我國非現(xiàn)場購物消費(fèi)者后悔權(quán)保障機(jī)制探究

周 璇

南京理工大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，江蘇 南京 210000

一、我國非現(xiàn)場購物消費(fèi)者后悔權(quán)的現(xiàn)行規(guī)定

非現(xiàn)場購物消費(fèi)者后悔權(quán)是指消費(fèi)者在通過網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等非現(xiàn)場購物方式與經(jīng)營者達(dá)成消費(fèi)合同后，在法律規(guī)定的一定期限內(nèi)，無需說明任何理由即可單方面解除消費(fèi)合同，退還所購商品并且要求經(jīng)營者退還價(jià)款且無需承擔(dān)任何違約責(zé)任的權(quán)利。新《消法》第二十五條首次以基礎(chǔ)性法律的形式規(guī)定了非現(xiàn)場購物消費(fèi)者的后悔權(quán)，傾斜保護(hù)處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者的權(quán)利，這表明了我國立法不斷發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)，將消費(fèi)者后悔權(quán)以立法的形式確定下來，有利于進(jìn)一步更全面的保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

新《消法》第二十五條對(duì)我國非現(xiàn)場購物消費(fèi)者后悔權(quán)的適用范圍、行使期限、運(yùn)費(fèi)承擔(dān)等方面做了較為全面的規(guī)定。法條第一款首先規(guī)定了非現(xiàn)場購物消費(fèi)者后悔權(quán)的適用范圍——網(wǎng)購等非現(xiàn)場購物領(lǐng)域；同時(shí)，為了兼顧經(jīng)營者的利益，結(jié)合消費(fèi)領(lǐng)域的實(shí)際情況，法條還專門列舉出了四類不宜退貨的商品；第二款是兜底性條款，籠統(tǒng)的概括了根據(jù)商品性質(zhì)不適宜適用無條件退貨的以上四類特殊商品之外的其他商品種類，這些商品在訂立買賣合同時(shí)必須經(jīng)過消費(fèi)者的確認(rèn)，這樣規(guī)定有利于防止經(jīng)營者故意阻礙消費(fèi)者行使后悔權(quán)，保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)；考慮到消費(fèi)者退換貨的商品可能破損影響商品的二次流通，侵犯經(jīng)營者的合法權(quán)益，法條第三款規(guī)定“消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好”；考慮到后悔權(quán)在適用過程中可能會(huì)發(fā)生消費(fèi)者濫用后悔權(quán)隨意退貨的情形，所以法條做了退貨的運(yùn)費(fèi)需由消費(fèi)者承擔(dān)的規(guī)定，這樣有利于更好的維護(hù)交易的安全與穩(wěn)定。另外，法條還規(guī)定了消費(fèi)者后悔權(quán)的行使期限為七天，在這個(gè)期限內(nèi)消費(fèi)者能夠充分了解商品屬性并作出合理選擇。

二、我國非現(xiàn)場購物消費(fèi)者后悔權(quán)立法與適用存在的問題

(一)適用范圍不明確

我國法律對(duì)不適用無理由退貨的特殊商品類別的規(guī)定采取了列舉式和概括式相結(jié)合的方式，這是值得肯定的，但兜底條款的籠統(tǒng)性和概括性在法律適用的過程中產(chǎn)生了許多的問題。據(jù)第25條兜底條款規(guī)定，銷售的商品在同時(shí)滿足“不宜退貨”和“消費(fèi)者確認(rèn)”兩個(gè)條件時(shí)，就被排除在了無理由退貨商品的范圍，消費(fèi)者對(duì)這些商品就無法行使后悔權(quán)。但是對(duì)于“不易退貨”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)法律目前尚無明確界定，這就導(dǎo)致法條在適用過程中實(shí)際的可操作性不強(qiáng)，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中就產(chǎn)生了許多爭議。

新《消法》頒布施行以來，各電子商務(wù)網(wǎng)站在紛紛推出延長消費(fèi)者后悔權(quán)行使期限的退貨新政策的同時(shí)，也都通過列舉式增加了不適用非現(xiàn)場購物消費(fèi)者后悔權(quán)的的特殊商品的類別。對(duì)于同類商品，例如母嬰類商品、珠寶首飾、食品和保健品等商品，各電商平臺(tái)對(duì)其規(guī)定的退貨政策也不一樣。消費(fèi)者在進(jìn)行商品選購時(shí)若不仔細(xì)查找并閱讀各網(wǎng)站的具體退貨政策例如適用無理由退貨的商品類別等，就無法順利行使并實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的后悔權(quán)。

(二)“商品應(yīng)當(dāng)完好”存在爭議

法律對(duì)非現(xiàn)場購物消費(fèi)者后悔權(quán)的規(guī)定還比較模糊和概括，這點(diǎn)還表現(xiàn)在消費(fèi)者退貨時(shí)“商品應(yīng)當(dāng)完好”方面，但是對(duì)商品完好的界定標(biāo)準(zhǔn)法條又未予以明確，由于立場不同、利益不同，消費(fèi)者和經(jīng)營者的看法又存在很大差異。

在實(shí)際交易過程中，不同的電商平臺(tái)對(duì)商品完好的認(rèn)定也不盡相同。對(duì)于食品類商品來說，拉手網(wǎng)認(rèn)定商品完好的標(biāo)準(zhǔn)是不能拆封商品，對(duì)于衣服鞋帽類商品，其認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)是不得破壞商品標(biāo)簽，這算是中等標(biāo)準(zhǔn)的商品完好；而凡客誠品則執(zhí)行的是較低標(biāo)準(zhǔn)的“商品完好”，只要消費(fèi)者未對(duì)商品擅自破壞其原有性能就可適用無理由退換貨；淘寶網(wǎng)的經(jīng)營者在界定“商品完好”時(shí)，提出了“不影響二次銷售”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，然而在實(shí)際生活中，“不影響二次銷售”和“商品應(yīng)當(dāng)完好”一樣，本身都沒有一個(gè)明確的界定標(biāo)準(zhǔn)，法律也未對(duì)其加以界定，這難免會(huì)引起許多爭議。

(三)非現(xiàn)場購物消費(fèi)者知情權(quán)得不到有效保障

消費(fèi)者有了解哪些商品適用、哪些商品不適用無理由退貨的權(quán)利，經(jīng)營者也有義務(wù)告知消費(fèi)者商品是否適用無理由退貨，如果消費(fèi)者未被充分告知無理由退貨適用的除外情況，未充分享有知情權(quán)，那么消費(fèi)者的后悔權(quán)的行使就會(huì)受到阻礙，權(quán)利得不到充分的保護(hù)。消費(fèi)者只有在充分的了解熟悉各網(wǎng)站的頁面設(shè)置的前提下才能在其退貨政策中了解到商品是否適用無理由退貨的情況，在消費(fèi)者非現(xiàn)場購物過程中，經(jīng)營者缺少一對(duì)一確認(rèn)機(jī)制，并且沒有在頁面的明顯位置或者訂單確認(rèn)環(huán)節(jié)設(shè)置該商品是否適用無理由退貨的確認(rèn)標(biāo)識(shí)，在這種相對(duì)隱秘的方式下，經(jīng)營者若未充分履行告知義務(wù)，單純依靠消費(fèi)者進(jìn)入購物網(wǎng)站尋找經(jīng)營者的退貨政策以及是否適宜退貨商品的范圍等，顯然發(fā)揮不出后悔權(quán)設(shè)置應(yīng)有效果。

(四)經(jīng)營者拒不退貨的法律責(zé)任不明確

在非現(xiàn)場購物消費(fèi)者后悔權(quán)的實(shí)際適用中，有許多經(jīng)營者故意規(guī)避自己的責(zé)任，隨意擴(kuò)大不適用無理由退貨的商品的范圍，拒絕給消費(fèi)者退貨或者返還價(jià)款等，而新《消法》對(duì)非現(xiàn)場購物消費(fèi)者后悔權(quán)的相關(guān)規(guī)定中，在經(jīng)營者不履行義務(wù)的法律責(zé)任的承擔(dān)方面沒有做出相應(yīng)的規(guī)定。目前在我國后悔權(quán)的適用過程中，對(duì)經(jīng)營者的不法行為主要靠行業(yè)內(nèi)部約束和第三方平臺(tái)的監(jiān)管，而其約束手段主要是通過對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)和制定行業(yè)內(nèi)部的管理?xiàng)l例等，對(duì)經(jīng)營者的處罰力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，無法很好地規(guī)范經(jīng)營者的行為，對(duì)經(jīng)營者法律責(zé)任追究的缺失也進(jìn)一步助長了經(jīng)營者規(guī)避后悔權(quán)適用的行為。

三、完善我國非現(xiàn)場購物消費(fèi)者后悔權(quán)保障機(jī)制的建議

(一)細(xì)化《消法》關(guān)于非現(xiàn)場購物消費(fèi)者后悔權(quán)的法律條款

1.界定“不宜退貨商品”的范圍

在實(shí)際的交易過程中經(jīng)營者總是站在自身利益的角度，故意無限的擴(kuò)大“不宜退貨商品”的范圍，這大大的限制和排除了消費(fèi)者的后悔權(quán)。在新《消法》第二十五條中明確列舉了不宜退貨的四種商品類型，我們應(yīng)該參照立法對(duì)這里的商品性質(zhì)進(jìn)行解釋，這四種商品類型不難看出其價(jià)格都是會(huì)隨著市場的波動(dòng)而變化巨大的商品，所以，我認(rèn)為這里的“商品性質(zhì)”應(yīng)該是指商品的自然屬性，例如黃金、珠寶類商品等，其受到市場價(jià)格波動(dòng)的影響大，變化頻繁，其商品性質(zhì)決定其不適宜適用無理由退貨；但皮包、手表等商品，其價(jià)格受市場影響變化不那么頻繁、幅度不大，因此不能將這類商品歸到不適宜無理由退貨的商品種類中。

2.制定“商品應(yīng)保存完好”的標(biāo)準(zhǔn)

目前業(yè)內(nèi)對(duì)商品應(yīng)保存完好的一致看法是不影響商品的二次銷售，但對(duì)于“不影響二次銷售”本來就沒有統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn)，在這種情形下，單純的由經(jīng)營者一方?jīng)Q定是否影響到了商品的二次流通顯然是非常不公平的。所以我認(rèn)為，“商品應(yīng)保存完好”應(yīng)該界定為商品作為物品使用時(shí)其使用價(jià)值沒有受到任何影響，重點(diǎn)應(yīng)放在商品本身之上，而不應(yīng)該過分強(qiáng)調(diào)商品外包裝的完好無損，一般情況下，消費(fèi)者網(wǎng)上購物收到商品后一般都會(huì)先拆掉包裝查看物品，而這種行為不會(huì)影響到商品的使用價(jià)值，而且在包裝損壞后經(jīng)營者往往能對(duì)商品再次進(jìn)行包裝，使其再次進(jìn)行流通，所以此種情形消費(fèi)者只需對(duì)商品付一定的包裝費(fèi)即可。

3.強(qiáng)化經(jīng)營者的告知義務(wù)

在消費(fèi)者行使后悔權(quán)進(jìn)行無理由退貨的過程中，不少經(jīng)營者總是以消費(fèi)者已超過退貨期限、該商品不適用后悔權(quán)等理由來排除非現(xiàn)場購物消費(fèi)者后悔權(quán)的適用，給非現(xiàn)場購物消費(fèi)者行使后悔權(quán)帶來了許多的阻礙與不便。強(qiáng)化經(jīng)營者的告知義務(wù)，在消費(fèi)者選擇商品時(shí)，明確告知消費(fèi)者享有退貨的權(quán)利以及哪些商品適用無理由退貨，哪些商品不適用，增強(qiáng)經(jīng)營者的告知義務(wù)的意義在于保障消費(fèi)者的知情權(quán)，防止經(jīng)營者規(guī)避義務(wù)、阻礙消費(fèi)者后悔權(quán)的適用。在借鑒國外立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化經(jīng)營者的告知義務(wù)，對(duì)于不履行告知義務(wù)的經(jīng)營者，可以通過采取延長消費(fèi)者后悔權(quán)行使期間等方式來督促經(jīng)營者履行義務(wù)。

(二)完善消費(fèi)者訴訟制度

非現(xiàn)場購物消費(fèi)者在自己的后悔權(quán)受到侵犯后，在與經(jīng)營者調(diào)解不成的情形下，除了向消費(fèi)者協(xié)會(huì)尋求幫助外，還可以以司法途徑解決，向法院提起訴訟。但是由于經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的后悔權(quán)糾紛具有標(biāo)的額小、數(shù)量大、需及時(shí)處理的特點(diǎn)，在面對(duì)龐雜的后悔權(quán)糾紛時(shí)，司法資源難免顯得過于緊張。所以，為了進(jìn)一步保障消費(fèi)者后悔權(quán)，在借鑒其他國家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國應(yīng)盡快完善小額訴訟制度；消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的糾紛還具有群體性的特點(diǎn)，這就要求我國進(jìn)一步完善公益訴訟制度，新《消法》賦予了消費(fèi)者協(xié)會(huì)提起公益訴訟的權(quán)利，但是其配套的司法解釋還需進(jìn)一步細(xì)化。

(三)明確并強(qiáng)化責(zé)任追究

在非現(xiàn)場購物消費(fèi)者后悔權(quán)的實(shí)際適用中，有許多經(jīng)營者故意規(guī)避自己的責(zé)任，不履行或者延遲履行無條件退貨的義務(wù)，隨意擴(kuò)大不適用后悔權(quán)的商品的范圍，拒絕給消費(fèi)者退貨或者返還價(jià)款等，而新《消法》中對(duì)經(jīng)營者責(zé)任追究缺失也進(jìn)一步助長了經(jīng)營者規(guī)避后悔權(quán)適用的行為。而在實(shí)踐中對(duì)經(jīng)營者的責(zé)任追究也只限于輕微的民事責(zé)任，無法對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行很好的約束。所以筆者建議，在經(jīng)營者所需承擔(dān)的民事責(zé)任的基礎(chǔ)上，可以增加對(duì)經(jīng)營者刑事責(zé)任、行政責(zé)任的規(guī)定，例如可以將經(jīng)營者嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，對(duì)非現(xiàn)場購物消費(fèi)者的權(quán)益造成重大影響的不法行為納入刑法的規(guī)制范圍，也可以追究經(jīng)營者的行政責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范其行為。

四、總結(jié)

總而言之，我們應(yīng)當(dāng)盡可能的采取措施來保障我國非現(xiàn)場購物消費(fèi)者后悔權(quán)的實(shí)現(xiàn)，這需要我們積極吸取國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在立足于我國的實(shí)際情況的基礎(chǔ)上不斷的進(jìn)行探索，除了以上闡述的幾個(gè)方面外，我國還可以在加強(qiáng)行業(yè)自律管理、構(gòu)建經(jīng)營者信用等級(jí)方面做出努力。雖然我國目前的非現(xiàn)場購物消費(fèi)者后悔權(quán)保障機(jī)制還不夠完善，但在我國不斷努力之下，我國消費(fèi)者后悔權(quán)保障機(jī)制一定會(huì)更加完善。

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