王蓁
“綠色+民生”——努力把民生工作做實(shí),像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生工作,像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù),深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),大力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
2017年12月的一天,武隆區(qū)廟埡鄉(xiāng)雙橋村。
寬闊的村道,整潔的庭院,蔥郁的山林,成群的雞鴨,小白樓、琉璃瓦房鱗次櫛比……
蕭瑟的冬季里,這片土地上濃厚的鄉(xiāng)愁氣息,令人流連忘返。
“現(xiàn)在我們村有點(diǎn)牛哦,村干部心齊了,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,村民收入增加了,都快成為全鄉(xiāng)的窗口和典范了。”提到自己的村子,村民王軍一臉的自豪。
這份驕傲,源于雙橋村依托生態(tài)經(jīng)濟(jì)反哺民生的發(fā)展哲學(xué)。
空殼
忙完一天的農(nóng)活,放下背篼,60多歲的村民楊才仲總喜歡端根小板凳坐在新房門檻邊抽幾口旱煙。
老楊就喜歡這樣一聲不吭地坐著,兩眼直勾勾地盯著山坡,直到妻子喊“吃飯了”才起身。
“這荒山坡上都是錢呀,能不盯緊點(diǎn)嗎?”窮了大半輩子的老楊,現(xiàn)在終于看到了希望,山坡上的核桃、中藥材等長(zhǎng)勢(shì)很好,蓋新房的欠賬、兒子上大學(xué)的學(xué)費(fèi)有了盼頭。
而這些,老楊過(guò)去從未奢望過(guò)。
雙橋村位于廟埡鄉(xiāng)西部,地處武隆區(qū)、涪陵區(qū)、南川區(qū)三地交匯處,面積9.7平方公里,轄7個(gè)村民小組,共1394人。
多年前,村里修建灌溉渠堰和環(huán)線公路時(shí),產(chǎn)生了30余戶占地補(bǔ)償問(wèn)題。
村集體的補(bǔ)償款一拖再拖,使村“兩委”失去了群眾的支持和信任。
“我們也想盡快解決問(wèn)題,可村集體沒家底呀?!贝妩h支部書記楊尚余道出尷尬。
村里曾想通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)增加收入,但由于缺乏大戶帶動(dòng),加之道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施落后,盡管守著綠水青山,村集體也沒能帶領(lǐng)村民干成大事,打造出金山銀山。
“莫說(shuō)把村里建得多漂亮,把村級(jí)道路硬化好就不錯(cuò)了。”不少村民抱怨。
因?yàn)榭諝?、底子薄,“第一書記”徐波也遇到了不少冷言冷語(yǔ),坐過(guò)不少“冷板凳”。
為了徹底解決這些問(wèn)題,村“兩委”下決心帶領(lǐng)村民改變……
破題
要發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富,以什么為載體和抓手呢?
成立農(nóng)業(yè)公司,借此調(diào)整村里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色效益產(chǎn)業(yè)成了最強(qiáng)音。
2017年初,經(jīng)過(guò)多方努力,重慶市霖浪農(nóng)業(yè)有限公司掛牌成立,“借住”在村委會(huì)。
雖然霖浪公司的掛牌儀式?jīng)]有鮮花、沒有掌聲,但是楊尚余深知其中的分量。
2016年,武隆區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的意見》,為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供了政策支撐,指明了發(fā)展方向。
霖浪公司就是由雙橋村村民委員會(huì)和自然人共同出資創(chuàng)建的,其中村民委員會(huì)占股80%,自然人股東入股占20%。村里31戶脫貧能力較弱的貧困戶將相關(guān)扶持資金入股公司,并按15%—20%進(jìn)行保底分紅。
依托豐富的山地和林地等自然資源,公司確立了以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、電商和涉農(nóng)物資銷售為經(jīng)營(yíng)主體,采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
目前,霖浪公司擁有經(jīng)果林核桃基地400余畝,中藥材種植基地300余畝。公司已與太極集團(tuán)簽訂中藥材訂單式保價(jià)收購(gòu)合同,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將超過(guò)60萬(wàn)元。
“有了產(chǎn)業(yè),一家人脫貧的信心更足了。”2017年,村里的中草藥白花前胡一播種,貧困戶楊財(cái)珍、楊財(cái)明兄妹倆就成了“工人”。
“既辛苦也高興,我們不僅有務(wù)工收入,收獲后還有分紅。”兄妹倆高興地說(shuō),以后將繼續(xù)支持村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,爭(zhēng)取早日脫貧奔小康。
補(bǔ)賬
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)對(duì)村民有什么好處?
最初,大多數(shù)村民是不確定的。但隨著村里各項(xiàng)小型工程相繼啟動(dòng),村民們看到了村子發(fā)展的希望。
在柏樹林組到瓦泥堡組的道路上,張世禮帶著十多個(gè)村民正在挖泥巴、掏邊溝、壘護(hù)坡、砌花臺(tái),一個(gè)個(gè)“花臉貓”有說(shuō)有笑,干得熱火朝天。
張世禮是本村村民,也是這個(gè)施工隊(duì)的師傅。
聽說(shuō)村里要改造這條路,張世禮便主動(dòng)請(qǐng)纓,還邀約了其他村民一起干。
“雖然累,但大家都沒計(jì)較工錢,因?yàn)槁犯脑旌昧耸谴蠹夜餐硎?。”張世禮說(shuō)。
“院壩邊修了小花臺(tái),撒了花種,待來(lái)年開春,就可以推著癱瘓的婆婆暢游鮮花大道了。”村民汪德梅也連連拍手。
“這樣的小型工程將陸續(xù)啟動(dòng)?!睏钌杏嗾f(shuō),由于目前村集體經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展初期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)只能算補(bǔ)欠賬,“我們有信心把集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),進(jìn)一步完善全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”
楊尚余透露,村“兩委”還想“放長(zhǎng)線釣大魚”,把全村的產(chǎn)業(yè)欠賬補(bǔ)起來(lái)。
霖浪公司計(jì)劃2018年將中藥材種植規(guī)模擴(kuò)大至1500畝,并確保村民種植有技術(shù)、銷售有保障、收入可持續(xù)。
另外,霖浪公司還將出資為村民免費(fèi)改良嫁接桑樹,在保證養(yǎng)蠶不減收的同時(shí),讓村民通過(guò)出售桑果增收。
未來(lái),霖浪公司爭(zhēng)取用5年時(shí)間,將村集體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合,把雙橋村打造成武隆區(qū)“中藥材養(yǎng)生體驗(yàn)園”和“四季采摘園”,讓雙橋村舊貌換新顏。
反哺
讓雙橋村“村美人更美”,是全村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的初衷,也是最大的目標(biāo)。
老黨員任崇金就是大家公認(rèn)的“最美村民”之一。
2017年以來(lái),每逢下雨天,一個(gè)身披蓑衣,掏邊溝、鏟雜草的身影就會(huì)出現(xiàn)在村環(huán)線路上。
這人正是任崇金。
“我做不了大事,就做點(diǎn)小事吧?!币姶謇锇l(fā)展有了希望,任崇金也決定獻(xiàn)出一份力。
2017年以來(lái),以武隆區(qū)全面推動(dòng)公序良俗行動(dòng)為契機(jī),雙橋村大抓鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
在任崇金的影響帶動(dòng)下,任崇福等村民也加入了為村道路保潔的行列,組建了政策義務(wù)宣傳隊(duì)和環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)。
不僅如此,全村還建設(shè)了7個(gè)垃圾屋,設(shè)立庭院宣傳欄,形成了“家家講衛(wèi)生,戶戶比潔凈”的良好氛圍。
“現(xiàn)在全村聘請(qǐng)了7位村民當(dāng)保潔員,用集體資產(chǎn)為他們發(fā)放誤工補(bǔ)貼?!睏钌杏嗾J(rèn)為,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)就應(yīng)該取之于民,用之于民。
在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)推進(jìn)中,村民葉福梅的變化最大。
如今,葉福梅對(duì)婆婆的態(tài)度變好了,參加村民大會(huì)的次數(shù)變多了,對(duì)村里事務(wù)的支持力度更大了。
對(duì)此,楊尚余將這一改變歸功于村“兩委”制訂的《雙橋村村規(guī)民約》《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》和“四議兩公開”制度以及村民考核辦法。
“村集體經(jīng)濟(jì)中的15%將用于村民公序良俗行動(dòng)考核,在年底以實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)形式兌現(xiàn)?!睏钌杏嗾f(shuō),這樣既增加了村民對(duì)村“兩委”班子的信任,也增強(qiáng)了村“兩委”對(duì)村民的教育和引導(dǎo)作用。
如今,在村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,雙橋村便民服務(wù)中心的配套設(shè)施越來(lái)越完善,還建成了養(yǎng)老院,新修了全鄉(xiāng)第一個(gè)多功能階梯會(huì)議室。
2017年,在全鄉(xiāng)黨建工作表彰大會(huì)上,楊尚余走上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái),從鄉(xiāng)黨委書記吳國(guó)富手中接過(guò)“先進(jìn)基層黨組織”牌子,雙橋村成了其他村子學(xué)習(xí)的榜樣。endprint