自媒體時(shí)代下交警執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)益保障

季桉寧

吉林警察學(xué)院，吉林 長春 130000

現(xiàn)如今，面對(duì)日趨復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，交警在執(zhí)法過程中存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)已成為不爭的事實(shí)。尤其是在處理交通事故以及違章行為的查處過程中，一些交通違法者往往會(huì)利用自媒體設(shè)備對(duì)交警執(zhí)法過程進(jìn)行攝錄、傳播，并以此作為要挾交警“談判”的條件。作為代表國家行使權(quán)力的執(zhí)法人員，這不僅嚴(yán)重地威脅到了交警的人身安全，更踐踏了法律的尊嚴(yán)。而基層交警在面對(duì)自媒體時(shí)卻往往不知如何進(jìn)行有效的自我保護(hù)，造成消極被動(dòng)的局面。“山東菏澤女市民掌摑交警15分鐘”、“吉林德惠的姐扇交警40余嘴巴子”等社會(huì)熱點(diǎn)新聞層出不窮，這不僅將現(xiàn)下的交警執(zhí)法推向了風(fēng)口浪尖，更引發(fā)了筆者對(duì)于交警在面對(duì)民眾手里的“攝像頭”和“麥克風(fēng)”時(shí)，該如何做才能既實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、維護(hù)交警形象，又能在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)保護(hù)住自身的合法權(quán)益和正當(dāng)利益的思考。

一、交警執(zhí)法中風(fēng)險(xiǎn)防控的依據(jù)

(一)危險(xiǎn)的識(shí)別與控制

危險(xiǎn)源主要指的是交警在執(zhí)法過程中出現(xiàn)安全事故的根本原因。因此，交警在執(zhí)法的過程中，應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)源作為最主要的風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)象。風(fēng)險(xiǎn)防控的主要目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)交通的健康管理，降低安全隱患，保證人們的人身安全。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控的過程中，交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取一定的手段，使風(fēng)險(xiǎn)防控具有科學(xué)性，從而加強(qiáng)權(quán)益保障。

(二)建立風(fēng)險(xiǎn)防控模型

風(fēng)險(xiǎn)防范模型主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容，這三個(gè)方面的內(nèi)容分別為：其一，識(shí)別危險(xiǎn)源；其二，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定性分析；其三，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中，危險(xiǎn)源的識(shí)別過程主要是依據(jù)原理來進(jìn)行判斷。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別主要是交警到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，采取一定的手段，使獲得的信息具有可靠性。危險(xiǎn)源定性分析的過程主要是建立模型對(duì)危險(xiǎn)源的等級(jí)新型分析，以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。

二、交警執(zhí)法中風(fēng)險(xiǎn)防控的方法

(一)查處危險(xiǎn)源

交警在接到任務(wù)以后，應(yīng)當(dāng)采取自媒體等信息技術(shù)來查處危險(xiǎn)源。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定性分析，確認(rèn)交通事故的危害等級(jí)。

(二)采取矩陣法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

采用矩陣法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)主要是對(duì)危險(xiǎn)源的等級(jí)以及所造成的后果進(jìn)行判斷。

(三)制定風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)措施

在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析以后，不同地區(qū)的交通管理部門應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)為依據(jù)，制定出風(fēng)險(xiǎn)防控的表格。在這個(gè)過程中，采取一系列風(fēng)險(xiǎn)防控手段，制定出相應(yīng)的防護(hù)措施。以確保這些措施能夠保證交警的人身安全。

三、交警執(zhí)法中權(quán)益保障的途徑

(一)重視風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化權(quán)益保障

不同地區(qū)的交通管理部門應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)防控工作重視起來，做好危險(xiǎn)源的分析與風(fēng)險(xiǎn)防控的工作。只有這樣，才能強(qiáng)化權(quán)益保障。與此同時(shí)，交通管理部門還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控隊(duì)伍的建設(shè)。在工作執(zhí)行的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的按照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。

(二)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控制度并全面執(zhí)行

不同地區(qū)的交通執(zhí)法部門均應(yīng)當(dāng)從自身的實(shí)際情況出發(fā)，以安全防護(hù)為主要的發(fā)展方向，對(duì)交通執(zhí)法過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，并對(duì)交通執(zhí)法過程中的風(fēng)險(xiǎn)防控不斷的完善，在執(zhí)法的過程中對(duì)這些制度全面的執(zhí)行。

(三)加強(qiáng)安全教育，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力

交通管理部門應(yīng)當(dāng)以國家制定的法律法規(guī)為依據(jù)，針對(duì)自己所在區(qū)域的交通執(zhí)法情況進(jìn)行詳細(xì)的分析，找出在執(zhí)法過程中存在的主要問題，并針對(duì)這些問題制定出一系列相應(yīng)的解決措施。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)的執(zhí)法人員進(jìn)行安全教育，從而提升風(fēng)險(xiǎn)防控的能力。

(四)完善風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任體系，強(qiáng)化權(quán)益保障

加強(qiáng)交警在執(zhí)法過程中的責(zé)任體系，可以有效的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控，加強(qiáng)權(quán)益保障。每個(gè)地區(qū)公安交管部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)作為主要的責(zé)任人，對(duì)于在窘境執(zhí)法過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)都要親自把關(guān)。以各個(gè)地區(qū)的政工工作隊(duì)伍為責(zé)任主體，加強(qiáng)監(jiān)督管理的力度。將風(fēng)險(xiǎn)的防控工作落實(shí)到實(shí)處。交警，交通事故管理部門，政工隊(duì)伍等部門在完善責(zé)任體系的工作中作為主要的責(zé)任體，負(fù)有主要的責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)管力度，將工作落實(shí)到實(shí)處，將交警的日常檢查考核作為評(píng)價(jià)內(nèi)容，加強(qiáng)權(quán)益保障。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)水平與科技水平均得到了不斷的進(jìn)步，在這樣的發(fā)展趨勢(shì)下，交警在執(zhí)法的過程中必然會(huì)存在著越來越多的風(fēng)險(xiǎn)源。希望通過本篇文章的探討，能夠?qū)痪窈笤谧悦襟w環(huán)境中規(guī)范執(zhí)法、理性執(zhí)法提供可借鑒和參考的依據(jù)，使得交警執(zhí)法中存在的風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效的控制，更好地維護(hù)自身權(quán)益。