張加申
西北政法大學(xué)法律碩士教育學(xué)院,陜西 西安 710063
針對(duì)道路交通事故損害賠償糾紛,我國(guó)制定了《侵權(quán)責(zé)任法》、《道路交通安全法》等法律及相關(guān)司法解釋來(lái)予以規(guī)范。但是交通事故成因具有人、車(chē)、路、環(huán)境的復(fù)雜因素,法律不免呈現(xiàn)出滯后性,法律監(jiān)督不免不完善。我國(guó)需要考慮有關(guān)交通事故的各種因素,結(jié)合處理交通事故的有關(guān)經(jīng)驗(yàn),從立法設(shè)計(jì)、執(zhí)法管理、司法運(yùn)行、社會(huì)監(jiān)督等方面完善我國(guó)處理交通事故管理措施,注重交通事故責(zé)任歸責(zé)原則、責(zé)任承擔(dān)認(rèn)定、損害賠償范圍等環(huán)節(jié),從而有效地激勵(lì)交通參與人的積極交通行為,平衡各方利益。
根據(jù)我國(guó)《道路交通安全法》第119條對(duì)交通事故的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任構(gòu)成要件主要有:(1)機(jī)動(dòng)車(chē)一方有交通違法行為;(2)被侵權(quán)人受到了損害;(3)交通違法行為與損害后果之間具有因果關(guān)系。在機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)之間發(fā)生的事故中,還需要判斷是否有過(guò)錯(cuò)。實(shí)踐中,在認(rèn)定交通事故責(zé)任時(shí)往往會(huì)涉及具體的交通事故情形。
為解決交通事故損害賠償問(wèn)題,需要規(guī)定合理的交通事故責(zé)任歸責(zé)原則。傳統(tǒng)上,過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則曾因符合人們的一般道德理念和公平價(jià)值而被廣泛地采用,其在規(guī)范交通行為上起到了一定的作用。但是,梁慧星教授曾指出:“機(jī)動(dòng)車(chē)肇事事故處理只采取過(guò)錯(cuò)責(zé)任是“反人道”“反正義”“反人權(quán)”的。隨著各種交通事故新情況的出現(xiàn)以及人們對(duì)人本位觀念的不斷重視,人們?cè)诮煌ò踩傻囊?guī)定上更側(cè)重于保護(hù)弱者的利益,對(duì)此起重大作用的當(dāng)屬無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則。
目前,我國(guó)法律已對(duì)我國(guó)道路交通事故損害賠償項(xiàng)目作了比較詳細(xì)地區(qū)分,從不同層次、不同角度來(lái)保護(hù)受害人的合法權(quán)益。但是交通事故損害賠償項(xiàng)目只是涉及財(cái)產(chǎn)的直接損失,然而交通事故發(fā)生的間接財(cái)產(chǎn)損失很少涉及,也就不能很好地全面保護(hù)受害人的利益。
我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)交通事故損害賠償標(biāo)準(zhǔn)作了比較詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)于各項(xiàng)賠償項(xiàng)目規(guī)定了迥然不同的賠償標(biāo)準(zhǔn)。賠償標(biāo)準(zhǔn)的多少會(huì)受參考根據(jù)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、職工工資水平、受害人年齡、傷殘等級(jí)等多種因素的影響。
我國(guó)《道路交通安全法》中交通事故損害賠償責(zé)任是多重性歸責(zé)原則,在實(shí)踐中對(duì)于不同交通參與人的交通事故責(zé)任有時(shí)也認(rèn)定不清。此外,從嚴(yán)格意義上來(lái)講,《道路交通安全法》是一部行政方面的法律,并沒(méi)有很好的區(qū)分民事責(zé)任、行政責(zé)任等。
第一,我國(guó)交通事故損害賠償責(zé)任多重性歸責(zé)原則往往都關(guān)注補(bǔ)償性賠償,缺少一定的懲罰性賠償。懲罰性賠償不同于補(bǔ)償性損害賠償和象征性損害賠償,是為懲罰被告人邪惡行為以及防止其本人和其他人再發(fā)生類(lèi)似行為判決其承擔(dān)的賠償金;第二,我國(guó)法律關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)過(guò)錯(cuò)時(shí)10%的賠償標(biāo)準(zhǔn)是最高限度,而不是定額標(biāo)準(zhǔn),司法實(shí)踐中通常都會(huì)按照10%來(lái)賠償,應(yīng)該將機(jī)動(dòng)車(chē)的賠償與非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人的過(guò)錯(cuò)程度相掛鉤,從而使賠償數(shù)額合理具體;第三,嚴(yán)格進(jìn)行交通事故責(zé)任認(rèn)定,進(jìn)行合理責(zé)任分擔(dān)。合理確定機(jī)動(dòng)車(chē)方損害賠償比例,從而更好的平衡機(jī)動(dòng)車(chē)一方和其他交通參與人的相關(guān)利益。
根據(jù)我國(guó)目前法律規(guī)定,賠償項(xiàng)目和賠償標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)道路交通事故損害賠償范圍的兩個(gè)方面。因此,賠償項(xiàng)目的具體確定以及賠償標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)定對(duì)合理確定我國(guó)道路交通事故損害賠償范圍起著至關(guān)重要的作用。
我國(guó)交通事故損害賠償范圍的一些地方需要作出詳細(xì)規(guī)定。首先,我國(guó)法律對(duì)道路交通事故損害賠償只是涉及直接財(cái)產(chǎn)損失,而對(duì)一些涉及人身傷害、財(cái)物損毀的間接損失并沒(méi)有涉及,這樣很可能使受害人不能得到全面的補(bǔ)償。其次,司法實(shí)踐中受害者住所地可能與交通事故發(fā)生地不一致,又因我國(guó)交通事故損害賠償標(biāo)準(zhǔn)界定一般采用受訴法院所在地的標(biāo)準(zhǔn),這樣很可能因各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一而造成不公平的現(xiàn)象。再次,實(shí)踐中交通事故中的車(chē)輛價(jià)值貶損往往不屬于我國(guó)交通事故損害賠償范圍。目前車(chē)輛損害賠償范圍主要有修理費(fèi)等費(fèi)用,但因事故而導(dǎo)致的車(chē)輛價(jià)值貶損沒(méi)有列入賠償范圍。這樣就可能損害受害人的利益,也難以平衡雙方當(dāng)事人的利益。
我們應(yīng)該以現(xiàn)有的《侵權(quán)責(zé)任法》、《道路交通安全法》等法律為基礎(chǔ),從道路交通事故損害賠償責(zé)任歸責(zé)原則以及責(zé)任承擔(dān)、損害賠償范圍等方面入手,結(jié)合我國(guó)國(guó)情、法制狀況、社會(huì)習(xí)慣并借鑒國(guó)外優(yōu)秀立法例,不斷優(yōu)化、創(chuàng)新我國(guó)道路交通事故損害賠償制度,從而構(gòu)建符合中國(guó)交通事故現(xiàn)狀和有利于平衡機(jī)動(dòng)車(chē)一方和其他交通參與人利益的道路交通事故損害賠償制度體系。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1]梁慧星.民商法論叢[M].北京:法律出版社,2001.
[2]金福海.懲罰性賠償制度研究[M].北京:法律出版社,2008.
[3]馬梅鳳.淺析道路交通事故的損害賠償范圍[J].無(wú)線互聯(lián)科技,2014(10).