林毅夫
2018年是改革開放40周年。我認為40周年對我們來說,是一個值得我們隆重紀念的年份。黨的十九大報告提出,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標,比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標。能有這樣的提法,最主要的原因就是改革開放這40年的貢獻。
從經(jīng)濟數(shù)據(jù)看改革開放40年成績
1978年剛剛改革開放的時候,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)只有155美元。而當(dāng)年世界上最貧窮的地方是撒哈拉沙漠以南的非洲國家,這些國家的人均GDP平均數(shù)達到了490美元。我們出口和進口只占GDP的9.7%,也就是說,我們90%以上的GDP和國際經(jīng)濟是不相關(guān)的。當(dāng)時我們81%的人生活在農(nóng)村,84%的人生活在每天1.25美元這樣一個國際貧困線標準之下。
但是從1978年到2016年,這38年,我們平均每年GDP增長率增速可觀??梢哉f,在人類歷史上,還不曾看到以這么高的增長速度持續(xù)這么長時間的先例,而且是在人口這么多的國家、這么窮的基礎(chǔ)上來實現(xiàn)的。所以把改革開放這40年取得的成就稱為“中國奇跡”,我覺得是一個非常合適的詞。
經(jīng)過38年的高速增長,我國的GDP增加了32.3倍,2016年我們?nèi)司鵊DP達到8100美元。按市場匯率計算,我們國家的經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的總量,1978年是2.3%,2016年,這一占比達到了14.9%。這段時間,我們的經(jīng)濟增長非常快,對外開放的速度也非??欤@可以用貿(mào)易增長來衡量。從1978年到2016年,我們平均每年的貿(mào)易增長速度是14.8%。經(jīng)過這樣的快速增長,按照市場匯率計算,現(xiàn)在我們是世界第二大經(jīng)濟體。如果按照購買力平價計算,我們已經(jīng)是世界第一大經(jīng)濟體。我們現(xiàn)在也是世界第一大貿(mào)易體。在這個過程當(dāng)中,超過7億人擺脫貧困,對世界減貧事業(yè)作出很大貢獻。過去40年,全世界減少的貧困人口,70%來自中國。如果把中國的減貧人口扣除掉,世界貧困人口不僅沒有減少,而且還有增加。
正是由于改革開放這40年的成績,我們才能說現(xiàn)在比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標,比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標。
改革開放如何創(chuàng)造中國奇跡?
改革開放至今,我們的經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。這是真實的增長,這只能靠勞動生產(chǎn)力水平不斷提高來實現(xiàn)。怎么實現(xiàn)勞動生產(chǎn)力水平不斷提高呢?一是企業(yè)要不斷地進行技術(shù)創(chuàng)新,讓每個工人生產(chǎn)出更多的東西,更好的東西;二是企業(yè)要不斷地轉(zhuǎn)型升級,把勞動力、資源、資本,從附加價值比較低的產(chǎn)業(yè)往附加價值比較高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們知道農(nóng)業(yè)附加價值比較低,附加價值比較高的是制造業(yè)。大量農(nóng)村的勞動力轉(zhuǎn)移到城市制造業(yè)中,這樣就形成了一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,勞動力水平不斷提高、收入不斷增長的兩個主要機制。
這兩個主要機制對發(fā)達國家和發(fā)展中國家都是一樣的,都是公平的。但是有一點不一樣,發(fā)達國家從工業(yè)革命以后,它們的技術(shù)在全世界一直都是領(lǐng)先的,產(chǎn)業(yè)的附加價值也是領(lǐng)先的,技術(shù)和產(chǎn)業(yè)都處在國際技術(shù)和國際產(chǎn)業(yè)的前沿。它們的技術(shù)創(chuàng)新只能靠自己發(fā)明,但是發(fā)明投入的成本非常高,風(fēng)險非常大。發(fā)達國家靠技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟增長速度非常穩(wěn)定,每年都是2%,如果加上人口增長等,發(fā)達國家在過去100年來,每年的增長速度就是2%。但對發(fā)展中國家來說,技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的情況與發(fā)達國家不太一樣,發(fā)展中國家在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級方面跟發(fā)達國家比較起來是有優(yōu)勢的,經(jīng)濟學(xué)把這種可能性叫做后來者優(yōu)勢。發(fā)展中國家如果懂得利用后來者優(yōu)勢的話,經(jīng)濟增長的速度會比發(fā)達國家高。但能高多少呢?從經(jīng)驗上來看,二次世界大戰(zhàn)后,世界上200多個經(jīng)濟體中,有13個經(jīng)濟體實現(xiàn)了每年7%或更高的增速,我們改革開放之后,成為這13個經(jīng)濟體中的一個。
改革開放之后,我們的經(jīng)濟之所以能夠維持穩(wěn)定高速的增長,最主要的原因就是我們并沒有照搬外國的理論。以招商引資為例。開始的時候,全國的基礎(chǔ)設(shè)施很差,如果要把有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)變成競爭優(yōu)勢,就必須建好基礎(chǔ)設(shè)施;如果沒有能力同步建好全國的基礎(chǔ)設(shè)施,那就先搞特區(qū)。我們在工業(yè)特區(qū)、工業(yè)園實行一站式服務(wù),靠這種務(wù)實的方式很快發(fā)展起來,將比較優(yōu)勢變成競爭優(yōu)勢,出口增加很多,利潤增加很多,就帶來了連續(xù)38年平均9.6%的經(jīng)濟增長率。在穩(wěn)定快速發(fā)展的同時,我們也積累了資本,逐漸從一個資本短缺的國家成為一個資本豐富的國家。我想,這就是我們改革開放以后能夠快速發(fā)展的重要原因。
經(jīng)濟奇跡背后的中國經(jīng)驗是什么?
基于這樣的回顧,我覺得可以從中吸取一些對我們未來發(fā)展有益的經(jīng)驗。一是經(jīng)濟要發(fā)展成功,就必須發(fā)揮比較優(yōu)勢,形成競爭優(yōu)勢。我們是中等收入國家,人均GDP按照市場匯率計算,只有美國的七分之一,按照購買力平價計算,我們也只有美國的四分之一。這就意味著,我們的勞動生產(chǎn)率水平跟美國這樣的發(fā)達國家還有很大的差距,我們實際上還有很多后發(fā)優(yōu)勢可以挖掘。我們的經(jīng)濟保持中高速增長——這一速度還能夠保持在6.5%以上,從世界范圍來看,這還是高速增長。我相信這個狀況在短期內(nèi)不會變化,但實現(xiàn)它的前提是我們必須將比較優(yōu)勢變成競爭優(yōu)勢。
改革開放以來的轉(zhuǎn)型當(dāng)中,還有一條重要經(jīng)驗,就是必須解放思想,實事求是,不斷地探索實踐。實踐永無止境,理論創(chuàng)新也永無止境。
如果能做到這些,我相信我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)黨的十九大報告提出的目標:從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從2035年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。endprint