論高級(jí)管理人員的勞動(dòng)法主體地位

李壽文

華南師范大學(xué)，廣東 廣州 510006

一、高級(jí)管理人員的范圍界定與屬性

(一)高級(jí)管理人員的范圍界定

我國(guó)勞動(dòng)法律法規(guī)，甚少使用“高級(jí)管理人員”一詞，而在公司法領(lǐng)域上，我國(guó)《公司法》第二百一十六條對(duì)高級(jí)管理人員作了列舉性的認(rèn)定。筆者認(rèn)為，首先從高級(jí)管理人員一詞的內(nèi)涵來看，高級(jí)管理人員擔(dān)任的職務(wù)須是公司高層經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，對(duì)公司某一事務(wù)掌握著最高層面的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限和決策權(quán)，并對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響的層級(jí)。因此，本文認(rèn)為，對(duì)高級(jí)管理人員范圍的界定，應(yīng)參照但又不拘泥于公司法的相關(guān)規(guī)定，將高級(jí)管理人員的范圍界定在經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等以及實(shí)際行使上述職權(quán)的管理人員，這樣既能保證立法體系嚴(yán)密，同時(shí)盡可能周延現(xiàn)實(shí)的各種情形。

(二)高級(jí)管理人員的勞動(dòng)者以及雇主屬性

1.公司高級(jí)管理人員的勞動(dòng)者屬性

大部分學(xué)者認(rèn)為對(duì)于勞動(dòng)者的屬性著重強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面，一是勞動(dòng)者的從屬性，二是勞動(dòng)者的有償性。實(shí)踐中，公司高級(jí)管理人員是由董事會(huì)聘任，屬于董事會(huì)的輔助工作人員，公司高級(jí)管理人員與普通勞動(dòng)者一樣相對(duì)于公司來說都處于雇員的地位，而其工作職能，對(duì)內(nèi)執(zhí)行公司日常管理事務(wù)，對(duì)外則代表公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，以為公司創(chuàng)造利益為目的為公司提供有償?shù)膭趧?dòng)。

2.公司高級(jí)管理人員的雇主屬性

雇主的屬性核心是為了生產(chǎn)，有權(quán)請(qǐng)求勞動(dòng)者進(jìn)行對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行管理，獲得商品的剩余價(jià)值，并對(duì)受雇人給予勞動(dòng)工資。公司高級(jí)管理人員作為腦力勞動(dòng)者，在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)以及工作內(nèi)容等都與普通勞動(dòng)者不同更享有自主勞動(dòng)權(quán)。再次，從工資報(bào)酬的角度來看，公司高級(jí)管理人員的報(bào)酬往往以勞動(dòng)績(jī)效作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，與公司的利潤(rùn)直接掛鉤，參與分配勞動(dòng)者生產(chǎn)的剩余價(jià)值。由此亦可看出，以經(jīng)理為代表的公司高級(jí)管理人員具有雇主的屬性。

二、適用勞動(dòng)法律的現(xiàn)狀與問題

(一)勞動(dòng)法律法規(guī)的現(xiàn)狀

《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》作為勞動(dòng)法律法規(guī)的重要組成部分，通過傾斜保護(hù)的立法方式賦予弱勢(shì)勞動(dòng)者一定的利益，特別是針對(duì)了一些欺壓勞動(dòng)者的行為例如用人單位隨意克扣勞動(dòng)者的工資等作出了相應(yīng)的規(guī)定。同時(shí)針對(duì)公司高級(jí)管理人員，《勞動(dòng)合同法》第23、24、47條對(duì)于用人單位的高級(jí)管理人員作出了競(jìng)業(yè)限制、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的相關(guān)規(guī)定。

(二)勞動(dòng)法律適用中存在的問題

從整體上看，我國(guó)勞動(dòng)法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)者及用人單位的權(quán)利義務(wù)作出了相關(guān)的規(guī)定，但這些規(guī)定都缺乏對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行分層保護(hù)，更多的是將勞動(dòng)者作為一個(gè)抽象的群體來看待，以致高級(jí)管理人員在適用勞動(dòng)法律法規(guī)的過程中出現(xiàn)種種不公平情形，包括以下幾種：1.高級(jí)管理人員惡意利用我國(guó)《勞動(dòng)法》第四十四條制造加班事由，以致用人單位需支付巨額的加班費(fèi)；2.高級(jí)管理人員出現(xiàn)無法勝任其職責(zé)的情況，由于《勞動(dòng)合同法》第十四條的存在，在一定的情形下，公司不得不續(xù)簽無固定期限合同或者支付高額的賠償金作為解除合同的代價(jià)；3.高級(jí)管理人員惡意利用勞動(dòng)者單方解除權(quán)進(jìn)行跳槽以及公司用人單位解除權(quán)受到極大限制等問題。

三、對(duì)策

針對(duì)上述高級(jí)管理人員適用勞動(dòng)法律法規(guī)存在的種種困境，學(xué)術(shù)界的學(xué)者們?yōu)榇颂岢鰞煞N對(duì)策，一是認(rèn)為排除高級(jí)管理人員適用勞動(dòng)法，二是主張對(duì)公司管理人員分類后再設(shè)定各類別適用的規(guī)則。針對(duì)上訴學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)，本文認(rèn)為第一種觀點(diǎn)將高級(jí)管理人員直接排除適用勞動(dòng)法，忽視高級(jí)管理人員的勞動(dòng)屬性，違背了勞動(dòng)法的立法目的，勞動(dòng)法價(jià)值在于相對(duì)的扭轉(zhuǎn)勞資不平衡的關(guān)系，對(duì)作為弱勢(shì)的一方進(jìn)行傾斜性保護(hù)，這里所說的弱勢(shì)一方是相對(duì)用人單位而言，高級(jí)管理人員相對(duì)普通勞動(dòng)者確實(shí)在許多方面表現(xiàn)較為強(qiáng)勢(shì)，但較用人單位而言始終居于弱勢(shì)地位。而針對(duì)第二種觀點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)的立法精神和現(xiàn)行的立法基礎(chǔ)而言具有較大的可行性，具有參考價(jià)值，該觀點(diǎn)首先強(qiáng)調(diào)的是對(duì)高級(jí)管理人員的范圍界定以及分類，從而進(jìn)行區(qū)分性適用民商法和勞動(dòng)法。實(shí)現(xiàn)這一觀點(diǎn)的核心就是確定一個(gè)對(duì)高級(jí)管理人員的分類標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而進(jìn)行區(qū)分適用法律，一部分進(jìn)行部分適用勞動(dòng)法，另一部分適用民商法。本文從立足我國(guó)的立法模式出發(fā)，參照外國(guó)例如法國(guó)、日本等國(guó)家的立法，結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)行法規(guī)，應(yīng)首先對(duì)高級(jí)管理人員的勞動(dòng)者屬性予以認(rèn)可，其次也要考慮到高級(jí)管理人員的雇主屬性，在此基礎(chǔ)上對(duì)其勞動(dòng)者屬性和雇主屬性進(jìn)行綜合評(píng)定，以進(jìn)一步對(duì)高級(jí)管理人員進(jìn)行劃分，若其雇主屬性明顯且具有

雇主性質(zhì)應(yīng)當(dāng)排除適用勞動(dòng)法，適用民商法調(diào)整；若其不具備雇主性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)部分排除適用勞動(dòng)法，即高級(jí)管理人員與普通勞動(dòng)區(qū)分適用勞動(dòng)法律法規(guī)，具體而言包括以下兩點(diǎn)：

(一)確立勞動(dòng)者分層的社會(huì)本位

我國(guó)目前的勞動(dòng)法律法規(guī)立法思路局限于以“抽象的勞動(dòng)者”作為保護(hù)對(duì)象，忽視了勞動(dòng)群體的差異性，這是頻繁發(fā)生高管人員與公司發(fā)生勞動(dòng)糾紛的直接原因，這是對(duì)保護(hù)主體以及保護(hù)強(qiáng)度的認(rèn)定不清晰。筆者認(rèn)為要對(duì)勞動(dòng)者主體進(jìn)一步細(xì)分，而細(xì)分的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該確立在對(duì)高級(jí)管理人員雇主屬性和勞動(dòng)者屬性的對(duì)比強(qiáng)度，以及與雇主、普通勞動(dòng)者進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)上。只有在立法時(shí)加以區(qū)別對(duì)待，針對(duì)不同層次的勞動(dòng)者進(jìn)行不同程度的傾斜性權(quán)利配置，從而達(dá)到合理規(guī)制的目的。

(二)勞動(dòng)法差異化適用于公司高級(jí)管理人員

相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的公司高級(jí)管理人員，有必要通過差異化適用勞動(dòng)法來適當(dāng)?shù)貙?duì)其進(jìn)行法律規(guī)制，包括兩個(gè)層次的差異化，第一個(gè)層次是是否適用勞動(dòng)法律法規(guī)，第二個(gè)層次是適用現(xiàn)行哪部分的勞動(dòng)法律法規(guī)，需要增設(shè)怎樣的勞動(dòng)法律法規(guī)。第一個(gè)層次的差異化適用于由董事會(huì)聘任并參與公司重大戰(zhàn)略決策的高級(jí)管理

人員，比如董事、監(jiān)事及總經(jīng)理一級(jí)的一類雇主屬性比較強(qiáng)的高級(jí)管理人員，其應(yīng)當(dāng)適用《公司法》和《合同法》。第二個(gè)層次的差異化是針對(duì)部門經(jīng)理一級(jí)的勞動(dòng)者屬性相對(duì)明顯的公司管理人員，在適用相關(guān)勞動(dòng)基準(zhǔn)法上，應(yīng)當(dāng)與一般勞動(dòng)者有所區(qū)別，進(jìn)行部分適用，同時(shí)需要注意的是其請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假等有關(guān)勞動(dòng)者基本權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定以及有關(guān)商業(yè)秘密保護(hù)和競(jìng)業(yè)限制等規(guī)定應(yīng)當(dāng)完全適用于公司高級(jí)管理人員。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]謝瓊.論公司高級(jí)管理人員適用勞動(dòng)法律法規(guī)的困境及對(duì)策[D].寧波大學(xué)，2012(11)：219-220.

[2]張翼飛.許穎潔.高級(jí)管理人員勞動(dòng)關(guān)系主體法律問題研究[D].華東政法大學(xué)，2016(4)：8.

[3]許穎潔.高級(jí)管理人員勞動(dòng)關(guān)系主體法律問題研究[D].華東政法大學(xué)，2016(4)：18.

[4]丁衛(wèi)民.論高級(jí)管理人員勞動(dòng)法主體地位[D].華東政法大學(xué)，2013(4)：219-220.

[5]徐軒.高級(jí)管理人員勞動(dòng)合同主體資格探究[D].西南政法大學(xué)，2012(3)：14.

[6]盧偉.公司高級(jí)管理人員適用勞動(dòng)法律法規(guī)問題研究[D].中國(guó)海洋大學(xué)，2015(4)：21.

[7]黃秋萍.對(duì)高級(jí)管理人員勞動(dòng)者資格的質(zhì)疑[D].中國(guó)政法大學(xué)，2011(3)：3-4.