強(qiáng)化幫教引導(dǎo) 預(yù)防未成年人違法犯罪

朱啟鶴

天津市武清區(qū)人民檢察院，天津 301700

一、基本案情

犯罪嫌疑人劉某甲與陳某某為逞強(qiáng)好勝，約定斗毆。后劉某甲糾集朱某某、郭某、陳某某、劉某乙等人與陳某糾集的蔡某某、許某某、張某某、劉某某等人到達(dá)現(xiàn)場后，蔡某某與劉某甲互毆。劉某甲、朱某某、劉某乙、郭某、陳某、張某某、許某某等人持木棍、石頭等物對(duì)蔡某某實(shí)施毆打，造成蔡某某受傷。

二、評(píng)析意見

(一)履行辦案職能，體現(xiàn)司法公正，切實(shí)保障未成年人法律權(quán)利

第一時(shí)間為未成年人進(jìn)行法律援助，每名未成年犯罪嫌疑人均配備了辯護(hù)律師，保障了未成年人的基本訴訟權(quán)利。積極主動(dòng)聯(lián)系辯護(hù)人，督促辯護(hù)人及時(shí)閱卷并主動(dòng)聽取辯護(hù)人意見，充分保障了律師的知情權(quán)和發(fā)表意見的權(quán)利。通過聽取法律援助律師辯護(hù)意見并制作筆錄附卷，檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步了解和掌握犯罪嫌疑人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的事實(shí)和證據(jù)。聽取援助律師辯護(hù)意見過程，控辯雙方意見得到充分交流，有利于律師在審前程序中充分行使辯護(hù)權(quán)，也促使檢察機(jī)關(guān)對(duì)律師所提的有利于犯罪嫌疑人的證據(jù)和線索進(jìn)一步查證核實(shí)，提高庭審效率，節(jié)約訴訟。承辦人準(zhǔn)確把握“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策，在聽取各方面意見后，結(jié)合該案人數(shù)較多，涉案犯罪嫌疑人均為未成年人，督促公安機(jī)關(guān)在偵查階段對(duì)涉罪未成年人開展社會(huì)調(diào)查，形成社會(huì)調(diào)查報(bào)告，并在審查報(bào)告中重點(diǎn)對(duì)未成年人走上犯罪道路的個(gè)人成長經(jīng)歷、家庭環(huán)境、悔罪態(tài)度和其他原因加以分析，確保審查逮捕、審查起訴階段能全面掌握其成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況。

(二)前伸工作職能，開展臨界預(yù)防，教育危險(xiǎn)未成年人遠(yuǎn)離犯罪

未成年人由于其心智尚未完全成熟，極易被周圍的人和事情所影響，對(duì)于一些已有犯罪傾向的未成年人，提早對(duì)其進(jìn)行人為干預(yù)，往往能成功矯治其潛在的犯罪動(dòng)向。建立區(qū)別于傳統(tǒng)的未成年人犯罪預(yù)防體系，變“事后幫教”為“事前預(yù)防”，將教育挽救、行為矯治、習(xí)慣養(yǎng)成等預(yù)防工作提前至達(dá)到刑事責(zé)任年齡前，將有效減少從未達(dá)刑事責(zé)任年齡跨至達(dá)到刑事責(zé)任年齡時(shí)凸顯的犯罪激增，提前遏制犯罪風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。結(jié)合本案情況，由于該案存在一名未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的涉罪未成年人，為達(dá)到警示教育的效果，教育有犯罪危險(xiǎn)的未成年人遠(yuǎn)離犯罪，針對(duì)未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的涉案未成年人是在校學(xué)生，與所在學(xué)校簽訂《臨界預(yù)防幫教協(xié)議》，將預(yù)防工作與“法治進(jìn)校園”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，深入校園對(duì)涉案人員及其家長開展系列法治教育，由檢察官擔(dān)任主講人向未成年人講述法律政策，使其了解到犯罪行為的后果和危害。案件承辦人定期對(duì)涉案的未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人進(jìn)行回訪幫教，向其本人、家長、學(xué)校了解其平時(shí)表現(xiàn)和幫教效果。

(三)后延工作職能，開展觀護(hù)幫教，助力涉案未成年人回歸社會(huì)

監(jiān)督考察中建立“雙向主動(dòng)”機(jī)制在為考察對(duì)象設(shè)置考察義務(wù)的同時(shí)通過主動(dòng)引導(dǎo)和教育，實(shí)現(xiàn)對(duì)考察對(duì)象的監(jiān)督幫教?！半p向主動(dòng)機(jī)制”一方面是監(jiān)督考察對(duì)象按照考察機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間定期進(jìn)行口頭或書面匯報(bào)，另一方面是檢察機(jī)關(guān)聽取匯報(bào)的同時(shí)通過主動(dòng)走訪核實(shí)考察對(duì)象匯報(bào)材料的真實(shí)性。在走訪的過程中要側(cè)重家庭、學(xué)校、工作單位和考察對(duì)象所在社區(qū)的走訪，核實(shí)本人的匯報(bào)事項(xiàng)并對(duì)其本人通過典型事例介紹相關(guān)知識(shí)普及等方式進(jìn)行面對(duì)面的引導(dǎo)教育。具體工作中，堅(jiān)持做到慎訴，依法作出附條件不起訴決定，有利于涉案未成年人回歸社會(huì)。加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。檢察官分批次一對(duì)一的對(duì)涉罪的未成年人進(jìn)行心里治療和安撫，組織涉案未成年人到檢察機(jī)關(guān)未成年人維權(quán)工作室接受心理健康測試，參加“勇敢說不”、“優(yōu)勢取舍”等心理矯治活動(dòng)，幫助他們打開心結(jié)，消除負(fù)面情緒。培養(yǎng)回歸社會(huì)技能。建立檢察機(jī)關(guān)、觀護(hù)基地“二對(duì)一”的教育管理模式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)涉罪未成年人“教育、感化、挽救”的法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

三、處理結(jié)果

這是一起由未成年人逞強(qiáng)好勝問題引發(fā)的聚眾斗毆案件，由于該案參與斗毆的未成年人人數(shù)眾多，取證復(fù)雜，審查起訴期間兩次退回補(bǔ)充偵查，涉案人員均為未成年人，以某中學(xué)學(xué)生為主，此案在學(xué)生圈里引起了家長和社會(huì)的普遍關(guān)注。檢察機(jī)關(guān)受理此案后，通過社會(huì)調(diào)查了解到，涉案的未成人正處于青春叛逆期，喜歡講哥們義氣，誤信同學(xué)之間的傳話，覺得自己受到了侮辱，遂糾集兄弟們展開搏斗，針對(duì)這種情況，檢察機(jī)關(guān)派出具有二級(jí)心理咨詢師資格的檢察官介入此案，并對(duì)其進(jìn)行正確引導(dǎo)和心理干預(yù)，對(duì)涉案人員不夠刑事責(zé)任年齡的另案處理并展開臨界預(yù)防，對(duì)達(dá)到刑事年齡的八名涉案未成年人依法作出附條件不起訴決定(考察期限為一年)?？简?yàn)期滿后，最終作出了不起訴的處理。該案采取心理評(píng)測、臨界幫教和不良行為矯治等多種形式對(duì)涉案未成年人進(jìn)行矯治，讓其知過、改過。同時(shí)檢察機(jī)關(guān)向案發(fā)學(xué)校發(fā)放了檢察建議，督促學(xué)校加強(qiáng)校園法治教育預(yù)防青少年犯罪，檢察官深入該校展開了法制教育專題講座，對(duì)這八名學(xué)生進(jìn)行多次回訪，其中兩名繼續(xù)學(xué)業(yè)，六名已步入社會(huì)工作。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]蒲皆祜.在偵查階段為未成年犯罪嫌疑人提供法律援助的實(shí)踐與思考[J].中國司法，2010(8).

[2]高貞.法律援助制度未來發(fā)展展望[J].中國司法，2007(7).