滿 躍
山東中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院,山東 濟(jì)南 250355
2018年4月17日下午1點(diǎn)左右,一年輕女子在廣州市白云區(qū)石門街鴉崗村行走時(shí),被工業(yè)園區(qū)某高樓上墜落的狗砸到,當(dāng)場倒地不起,小狗墜地后仍有活動(dòng)能力,逃之夭夭。經(jīng)就醫(yī)檢查,該女子受傷嚴(yán)重,目前還在住院治療中。
早在古羅馬時(shí)期,便已有記載建筑物拋擲物砸傷人引發(fā)的侵權(quán)認(rèn)定問題。①在我國,關(guān)于高空墜物砸到行人使其受傷或死亡的案件發(fā)生過多起,例如引起社會(huì)廣泛關(guān)注的重慶煙灰缸案、濟(jì)南木墩案。由于案件發(fā)生時(shí)侵權(quán)責(zé)任法第87條還未出臺(tái)實(shí)行,所以在面對(duì)相同情況下,當(dāng)時(shí)引用的法理也各不相同,所以對(duì)于這兩起案例的一審判決結(jié)果是差距甚遠(yuǎn)的,木墩案一審法官根據(jù)沒有具體被告的緣由裁定駁回起訴,雖然木墩案的原告最終也得到和煙灰缸案一樣的判決結(jié)果,即由所有存在可能性去實(shí)行拋物的假定侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任(“連坐”分擔(dān)賠償)。②然而煙灰缸和木墩在法律意義上是拋擲物,狗并非完全意義上的拋擲物,也可能作為自主墜落物,所以“高空墜狗”侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)定問題較為復(fù)雜,在討論誰該為傷者的責(zé)任買單時(shí),我認(rèn)為應(yīng)該分成兩種情況從我國法律給予侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)定。
首先需要明確拋擲物的含義,根據(jù)新華字典的解釋,拋擲的含義為投;扔。所以拋擲物是人為從高空中扔下的物品。拋擲物與懸掛物、擱置物有著顯著的區(qū)別,懸掛物、擱置物是指不直接附著土地,而是擱置或者懸掛在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施之上,獨(dú)立于建筑物非其組成部分的各種物件。③兩者最主要的區(qū)別在于行為人是否對(duì)于物品有積極的作為舉動(dòng),對(duì)于懸掛物、擱置物在我國《侵權(quán)責(zé)任法》第85條有詳細(xì)規(guī)定,在此不多做論述。
我國《侵權(quán)責(zé)任法》第87條規(guī)定:“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償?!贝藭r(shí)高空中的狗被定義成了靜止的物,在民事意義責(zé)任層面上,拋物者自認(rèn)或者通過現(xiàn)代科技查清具體拋物侵權(quán)者的,由具體的拋物侵權(quán)者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但在普遍情況下,可以被明確指向的拋物者是難以確定的,受害人很難搜集證據(jù)舉證誰才是具體侵權(quán)人,在這種情況下,由可能實(shí)行侵權(quán)拋物行為的全部人承擔(dān)連帶責(zé)任即分擔(dān)賠償責(zé)任,但是能夠舉證證明自己沒有可能實(shí)行拋物行為的人除外,例如外出等。
但是,并不是所有的高空拋物都僅在民事層面上負(fù)責(zé),如果造成了較大的損害,很有可能將會(huì)面臨刑法的制裁。在主觀層面上,拋物侵權(quán)者絕大多數(shù)是過失——對(duì)自己的拋物行為過于自信的認(rèn)為不會(huì)發(fā)生危害后果,還有少數(shù)拋物者是放任或者直接故意的心態(tài),對(duì)于故意拋物造成的損害,應(yīng)根據(jù)具體的情況承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。智力正常的成年人都應(yīng)該具備認(rèn)識(shí)行為及后果的能力,所以應(yīng)對(duì)自己主觀過失的行為負(fù)責(zé),對(duì)于未成年或者精神病患者的拋物行為造成的損害后果,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。不過對(duì)于正常成年人的拋物行為,是否構(gòu)成刑事犯罪,還應(yīng)看損害后果的大小。
自主墜落物是指沒有人為因素控制的從高空墜落的物,一般指有生命的生物。自主墜落物與懸掛物、擱置物最主要的區(qū)別在于是否由于物品本身的積極作為導(dǎo)致墜落(沒有人為因素)。然而自主墜落物一般為有生命的生物,即動(dòng)物。動(dòng)物自主墜落使得被侵權(quán)人受傷,誰該承擔(dān)責(zé)任?
《侵權(quán)責(zé)任法》第78條規(guī)定:“飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的,動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!憋曫B(yǎng)寵物,飼養(yǎng)人或管理人應(yīng)盡到注意與管理義務(wù),狗從高空中墜落砸傷行人,應(yīng)由狗的主人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。如果高空中的狗是一只流浪狗,我國《侵權(quán)責(zé)任法》第82條規(guī)定:“遺棄、逃逸的動(dòng)物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的,由原動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!奔?,假設(shè)流浪狗能夠找到原主人的,由原主人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。假設(shè)由于外部原因找不到流浪狗原飼養(yǎng)人或管理人,可以通過我國法律規(guī)定的安全保障義務(wù)給予被侵權(quán)人法律保障,由負(fù)有安全保障義務(wù)的責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)賠償責(zé)任。
高空拋物的危害無法預(yù)料,雖然我國對(duì)于高空拋物已有了明文規(guī)定,但是對(duì)于舉證責(zé)任、侵權(quán)人的確定、賠償責(zé)任的范圍等問題在學(xué)界還存在著爭論,所以國家應(yīng)在立法層面促進(jìn)高空拋物的完善性,在對(duì)中小學(xué)生素質(zhì)教育上開展相關(guān)的課程。具體起來,我們可以做好宣傳工作、安裝防護(hù)網(wǎng)等方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提前利用商業(yè)保險(xiǎn)等手段分散風(fēng)險(xiǎn)。
[ 注 釋 ]
①鐵錚.誰來承擔(dān)高空拋物傷人的法律責(zé)任.人民論壇,2016.12.
②王成,魯智勇.高空拋物侵權(quán)行為探究.法學(xué)評(píng)論,2007.02.
③袁志赟.建筑物致人損害問題研究.南昌大學(xué),2014.05.