淺談新中國民商法制度的發(fā)展現(xiàn)狀及完善策略

曹皓源

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院，北京 100000

一、我國民商法所具有的先進性

自改革開放以來，我國核心領(lǐng)導(dǎo)人審時度勢，從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，以及世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流出發(fā)，探討我國應(yīng)立即改善當(dāng)前的經(jīng)濟制度，在南方試點成功之后，領(lǐng)導(dǎo)人積極推廣新的經(jīng)濟體制，明確我國應(yīng)該高舉發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的旗幟。在實行的經(jīng)濟體制基礎(chǔ)上，國家領(lǐng)導(dǎo)人明確了應(yīng)積極恢復(fù)并發(fā)展民商法，大力支持民商法的完善。民商法在實行社會主義市場經(jīng)濟的國家中，是一個法律部門，并且在法律體系中占據(jù)著舉足輕重的地位。它是一門調(diào)整商品經(jīng)濟的基本法，地位相當(dāng)于商品社會的中的“憲法”。

上層建筑的發(fā)展受到了經(jīng)濟基礎(chǔ)的制約，我國民法的產(chǎn)生與發(fā)展是政治經(jīng)濟社會生活中諸條件互動作用的結(jié)果，其發(fā)展的結(jié)果，在一定程度上反映了一個國家政治、經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r和社會生活民主化的現(xiàn)狀。在二十一世紀(jì)的我國，民商法在當(dāng)代中國社會的政治、經(jīng)濟、科技等強大因素的推動下，已然呈現(xiàn)出輝煌、繁榮的景象，彰顯著其自身的優(yōu)勢，民商法所具備的先進性主要表現(xiàn)在以下方面。

(一)隨不同時代的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)狀況靈活調(diào)整

民商法作為一門重要的法律，它服務(wù)于決定自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)，作為國家重要的意識形態(tài)，它的出臺是由國家統(tǒng)治階級意志決定的，但這并不意味著民商法的決定是由統(tǒng)治者隨心所欲制定的。民商法的制定取決于國家的社會經(jīng)濟狀況，反過來也作用于國家經(jīng)濟社會，推動他們的發(fā)展，造福百姓生活，提高他們的生活質(zhì)量。

自新中國成立之處，到改革開放，再到如今的復(fù)興中華民族的偉大中國夢，民商法從最初的簡單、不成體系的狀態(tài)，通過國家領(lǐng)導(dǎo)人和社會各界法律人士的支持和努力，慢慢發(fā)展調(diào)整后趨于完善，再到如今修繕自身趨向發(fā)達(dá)的狀態(tài)。我國的民商法隨著時代的變化，社會經(jīng)濟的發(fā)展程度積極調(diào)整自己落后的部分，出臺與時俱進、真正為百姓所用，解決百姓經(jīng)濟生活問題的法律。

(二)隨不同時代的社會法治環(huán)境變化積極調(diào)整

國家的經(jīng)濟狀況決定了社會的法制環(huán)境，一個國家的法律關(guān)系取決于物質(zhì)環(huán)境。民商法作為法律眾多關(guān)系中的一個元素，民商法的發(fā)展最終由社會經(jīng)濟關(guān)系決定，它的發(fā)展受社會法治環(huán)境的影響。我國的國體是人民民主專政，人民是國家的主人，這就決定了民商法的服務(wù)對象是我國人民，人民享有行使民商法的權(quán)利。新中國的成立將億萬同胞從水深火熱的生活中解救出來，人們翻身做自己的主人，人人享有平等地位，享有財產(chǎn)和人身的自由，隨政治環(huán)境的轉(zhuǎn)變，民商法在新中國成立之初確立下來。

后來隨著改革開放，民商法的發(fā)展速度加快，國家重視對人民進行法律教育，法制環(huán)境又一次變化，推動著民商法的普及。二十一世紀(jì)國家提倡依法治國，建設(shè)法治社會。這是國家法制環(huán)境的又一次革新，使法治觀點深入人心，人民對法律的學(xué)習(xí)從被動轉(zhuǎn)向主動，民商法的發(fā)展受到法律環(huán)境的制約，民商法的完善與發(fā)展以社會法制環(huán)境的發(fā)展為基礎(chǔ)，同時根據(jù)環(huán)境的變化積極調(diào)整自己的結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新出更利于人民所用的法律。

(三)以法律、政治思想及相關(guān)學(xué)術(shù)理論為立法核心

政治法律思想對民商法的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，隨著法治社會建設(shè)程度的加深，法學(xué)流派和法律學(xué)說演變的類型越來越多，這些法律流派都推動著民商法律的制訂，也在很大程度上影響著國家立法機關(guān)制訂民商法時的決心和策略，同時各種法律學(xué)術(shù)思想會以不同的方式融入民商法中，間接或直接的決定某些法律規(guī)范的具體環(huán)節(jié)。

(四)基本原則方面的變化

隨著信息時代的到來，民商法的基本原則和基本制度都產(chǎn)生了一定程度的變化，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定了上層建筑，所以對民商法需要不斷進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以此來適應(yīng)社會的需求和變化。

1.平等原則

民商法的這條原則是伴隨著信息時代的產(chǎn)生應(yīng)運而生的，平等中立原則的內(nèi)涵是，民商法對參與到經(jīng)濟交易當(dāng)中的各個主體都堅持著不偏愛和不維護的態(tài)度，同時對交易的主體所從事的民商事行為及這個過程中所需要的相關(guān)條件，包括相關(guān)的技術(shù)、交易平臺等物質(zhì)設(shè)備都會保持中立的態(tài)度，絕不可以有假公濟私的事情發(fā)生。

2.安全原則

隨著電子信息的普及，尤其是人們越發(fā)認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)信息虛擬性的危害后，經(jīng)濟交易中的主體對信息安全的重視程度逐漸加深，同時賦予了民商法安全更加廣泛和深刻的定義。民商法的安全原則是指所有交易主體參與的民商事活動都應(yīng)該將安全作為基礎(chǔ)和前提，并且對應(yīng)的立法也應(yīng)該加強對安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3.效益原則

公平、公正以及效益的標(biāo)準(zhǔn)該如何衡量，一直是法律界不斷思索的一個難題。法律的另一個名字是公正，其誕生就是為了世界能更加公正、公平。但同時也要考慮到，法律還作為一種意識形態(tài)，服務(wù)于決定它的經(jīng)濟基礎(chǔ)，所以在民商法制定和確立的過程中，相關(guān)的法律部門和人士要全面、深刻的去理解法律的內(nèi)涵，只有這樣才能全面的定義法律的原則。

法律的基本原則隨時代要求的變化而變化，在不同時期它包含的內(nèi)涵是不同的，因為法律要滿足不同時期的不同統(tǒng)治階層的利益追求，這也就是所謂的效益原則。當(dāng)今時代，民商法的效益原則指的是民商事的立法及其相關(guān)的商業(yè)活動等都應(yīng)本著提高經(jīng)濟效益為自己的目的，促進社會經(jīng)濟效益建設(shè)，提高民商法的整體利益與價值。

二、我國民商法所具有的局限性

我國民商法律制度是社會主義市場經(jīng)濟法律體系最重要的法律制度，雖然自新中國成立至今，民商法的發(fā)展已逐漸趨向完善，具備著先進性。但是現(xiàn)行的民商法仍存在著諸多局限性，這有待于國家相關(guān)部門和法律人士盡快解決其中的問題，否則民商法的整體制度體系不會滿足經(jīng)濟發(fā)展和司法實踐的需要，從而阻礙社會經(jīng)濟的發(fā)展。目前我國民商法具備的主要問題如下：

(一)立法傾向行政化

許多民商法的出現(xiàn)是按照行政法規(guī)的形式，例如我國的土地法，它頒布時是以《土地管理法》的形式；另外，在現(xiàn)行的民商事法律制度中存在著許多行政法律法規(guī)，例如《民法通則》中有許多對罰款、扣留等規(guī)定的批注和運用。民商法存在這一情況主要是因為大部分民商事立法由相關(guān)的行政部門負(fù)責(zé)制定，這一行為不利于民商法律制度的正確實施，也不利于人民更好的行使民商事權(quán)利。

(二)立法體系散亂化

民商事活動具有多樣性和復(fù)雜性的特點，其性質(zhì)決定著民商法的制定會有粗疏以及體系不健全的特點，當(dāng)今實行的民商法部分環(huán)節(jié)存在著體系散亂，規(guī)劃不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)的問題。并且國家頒布的部分法律條例中有不少含糊其詞的地方，這些法律條例在一定程度上解決了燃眉之急，彌補了法律制度的空白，但是對于國家日后解釋他們的存在，糾正法律規(guī)定造成了許多困擾，形成了很冗余、復(fù)雜、散亂性較強的工作。

(三)部分民商法制度待于創(chuàng)新

現(xiàn)存的民商法中有部分制度在改革開放時期制定，很大程度上是反映了當(dāng)時我國對于發(fā)展計劃經(jīng)濟體制的要求，也更加適用于我國過去的經(jīng)濟政治環(huán)境。但是隨著時代的進步和政治經(jīng)濟社會的發(fā)展，民商法制度明顯和社會整體發(fā)展不同步，部分法律日益老化，和現(xiàn)下實行的民商法不兼容，不適用于當(dāng)下人民的經(jīng)濟生活。同時，相關(guān)的法律部門也沒有從根本上對傳統(tǒng)行政體制制度進行徹底地革新，導(dǎo)致部分的民商法制度不能完全適用于現(xiàn)今形態(tài)下的市場經(jīng)濟發(fā)展。如今普遍存在著這樣的現(xiàn)象：市場經(jīng)濟行為超前、國家立法滯后?，F(xiàn)行的民商法制度明顯落后于我國現(xiàn)代法制建設(shè)的需要，由此也導(dǎo)致了很多不規(guī)范的經(jīng)濟行為的存在。

三、進一步完善民商法的措施

我國民商法制度中存在的問題，推動著民商法制度的發(fā)展與完善，同時相關(guān)法律部門應(yīng)立即著手解決民商法中存在的不足。對民商法的創(chuàng)新、民商法體系的完善和調(diào)整、以及民商法機制的建立，我國相關(guān)部門可以參考以下提出的策略。

(一)推動民商法與時俱進

隨著高科技和電子商務(wù)的發(fā)展及運用，我國立法機構(gòu)要加快轉(zhuǎn)變法制思想，爭取改善、調(diào)整出更加與時俱進的民商法，要創(chuàng)新民商立法，從而更加適用于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，滿足人民經(jīng)濟交易的需要。完善我國民商法制度，首先應(yīng)重視民商法理論，理論研究是實踐的基礎(chǔ)，起到引導(dǎo)的作用。故而，相關(guān)的法律部門應(yīng)該以發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟為宗旨，加強對民商法的研究，創(chuàng)新民商法，改變它的滯后性，縮小它與社會經(jīng)濟生活之間的差距。

(二)靈活調(diào)整民商法體系

推動我國民商法制度的完善與發(fā)展，首先必須明確認(rèn)識到調(diào)整民商法體系的必要性和緊急性，調(diào)整民商法體系也就是調(diào)整好民商法體系中各種法律法規(guī)的關(guān)系。徹底地革除掉之前應(yīng)急式的立法措施，改變老化的法規(guī)，以及散亂化、復(fù)雜化的法律體系。在原有的立法基礎(chǔ)上，去除掉傳統(tǒng)立法中的粗疏部分，從民商立法的整體角度出發(fā)制訂規(guī)劃，使得各類法律法規(guī)之間相互協(xié)調(diào)、相輔相成，共同促進。

(三)堅持完善民商法機制

為了保證社會主義市場經(jīng)濟體系下的法律能夠穩(wěn)定有效地運行，法律部門必須要頒布健全的民商法運行機制，使立法體制更加規(guī)范化，同時要提高立法效率，也要加快去除民商法的行政化特征。民商法的制定和創(chuàng)新要去司法機關(guān)應(yīng)給予充分的支持和配合，要尊重民商法法律運行機制的獨立性，使其不會受到行政機關(guān)和外來組織、個人的非法干擾，從而保證民商法有效健康地運行。

四、總結(jié)

綜上所述，民商法制度在規(guī)范民商事及其主體的商業(yè)活動與行為中發(fā)揮著巨大作用，從而間接著影響社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。所以對于民商法制度中所存在的弊端，相關(guān)法律部門應(yīng)立即著手解決，首先調(diào)整自己的法制意識，創(chuàng)新民商法，改善其中的不足，出臺與時俱進的法律。健全民商法制度法律體系，創(chuàng)造健康的法律運行環(huán)境，尊重和保障我國公民的經(jīng)濟利益，從而培養(yǎng)我國人們的法律意識和法治觀念，進而推動我國依法治國的進程。