對“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機安全監(jiān)理工作的探討

王志軍

2015年，李克強總理在政府工作報告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到社會公眾生活的多個方面，互聯(lián)網(wǎng)思維方式也催生了一些新的業(yè)態(tài)，為社會經(jīng)濟發(fā)展注入了新的發(fā)展動力。我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，開始進(jìn)入面向市場，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重效益的階段。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時候，要合理利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，逐步發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)在農(nóng)機安全監(jiān)理中的作用，把互聯(lián)網(wǎng)跟農(nóng)機安全監(jiān)理有效融合，進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)機安全監(jiān)理工作的數(shù)據(jù)化、信息化。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機安全監(jiān)理工作的作用

所謂互聯(lián)網(wǎng)+，主要是充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)把互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合，創(chuàng)設(shè)一種新的業(yè)態(tài)。這是技術(shù)手段也是新的服務(wù)手段，也是一種新的發(fā)展模式，對農(nóng)機安全監(jiān)理工作產(chǎn)生了很大的影響，實現(xiàn)農(nóng)機推廣、事故處置以及農(nóng)機信管理等一體化操作，面對互聯(lián)網(wǎng)帶給農(nóng)機安全監(jiān)理的發(fā)展機遇，農(nóng)機監(jiān)理部門要有深刻的思想認(rèn)識，明確互聯(lián)網(wǎng)時代的實質(zhì)與發(fā)展要求，讓互聯(lián)網(wǎng)+成為推動農(nóng)機安全監(jiān)理工作轉(zhuǎn)型的重要推手，把互聯(lián)網(wǎng)融入到農(nóng)機安全監(jiān)理各項業(yè)務(wù)中，實現(xiàn)農(nóng)機安全監(jiān)理與信息技術(shù)的深入融合?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)機安全監(jiān)理工作的作用如下：

首先，方便農(nóng)業(yè)機械注冊登記入戶。農(nóng)業(yè)機械從出廠一直到用戶登記等環(huán)節(jié)都可以運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行管理。比如，生產(chǎn)廠家會在農(nóng)機安全監(jiān)理平臺中錄入機械的機型、發(fā)動機編號、外形參數(shù)等信息，這樣就實現(xiàn)了“一機一碼”。農(nóng)業(yè)機械相關(guān)人員能夠通過軟件管理來掌握農(nóng)機的性能。農(nóng)機安全監(jiān)理就在審核入戶資料的時候，要進(jìn)行及時驗證，只有與出廠信息一致的情況下才能進(jìn)行登記入戶，把信息錄入大數(shù)據(jù)庫中。其次，方便農(nóng)機執(zhí)法證據(jù)采集。通過在農(nóng)機安全監(jiān)理數(shù)據(jù)庫中查閱農(nóng)機的相關(guān)信息，包括駕駛?cè)诵畔⒑娃r(nóng)機牌照等信息，看駕駛員是不是具備駕駛農(nóng)機的資質(zhì)，如果不能在數(shù)據(jù)庫中查閱此類的信息，或者兩者信息不一致的時候，可以直接在現(xiàn)場查證這些違法行為，進(jìn)一步提升了農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法的規(guī)范化與成效。再次，方便了信息的交流。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)能夠召開農(nóng)機安全監(jiān)理遠(yuǎn)程會議，也可以進(jìn)行聯(lián)動檢查指揮，建立全國性質(zhì)的農(nóng)機安全監(jiān)理平臺，實現(xiàn)彼此之間的信息互動。通過建立手機移動客戶端，能夠把電腦端的信息變成移動式，讓農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)以及專業(yè)合作社等機構(gòu)能夠隨時獲取信息資源。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機安全監(jiān)理工作的開展策略

2.1 提升“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機安全監(jiān)理工作的重視度

保障農(nóng)機安全是農(nóng)機監(jiān)理部門的責(zé)任，健全組織領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)機監(jiān)理工作的關(guān)鍵，落實到位是農(nóng)機監(jiān)理工作的保證。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，要提升“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機安全監(jiān)理工作的重視度，加大農(nóng)機安全監(jiān)理工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，積極構(gòu)筑安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格，從橫向到邊，再從縱向到底，積極強化各級的責(zé)任意識，抓好工作落實，不斷推動互聯(lián)網(wǎng)+融合背景下農(nóng)機安全監(jiān)理工作科學(xué)、有序的開展。積極優(yōu)化農(nóng)機安全監(jiān)理手段，利用信息技術(shù)引進(jìn)比較先進(jìn)的農(nóng)機檢測方式，確保農(nóng)機安全檢驗的科學(xué)性和有效性。

2.2 注重信息化工作，提升農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法成效

要提升農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法工作成效，就要積極注重農(nóng)機信息化工作，充分利用廣播、各類農(nóng)機網(wǎng)站、農(nóng)機微信平臺、農(nóng)機通、短信等平臺廣泛深入搭建信息互動平臺；在網(wǎng)絡(luò)上宣傳制定“安全生產(chǎn)月”、“農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查”計劃，并充分發(fā)揮現(xiàn)代通訊技術(shù)的作用，深入宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)知識及操作規(guī)程；要能夠結(jié)合當(dāng)?shù)貢r期，制定農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法系統(tǒng)，通過現(xiàn)場打印罰單等形式，把農(nóng)機安全監(jiān)理責(zé)任具體到每一個人，明確具體的農(nóng)機安全監(jiān)理任務(wù)，確保監(jiān)理職責(zé)明晰，杜絕農(nóng)機安全事故出現(xiàn)瞞報、漏報以及遲報等行為，加大農(nóng)機監(jiān)理制度建設(shè)，注重考核條例的制定，減少人為因素帶來的干擾，在執(zhí)法服務(wù)中運用陽光作業(yè)模式，堅決杜絕暗箱操作的行為，全面、自覺接受群眾的監(jiān)督，確保執(zhí)法過程的公平公正、合理。

2.3 政府扶持引導(dǎo)，多方協(xié)力配合

對于“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機安全監(jiān)理開展實施的時候，存在專項經(jīng)費不足，農(nóng)機作業(yè)存在很大的季節(jié)性等問題，政府要站在國家戰(zhàn)略層面進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)劃，加大專項經(jīng)費投入力度，制定與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)配套的法律規(guī)范，注重大方向的引導(dǎo)，對平臺的運行進(jìn)行有效的監(jiān)管，確保農(nóng)機安全監(jiān)理平臺的安全運轉(zhuǎn)，激發(fā)大型企業(yè)投資參與的積極性。在具體農(nóng)機安全監(jiān)理工作開展過程中，要結(jié)合當(dāng)?shù)亍盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)機安全監(jiān)理工作的具體實際，確定監(jiān)理工作開展的重點，在保障完成監(jiān)理工作的同時實現(xiàn)創(chuàng)新。比如，建立網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)機維修、培訓(xùn)以及監(jiān)理等方面的示范基地建設(shè)，結(jié)合具體的農(nóng)業(yè)狀況與金融資源特點，有步驟、有計劃的去開展農(nóng)機技術(shù)推廣業(yè)務(wù)，結(jié)合地方實際進(jìn)行政策性扶持，提高政策的適用性。

總之，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時候，要提升“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機安全監(jiān)理2.4建立專業(yè)化的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍。首先，要強化理論學(xué)習(xí)，注重農(nóng)機安全監(jiān)理人員思想政治素質(zhì)的提升。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨政機關(guān)的方針、路線和政策，尤其是要加強跟農(nóng)機監(jiān)理相關(guān)的政策與法律知識，明確安全監(jiān)理工作開展的具體流程，要對法規(guī)與政策、制度有個清晰的認(rèn)知，這樣才能更好的應(yīng)用于實際工作中。其次，要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，包括計算機專業(yè)技術(shù)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。對于農(nóng)機安全監(jiān)理人員來說，要具備繼續(xù)學(xué)習(xí)的精神，能夠鍥而不舍的鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)，強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，能夠熟練運用計算機技術(shù)處理相關(guān)業(yè)務(wù)。農(nóng)機主管部門可以要求安全監(jiān)理人員考取相關(guān)的資格證書，做到有證才能上崗。

總之，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時候，要提升“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機安全監(jiān)理工作的重視度，逐步發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)在農(nóng)機安全監(jiān)理中的作用。

作者單位：陜西省榆林市米脂縣農(nóng)機安全監(jiān)理站