網(wǎng)絡(luò)募捐缺乏公信力 頻遭質(zhì)疑

隨著互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)的興起，網(wǎng)絡(luò)募捐的便捷、高效，打破傳統(tǒng)募捐的地域局限性，支付方式的便捷讓更多人參與捐贈(zèng)。“互聯(lián)網(wǎng)+募捐”可以讓求助信息廣泛傳播，進(jìn)而在更短時(shí)間內(nèi)募集到更多善款，其積極意義毋庸諱言。但也存在一些求助者夸大病情、虛構(gòu)困境等無(wú)視誠(chéng)實(shí)信用的行為，甚至被不法分子所利用，因此頻頻引發(fā)公眾的信任危機(jī)。

“一元購(gòu)畫(huà)”刷爆朋友圈

2017年8月29日，微信朋友圈被“某公益平臺(tái)創(chuàng)意項(xiàng)目—小朋友畫(huà)廊活動(dòng)”刷屏，7個(gè)小時(shí)籌集善款1500萬(wàn)元。不過(guò)，當(dāng)日下午，該活動(dòng)即引來(lái)了“捐款去向”“畫(huà)作是否代筆”“善款不給作者”等質(zhì)疑。對(duì)此，平臺(tái)方明確表態(tài)，對(duì)款項(xiàng)不進(jìn)行“分成”，但也僅籠統(tǒng)說(shuō)明善款將用于幫助特殊人群融入社會(huì)。對(duì)于這樣含糊不清的說(shuō)明，有部分網(wǎng)友在舉辦活動(dòng)的兩個(gè)基金會(huì)微博下面留言表示，希望慈善機(jī)構(gòu)“詳細(xì)公布款項(xiàng)用途”。

“一元購(gòu)畫(huà)”缺少詳細(xì)活動(dòng)說(shuō)明

參與“一元購(gòu)畫(huà)”愛(ài)心活動(dòng)的微信用戶(hù)只需要通過(guò)某公益平臺(tái)公眾號(hào)支付一元錢(qián)買(mǎi)下一幅數(shù)字版的畫(huà)作就是獻(xiàn)出自己的一份愛(ài)心，“捐贈(zèng)一塊錢(qián)就可以買(mǎi)一幅自閉癥、智力障礙人群的畫(huà)作?！边@樣一句宣傳文案很容易讓網(wǎng)友產(chǎn)生自己是給自閉癥、腦癱等特殊人群作者捐款的主觀(guān)意識(shí)，而實(shí)際上并非如此，產(chǎn)生這樣的認(rèn)知差異主要原因還是在于主辦方確實(shí)沒(méi)有清晰說(shuō)明到底為誰(shuí)捐款。

根據(jù)我國(guó)《慈善法》的相關(guān)規(guī)定，募捐活動(dòng)必須公開(kāi)募捐資格證書(shū)、募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢(xún)方法等細(xì)節(jié)，但“一元購(gòu)畫(huà)”的捐贈(zèng)頁(yè)面并沒(méi)有相關(guān)信息，以至于剛推出幾小時(shí)，就各種質(zhì)疑聲音不斷。

還有公眾質(zhì)疑，公布募捐的目的、善款去向等應(yīng)是項(xiàng)目的標(biāo)配，但活動(dòng)中所說(shuō)的“藝術(shù)療愈和社會(huì)融合項(xiàng)目”“用藝術(shù)點(diǎn)亮生命”等表述相對(duì)籠統(tǒng)、模糊、語(yǔ)焉不詳，容易引發(fā)誤解或誤導(dǎo)。

捐款支出記錄難覓蹤跡

作為“一元購(gòu)畫(huà)”活動(dòng)聯(lián)合主辦方之一的某慈善基金會(huì)，在其網(wǎng)站上“捐贈(zèng)數(shù)據(jù)”里未沒(méi)有此次活動(dòng)的捐款記錄。網(wǎng)站上僅有一行字，“尊敬的捐贈(zèng)人，為了保護(hù)您的個(gè)人信息，請(qǐng)掃描下面二維碼，進(jìn)入‘服務(wù)號(hào)’會(huì)員中心，查詢(xún)您的捐贈(zèng)記錄”。但是按照提示關(guān)注微信公眾號(hào)，嘗試幾次之后依然無(wú)法查詢(xún)捐款記錄。

按法律規(guī)定，慈善組織必須公開(kāi)曬賬，募捐信息須在指定平臺(tái)發(fā)布。但具體公布哪些信息、公布到什么程度、公開(kāi)哪些“維度”的數(shù)據(jù)，在公益界一直缺乏一個(gè)共識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)。

“同一天生日的你”籌款活動(dòng)引質(zhì)疑

2017年12月23日“同一天生日的你”籌款項(xiàng)目鏈接在朋友圈流出后，很快引起網(wǎng)友質(zhì)疑，稱(chēng)出現(xiàn)多個(gè)小朋友的生日信息互相矛盾，同一小朋友多個(gè)生日、不同化名的情況等。

比如：同一個(gè)小朋友不同生日。在2007年12月26日出生的“小豪”在另一個(gè)頁(yè)面顯示為“阿豪”，出生日期變?yōu)?007年5月5日。同樣的案例還有名為“阿碧”“小敏”兩位小朋友；名為“小丹”的生日為2009年2月29日，網(wǎng)友查閱日歷后指出2009年并沒(méi)有2月29日。

多個(gè)小朋友的理想都寫(xiě)有“我不知道未來(lái)會(huì)怎樣，但我希望擺脫貧困，成為一個(gè)有用的人?！?/p>

網(wǎng)友質(zhì)疑“穿著羽絨服洗衣服，袖子都不用卷起來(lái)是真的會(huì)洗衣服的好孩子嗎？”“很貧困但是卻買(mǎi)得起電子表的尖子生”等漏洞。

以上多個(gè)漏洞信息傳播后引發(fā)網(wǎng)友吐槽甚至憤怒，該項(xiàng)目的真實(shí)性受到質(zhì)疑。

回應(yīng)稱(chēng)測(cè)試版外泄并未主動(dòng)停止籌款

針對(duì)網(wǎng)友質(zhì)疑，活動(dòng)主辦方通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)文回應(yīng)，文中稱(chēng)該活動(dòng)原計(jì)劃在圣誕節(jié)當(dāng)天推出，在工作人員小范圍測(cè)試時(shí)外泄，并迅速發(fā)酵。出現(xiàn)同一個(gè)孩子不同生日的問(wèn)題是測(cè)試時(shí)出現(xiàn)的信息錯(cuò)誤及頁(yè)面不穩(wěn)定情況，并已協(xié)調(diào)優(yōu)化。

回應(yīng)文章稱(chēng)，所有的受助學(xué)生都來(lái)自“國(guó)家建檔立卡”貧困戶(hù)家庭。平臺(tái)上受助學(xué)生的相關(guān)資料，均是由各地“駐村干部”和“結(jié)對(duì)干部”（負(fù)責(zé)扶貧工作的各級(jí)別國(guó)家公務(wù)員）實(shí)地走訪(fǎng)了解、拍攝并上傳。所有展示的孩子照片和信息，均已獲得孩子監(jiān)護(hù)人的書(shū)面授權(quán)。

籌款頁(yè)面并未在第一時(shí)間關(guān)閉，但對(duì)矛盾信息做了修改：5月5日出生的受助人從阿豪改成了婷婷，12月26日出生的小豪則沒(méi)有變化，小丹的生日已刪去原不存在的2009年2月29日，只有2008年2月29日一個(gè)。

數(shù)據(jù)和調(diào)研或造假 主管部門(mén)緊急叫停

在某知名問(wèn)答平臺(tái)“如何評(píng)價(jià)‘同一天出生的你’1元捐助兒童公益活動(dòng)？”的問(wèn)題下，某網(wǎng)友的回答得到廣泛傳播。她提出這一事件關(guān)乎中國(guó)的慈善倫理問(wèn)題，用小孩舉著牌子對(duì)著鏡頭，將其姓名、出生年月日公之于眾，留在網(wǎng)絡(luò)上供人轉(zhuǎn)發(fā)的行為看不出對(duì)這些孩子的尊重。文章隨后還分析了活動(dòng)在數(shù)據(jù)調(diào)研及互聯(lián)網(wǎng)籌款中存在的多個(gè)問(wèn)題，回答中明確提到該活動(dòng)“數(shù)據(jù)和調(diào)研過(guò)程造假”。

2017年12月25日，廣東省深圳市民政局通報(bào)稱(chēng)，已約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，責(zé)令其立即停止“同一天生日”網(wǎng)絡(luò)募捐活動(dòng)，并要求提交募捐活動(dòng)情況報(bào)告、與相關(guān)企業(yè)的合作協(xié)議及所有公開(kāi)發(fā)布的文件資料。

不要讓網(wǎng)絡(luò)募捐變成網(wǎng)絡(luò)詐騙

2016年9月1日開(kāi)始實(shí)行的《中華人民共和國(guó)慈善法》，作為中國(guó)的第一部慈善法，開(kāi)啟了中國(guó)依法治“善”的時(shí)代。在該法諸多條文中，尤為注目的規(guī)定是：只有具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織，才能開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)募捐，不具有公開(kāi)募捐資格的組織和個(gè)人禁止公開(kāi)募捐和網(wǎng)上募捐。

因此，對(duì)于募捐平臺(tái)來(lái)說(shuō)，作用尤其重要。缺少誠(chéng)實(shí)信用，“互聯(lián)網(wǎng)+募捐”就會(huì)淪為“互聯(lián)網(wǎng)+欺騙”?！巴惶焐铡被ヂ?lián)網(wǎng)募捐被緊急叫停的背后，就是募捐平臺(tái)出現(xiàn)了問(wèn)題。

只有募捐平臺(tái)必須對(duì)募捐信息的完整性和真實(shí)性承擔(dān)監(jiān)管及保證責(zé)任，并審核善款使用情況，才能減少互聯(lián)網(wǎng)募捐的欺騙性。對(duì)于欺騙性募捐，不但應(yīng)追究募捐者返還善款的民事責(zé)任乃至詐騙的刑事責(zé)任，募捐平臺(tái)也要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

具體而言，應(yīng)要求求助者毫無(wú)保留地公布其困難信息、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、擬募捐金額、資金使用情況，并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。不能有選擇地僅渲染悲慘狀況，而故意對(duì)關(guān)鍵信息避而不談。

全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)公益慈善研究院院長(zhǎng)王名教授指出：如果把我們的公益慈善事業(yè)比作一個(gè)蛋糕，那么慈善法的作用不僅是要把這塊蛋糕做大，更強(qiáng)調(diào)了在制作過(guò)程中，如何把蛋糕做好。就是如何有效地規(guī)范和使用社會(huì)慈善資源，使這些資源更有效地用于社會(huì)。

只有依法募捐，才能避免“互聯(lián)網(wǎng)+募捐”的道德風(fēng)險(xiǎn)，讓“偽困難者”現(xiàn)形，讓善款資助真正的需要者。也只有依法募捐，那些刷爆朋友圈的互聯(lián)網(wǎng)募捐，才不會(huì)被緊急叫停，讓互聯(lián)網(wǎng)募捐走向健康的長(zhǎng)久發(fā)展之路。