“四項重點工程”：奠基四川現(xiàn)代化的戰(zhàn)略抉擇

黃登武

黨的十八大以來，四川在全國經(jīng)濟版圖中位次躍升，增長動能、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量歷史性刷新，一個重要原因是省委洞見全球、洞悉未來進行戰(zhàn)略謀劃，在奠定四川未來百年經(jīng)濟地位的歷史轉(zhuǎn)型期干成了一系列歷史性大事。特別是推動天府新區(qū)總體方案在2014年獲國務(wù)院批準而上升為國家戰(zhàn)略，2015年爭搶到系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革的國家試驗，2016年開工建設(shè)天府國際機場和國際空港新城這一國家級樞紐工程，2017年正式掛牌建設(shè)中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)這一國家開放戰(zhàn)略布局。短短幾年里，這些四川現(xiàn)代化進程中的里程碑事件密集發(fā)聲，生成了四川從總體小康向全面小康、從經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越的強大動能。省委十一屆二次全會首次集成部署了這“四項重點工程”，無疑是奠基四川現(xiàn)代化，奠定四川經(jīng)濟強省地位的戰(zhàn)略性抉擇，充分彰顯了省委篤定發(fā)展、矢志強省的戰(zhàn)略定力，彰顯了功成不必在我的實干境界。

集成部署“四項重點工程”，就是在強調(diào)它們不是一般意義上的短期項目，而是事關(guān)四川向第二個百年奮斗目標進軍的長遠抉擇。全面創(chuàng)新改革是引領(lǐng)四川未來發(fā)展的“一號工程”；天府新區(qū)是關(guān)系全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的百年大計和重大戰(zhàn)略性工程；天府國際機場和國際空港新城是奠定四川在全國對外開放和經(jīng)濟版圖中戰(zhàn)略地位的重大標志性工程；建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)是推動全面開發(fā)開放的引領(lǐng)性工程。省委十一屆二次全會對“四項重點工程”在戰(zhàn)略全局中的地位一一進行明確，進而形成了“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項重點工程”的治蜀興川總體方略，是黨的十九大精神在四川的生動具體體現(xiàn)，集成啟動了四川邁向新征程的強大發(fā)展引擎。

集成部署“四項重點工程”，就是在強調(diào)這些不是一地一域的局部施工，而是牽引四川多點多極共興的整體布局。全面創(chuàng)新改革鎖定的目標是建設(shè)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省，全省全域都能在突出軍民融合創(chuàng)新中找到創(chuàng)新發(fā)力點，都能在突出區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中實現(xiàn)優(yōu)勢互補，推動全省從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的總體發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。天府新區(qū)定位的是西部地區(qū)最具活力的新興增長極、四川未來發(fā)展新引擎，新經(jīng)濟、新動能在這里聚變裂變，極大帶動輻射全省五大經(jīng)濟區(qū)同頻共振。天府國際機場和國際空港新城瞄準的是打造一流的國家級國際航空樞紐和內(nèi)陸臨空經(jīng)濟門戶，這是全省的門戶、西部的門戶、中國的門戶，各地都能在主動融入門戶借勢門戶中“起飛”。建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，將推進各片區(qū)整合優(yōu)勢聯(lián)動發(fā)展，制造具有全球吸引力的對外開放體制機制新優(yōu)勢，一舉實現(xiàn)四川從內(nèi)陸腹地向開放高地的轉(zhuǎn)變。

“四項重點工程”精神特質(zhì)一致，既是戰(zhàn)略性的發(fā)展工程，更是根本性的改革工程。戰(zhàn)略抉擇決定前途命運。在全球經(jīng)濟版圖大重構(gòu)，中國經(jīng)濟發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變的歷史性演進中，四川已經(jīng)把命運牢牢地掌握在自己手上。 （作者單位：中共四川省委政策研究室）（責編：陳暉）endprint