卸任美國總統(tǒng)的含金量

赤崗

根據(jù)美國憲法修正案第二十二條，總統(tǒng)任期最多只有8年?？偨y(tǒng)卸任之后干什么，靠什么來為生，這是令許多人都感到好奇的問題。

總統(tǒng)退休金

美國總統(tǒng)的出身五花八門，有人大富大貴，也有人囊中羞澀。當(dāng)然，能夠登上總統(tǒng)寶座的人也不至于窮得完全兩袖清風(fēng)。

歷史上最有名的窮總統(tǒng)，大概首推當(dāng)過南北戰(zhàn)爭中北軍統(tǒng)帥的尤利西斯·格蘭特。他在1869年后擔(dān)任了兩屆總統(tǒng)。有趣的是，他的內(nèi)閣中有不少發(fā)了戰(zhàn)爭財(cái)并且通過當(dāng)官致富的人，還出了許多腐敗丑聞?？墒莵碜远砗ザ碇菀粋€(gè)皮匠家庭的格蘭特本人卻非常清廉。他從軍隊(duì)退休，本來有一筆還算過得去的養(yǎng)老金。但是軍人必須離開軍隊(duì)才能從政。按照當(dāng)年的規(guī)定，他辭掉了軍職和退休金去競選總統(tǒng)?？墒悄菚r(shí)候的總統(tǒng)卻是沒有退休金的，所以對于格蘭特來說，當(dāng)總統(tǒng)實(shí)在是個(gè)賠錢的買賣。

格蘭特在任上存了一點(diǎn)錢，離任之后將存款交給兒子去管。不幸的是，兒子上了合伙人的當(dāng)，不但將錢全部賠光，而且還欠下了15萬美元的巨債。格蘭特總統(tǒng)只好將一些心愛的紀(jì)念品賣掉抵債。看到總統(tǒng)的這種困境，國會(huì)通過了新的法律，恢復(fù)了他在軍隊(duì)的退休金。格蘭特又接受了一家雜志的稿約，撰寫南北戰(zhàn)爭的回憶錄。這本回憶錄成為暢銷書，在他死后能夠保證遺孀生活無憂。

另外一位窮總統(tǒng)要數(shù)1945年繼承了羅斯福入主白宮的杜魯門。這位密蘇里州農(nóng)民出身的總統(tǒng)一輩子保持著鄉(xiāng)下人的本色，說話直來直去，不?；ㄕ小０凑账膫饔涀骷掖骶S·麥考萊的說法，杜魯門一生中無論做什么生意都不成功。種地收成不好，開店沒有生意，連房子也買不起，只好住在非常勢利眼的丈母娘家，受各種窩囊氣。

杜魯門當(dāng)了七年半總統(tǒng)，離任前為身邊的服務(wù)人員都安排好了工作，自己卻回到家鄉(xiāng)。他在第一次世界大戰(zhàn)中當(dāng)過連長，拜托格蘭特時(shí)代的立法，杜魯門退休后每月有120美元的軍隊(duì)退休金。后來他也去寫回憶錄，卻發(fā)現(xiàn)在付掉政府的稅收和助手的費(fèi)用之后剩不下幾個(gè)錢。當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)艾森豪威爾和國會(huì)覺得讓前總統(tǒng)生活如此之窘迫的確有點(diǎn)不像話，于是在1958年通過立法，為前總統(tǒng)提供每年2.5萬美元退休金。當(dāng)時(shí)在世的只有兩位前總統(tǒng)胡佛和杜魯門。胡佛是大富之人，卻也去領(lǐng)了這筆錢，因?yàn)樗辉敢舛鹏旈T難堪。從此以后，總統(tǒng)退休就不至于沒有基本生活保障了。

從那時(shí)候開始，總統(tǒng)的退休金大約是在任工資的一半，相當(dāng)于在任的內(nèi)閣部長的工資。2017年，卸任總統(tǒng)奧巴馬的退休金是20.78萬美元。

前總統(tǒng)的福利

除了退休金之外，前總統(tǒng)的福利還不少。

重要的一項(xiàng)福利就是特勤局的保衛(wèi)。這是1965年肯尼迪被刺之后的立法。特勤局在1865年成立的時(shí)候，其任務(wù)是打擊偽鈔。當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)身邊只有數(shù)量很少的保鏢，而且通常不怎么專業(yè)。林肯總統(tǒng)被刺，并沒有引起太多關(guān)于總統(tǒng)安保的討論。1881年，加菲爾德總統(tǒng)在巴爾的摩火車站被一位精神不怎么正常的人開槍打傷，當(dāng)時(shí)他身邊只有兩個(gè)兒子，根本就沒有保鏢。兩個(gè)月之后總統(tǒng)傷勢嚴(yán)重去世。

加菲爾德去世后，國會(huì)展開了激烈的討論，是否為總統(tǒng)配備專門的安保機(jī)構(gòu)。結(jié)果多數(shù)人認(rèn)為，既然當(dāng)總統(tǒng)，就已經(jīng)承擔(dān)了這種風(fēng)險(xiǎn)，納稅人沒有必要為此增加負(fù)擔(dān)。于是，美國總統(tǒng)身邊繼續(xù)沒有專業(yè)安保機(jī)構(gòu)。1901年，麥金萊總統(tǒng)在缺少保鏢的場合下被一位無政府主義者刺殺。國會(huì)再次展開激烈爭論。這時(shí)候的美國已經(jīng)相當(dāng)富裕和強(qiáng)大了，國會(huì)于是立法，讓特勤局去保護(hù)總統(tǒng)。

1963年，肯尼迪總統(tǒng)被刺，再次凸顯了總統(tǒng)安保的重要性。1965年，國會(huì)通過立法，不僅加強(qiáng)了總統(tǒng)安保，而且也給前總統(tǒng)和前第一夫人以及他們16歲以下的子女提供特勤安保服務(wù)。這項(xiàng)服務(wù)開支巨大。1994年，在克林頓總統(tǒng)任上國會(huì)通過新的法律，從克林頓之后開始只給前總統(tǒng)提供10年安保。不過，奧巴馬總統(tǒng)在2012年簽署的新法律，重啟終生保護(hù)的法律，而他自己現(xiàn)在也成了受益人。

比特勤局安保更費(fèi)錢的，是為前總統(tǒng)提供辦公室和工作人員。工作人員沒多少錢，一年也只有大約六萬美元，但是辦公室租金這些年越來越貴。最近透露出來的消息，奧巴馬在華盛頓租下的一處800平方米的辦公室，一年租金53.6萬美元?？肆诸D在紐約哈萊姆區(qū)的辦公室稍微大一些，卻便宜點(diǎn)，只有51.8萬美元。小布什在休斯敦的辦公室一年49.7萬美元，他父親老布什卻只花了28.6萬美元?？ㄌ乜偨y(tǒng)在亞特蘭大的辦公室最便宜，只有11.5萬美元。

卸任總統(tǒng)的福利中還有很少為人所知的一項(xiàng)。在白宮對面有一座小小的五層樓，專門供來訪的前總統(tǒng)使用。小布什總統(tǒng)的時(shí)候?qū)⒗锩嬷匦卵b修了一番。到那里去過的人都說，比白宮還舒服。

五花八門的賺錢門道

卸任總統(tǒng)賺錢的方式不外乎幾種：寫回憶錄、演講、在大公司或者大組織的董事會(huì)或理事會(huì)提供有償服務(wù)。

總統(tǒng)回憶錄是出版商的最愛之一，尤其是那些經(jīng)歷不凡的總統(tǒng)更受青睞。讓格蘭特總統(tǒng)脫貧的回憶錄，出版商預(yù)支的稿費(fèi)是2.5萬美元，換算成今日的幣值應(yīng)該超過50萬美元。不過，和今日總統(tǒng)回憶錄比較，這個(gè)數(shù)字真是小巫見大巫。2001年克林頓總統(tǒng)卸任的時(shí)候，出版商預(yù)支了1500萬美元稿費(fèi)，當(dāng)時(shí)被人驚為天文數(shù)字。小布什的稿費(fèi)要少不止一半，也有700萬美元。不過，奧巴馬夫婦不久前簽署的出版合約讓所有前總統(tǒng)相形見絀——他們的稿費(fèi)是6500萬美元。

不過，寫書畢竟還要費(fèi)不少事。卸任總統(tǒng)來錢最快的就是演講費(fèi)。這些競選上去的總統(tǒng)大都講話很有魅力，即便像小布什那樣笨嘴拙舌的，到了臺(tái)上也總能抖幾個(gè)包袱，讓下面的聽眾高興一番。況且，曾經(jīng)是世界上最有權(quán)勢的人，無論到了哪里都能吸引大量的聽眾。

會(huì)賺演講費(fèi)的，首推克林頓總統(tǒng)。在他之前，一般的規(guī)律是前總統(tǒng)隨著離任年頭與演講費(fèi)的收入成反比。但克林頓卻不然，他的費(fèi)用在許多年間直線上升。根據(jù)他的報(bào)稅表，從他離任之后到2012年的12年間，他靠演講一共賺了1.04億美元。每次的出場費(fèi)在25萬至50萬美元之間。最貴的一次是2011年在香港的演講，收費(fèi)75萬美元。

其他幾位前總統(tǒng)的演講費(fèi)收入基本上在遞減。小布什每次出場收費(fèi)大約17.5萬美元，他爹老布什原來只有7.5萬美元。而差不多被人忘記了的卡特總統(tǒng)難得出場，收費(fèi)只有5萬美元，還不如2016年克林頓夫婦的女兒切爾西的7萬美元。

卸任后，奧巴馬總統(tǒng)也開始好好賺錢了。這位前總統(tǒng)一露面就身價(jià)不菲——到華爾街的投行搞了3次演講，每次收費(fèi)40萬美元。不久前，奧巴馬來到上海的全球中小企業(yè)峰會(huì)，給兩千五百多位企業(yè)家進(jìn)行主題演講，會(huì)后和一些人握手合影。有媒體稱，照一次相的價(jià)格是25萬元人民幣，也不清楚究竟是真是假。有報(bào)道說，不管照相的人花多少，奧巴馬拿到的是一口價(jià)——來參加這次活動(dòng)的報(bào)酬是125萬元人民幣。

前總統(tǒng)收入如此豐厚，怪不得國會(huì)有議員提出議案，要根據(jù)收入來扣除他們的退休金。endprint