近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,將“鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)管理‘雙基’提升計(jì)劃”列為強(qiáng)化“鄉(xiāng)村振興人才支撐計(jì)劃”措施之一,明確提出以鄉(xiāng)村基礎(chǔ)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)、基本財(cái)會(huì)人員選配和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織、自治組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平和開展各類基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范管理能力。
近年來,隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷深化,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民群眾要求加強(qiáng)集體財(cái)務(wù)管理的呼聲日益高漲。建立農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、健全村級(jí)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍、規(guī)范村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不僅是農(nóng)村基層工作的重要組成部分,更是促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和改革發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)和保證。
完善的財(cái)務(wù)管理制度是健全鄉(xiāng)村治理體系的重要內(nèi)容,既要建立財(cái)務(wù)管理章程等規(guī)范性制度安排,也要建立村級(jí)重大事項(xiàng)決策流程、財(cái)務(wù)收支處理流程等程序性制度安排,使鄉(xiāng)村治理有章可循。從單純的委托代理記賬工作向日常管理和指導(dǎo)監(jiān)督轉(zhuǎn)變,對(duì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)要嚴(yán)格履行村民會(huì)議民主決策制度;要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開,用好村務(wù)公示欄等平臺(tái)、黨群議事會(huì)等載體,建立和完善村干部考核機(jī)制和責(zé)任追究制度。
專業(yè)的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍是推進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的必要保障,要改變過去那種農(nóng)村會(huì)計(jì)任用上存在的“一朝天子一朝臣”現(xiàn)象,建立起一支精干、高效、善于管理的專職農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍,從根本上發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性和客觀性,切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)公開;進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員、村會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育力度,提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的政策理論業(yè)務(wù)水平,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。