權(quán)益,完善微商交易的保護機制,不僅要補全法律空白,加強政府相關(guān)部門的監(jiān)管力度,還需要微商行業(yè)自愛自律,消費者也應(yīng)提高警惕,積極主動地進行維權(quán)。
由于微商的特殊性,適用的法律規(guī)范涉及到《消費者權(quán)益保護法》《廣告法》,但《消費者權(quán)益保護法》最新的修改是在2013年、《廣告法》最新的修改是在2015年,而微商的興起與發(fā)展均在上述法律修改之后,存在問題難以被規(guī)范。當(dāng)然,立法部門也逐漸重視微商問題。2018年6月的《電子商務(wù)法(草案)》第三次提請全國人民代表大會常任委員會審議,對比起之前的草案,此次版本首次將微商納入經(jīng)營者范圍,電子商務(wù)經(jīng)營者定義為“通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織,包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者”。
在微商交易中,微商經(jīng)營者只需要簡單注冊一個社交賬號就可以進行微商推廣,成為賣家的條件十分簡單,這直接影響到微信市場的正常發(fā)展,也不利于政府部門的管理。在《電子商務(wù)法(草案)》第二次審議稿第十一條就要求“電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。但是,個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、銷售家庭手工業(yè)產(chǎn)品、個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行工商登記的除外”,草案中的規(guī)定不但考慮到通過工商登記提升準(zhǔn)入門檻,還針對非常規(guī)性、金額微小等便民勞務(wù)活動的特殊性作出例外規(guī)定。
除了提升準(zhǔn)入門檻外,政府部門也應(yīng)在微商糾紛發(fā)生時體現(xiàn)管理與調(diào)節(jié)的作用。微商交易糾紛涉及的金額一般不大,通過訴訟解決成本較大,政府相關(guān)部門可主導(dǎo)建立第三方簡單的糾紛處理平臺,為消費者與微商經(jīng)營者構(gòu)筑友好溝通的調(diào)解機會;同時對于不能調(diào)解結(jié)案的案件,政府相關(guān)部門也可以通過互聯(lián)網(wǎng)在該平臺進行處理,這一方式既高效快捷地解決管轄問題,節(jié)約了司法資源,同時大大地降低消費者的維權(quán)成本,更有效地保障了消費者的權(quán)益。
在消費糾紛引起的民事訴訟中,若消費者要求經(jīng)營者承擔(dān)賠償責(zé)任,一般根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則,由消費者提供舉證責(zé)任,但存在例外——根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十三條,經(jīng)營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),自消費者接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵、發(fā)生糾紛的,由經(jīng)營者承擔(dān)相關(guān)舉證責(zé)任。在微商交易中,同樣適用上述舉證機制。但與面對面交易不一樣,微商交易中消費者僅憑文字、圖片了解商品,對商品的真實質(zhì)量不能直接觀察、判斷,即使微商經(jīng)營者提供相關(guān)的質(zhì)量證明報告,消費者也難以判斷真?zhèn)危匾氖?,由于大部分證據(jù)都源自網(wǎng)絡(luò),微商經(jīng)營者在出現(xiàn)糾紛時毀滅證據(jù)隱瞞真相的成本較低,種種因素加大了消費者的舉證難度。因此,在微商交易中可基于公平的原則考慮適用舉證責(zé)任倒置原則,讓微商經(jīng)營者承擔(dān)舉證責(zé)任。
消費者在與微商經(jīng)營者交易的時候要注意提高防范意識,購物時先行對微商經(jīng)營者進行篩選,溝通時把商品規(guī)格、發(fā)貨時間、付款方式等具體細節(jié)協(xié)商好,對特殊商品應(yīng)要求微商經(jīng)營者出示質(zhì)量安全相關(guān)文件,并注意保留好相應(yīng)的聊天記錄、微商經(jīng)營者的推廣記錄,萬一出現(xiàn)糾紛也有證據(jù)進行維權(quán)。