警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

王俊杰

河南警察學(xué)院，河南 鄭州 450000

警務(wù)指揮是對(duì)公安機(jī)關(guān)日常運(yùn)行中所遇到的各種警務(wù)工作進(jìn)行指揮，以保證公安機(jī)關(guān)安全管理工作犯罪現(xiàn)場(chǎng)處理工作等順利展開。戰(zhàn)術(shù)作為公安機(jī)關(guān)日常工作中一種管理行為，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，在戰(zhàn)術(shù)的引導(dǎo)下能夠處理更多犯罪案件，使公安機(jī)關(guān)樹立其良好的社會(huì)形象。通過相關(guān)資料顯示，關(guān)于警務(wù)指揮和戰(zhàn)術(shù)的研究論文一共有200多篇，這些研究文獻(xiàn)為以后的警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)研究提供了重要依據(jù)，同時(shí)通過這些文獻(xiàn)還能夠了解到警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)研究現(xiàn)狀，并以此了解到警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。

一、警察指揮與戰(zhàn)術(shù)研究現(xiàn)狀

(一)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮機(jī)制的研究現(xiàn)狀

通過相關(guān)文獻(xiàn)資料顯示，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮機(jī)制的影響因素是戰(zhàn)術(shù)，其他的影響影響因素還包括輿情應(yīng)對(duì)能力、指揮員應(yīng)急處變能力、重大突發(fā)事件協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力等。對(duì)此，有學(xué)者認(rèn)為：警察實(shí)戰(zhàn)指揮機(jī)制是規(guī)范實(shí)戰(zhàn)指揮活動(dòng)的一項(xiàng)工作，具有很高的復(fù)雜性、危險(xiǎn)性及挑戰(zhàn)性，所以作為指揮人員必須具備較強(qiáng)的“危機(jī)”意識(shí)，同時(shí)還需要具備“靈活”謀略和“穩(wěn)重”風(fēng)格，以保證實(shí)戰(zhàn)指揮的有效性。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮者和管理者均提出了更高的要求，即提高注意輿情動(dòng)向的同時(shí)，對(duì)輿情進(jìn)行積極引導(dǎo)和處置，具體方法包括：謹(jǐn)慎工作；主動(dòng)作為、有序應(yīng)對(duì)、坦然處置和度勢(shì)出招[1]。

(二)公安特警應(yīng)急處突實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè)的研究現(xiàn)狀

現(xiàn)時(shí)代，公安特警已經(jīng)成為應(yīng)急處理的排頭兵，在實(shí)戰(zhàn)過程中要求具備很強(qiáng)的應(yīng)用處突實(shí)戰(zhàn)能力，以保證重大突發(fā)事件得到有效處理，從而保證社會(huì)安全及穩(wěn)定。有學(xué)者認(rèn)為：“公安特警應(yīng)急處突能力建設(shè)”是實(shí)戰(zhàn)勝利的重要保證，與戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練有著密切關(guān)系。特警是公安隊(duì)伍的尖兵，對(duì)公安特警加強(qiáng)應(yīng)急處突實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè)，不僅能夠促進(jìn)公安機(jī)關(guān)整體作戰(zhàn)能力提升，還能夠處有提高公安特警應(yīng)急處突能力，提高公安特警們的實(shí)戰(zhàn)能力。

(三)警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與執(zhí)法安全的研究現(xiàn)狀

警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)上就是指存在與警察日常工作中的各種風(fēng)險(xiǎn)，主要存在與承擔(dān)責(zé)任、履行公務(wù)活動(dòng)等環(huán)節(jié)中，最終引起嚴(yán)重后果的可能性。導(dǎo)致警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多，包括社會(huì)環(huán)境因素、組織狀況因素和自身因素，所以警察職業(yè)被稱為最為危險(xiǎn)的職業(yè)之一，尤其是當(dāng)今的和平年代，導(dǎo)致警界學(xué)者將關(guān)注的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法安全上。對(duì)此有學(xué)者提出：“公安機(jī)關(guān)盡可能引進(jìn)實(shí)戰(zhàn)部門的人才，以作為指揮部門或訓(xùn)練部門，然后讓他們對(duì)基層警察進(jìn)行排警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育和執(zhí)法安全教育，以提高公安警察的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及執(zhí)行安全意識(shí)”。

(四)指揮與戰(zhàn)術(shù)典型案例分析

例如，典型的案例有“8·23菲律賓人質(zhì)事件”，該事件中的實(shí)戰(zhàn)指揮者是國際警務(wù)，整個(gè)指揮過程存在很多不足，導(dǎo)致實(shí)戰(zhàn)中面對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)難以及時(shí)處理，最終導(dǎo)致實(shí)戰(zhàn)結(jié)果不如人意，如指揮調(diào)度與警務(wù)人員工作實(shí)際不符，導(dǎo)致警務(wù)人員的作用沒有得到發(fā)揮；狙擊手使用不恰當(dāng)，沒有很好保護(hù)好人質(zhì)；強(qiáng)攻方式和談判過于強(qiáng)硬，激怒犯罪嫌疑人，最終導(dǎo)致命案發(fā)生，案件現(xiàn)場(chǎng)處理不細(xì)致，增加犯罪證據(jù)被破壞的幾率等，所以要注意指揮與戰(zhàn)術(shù)的相統(tǒng)一。該案例的處置給我國警察實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練提供了重要的警示意義和借鑒作用[1-2]。

二、警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)研究的發(fā)展趨勢(shì)

(一)學(xué)科理論提煉更趨向于應(yīng)用性

警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)構(gòu)建的基礎(chǔ)理論較少，具體個(gè)案分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)較多，尚未形成關(guān)于警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)的理論，因而在對(duì)具體警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行個(gè)案研究時(shí)，雖然搶到了理論理念提煉，但所提煉出來的理論更趨向于應(yīng)用性，其理論的研究空間還很大。

(二)學(xué)科的交叉的融合能創(chuàng)新研究方法

第一，法學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)了滲透和交叉，不但有利于警務(wù)指揮和戰(zhàn)術(shù)研究視覺的有拓寬，還能夠?qū)ふ业胶芏鄬?shí)踐問題的解決方法，從而促進(jìn)時(shí)代發(fā)展；第二，進(jìn)行警務(wù)指揮和戰(zhàn)術(shù)研究時(shí)可以借鑒其他學(xué)科研究方法、范式和理論等，以創(chuàng)新其研究方法的同時(shí)，促進(jìn)警務(wù)指揮和戰(zhàn)術(shù)學(xué)科的健康發(fā)展；第三，通過不斷借鑒、溝通和整合，才能夠?qū)崿F(xiàn)警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)科，同其他學(xué)科的交融、滲透，從而使警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)科的生命力得到增強(qiáng)[2]。

(三)熱點(diǎn)主題更加多元化

警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)研究要與社會(huì)現(xiàn)象結(jié)合起來，因?yàn)樗c其他社會(huì)因素相互影響，相互作用，因此警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)不能只限于本身的戰(zhàn)術(shù)和指揮運(yùn)用，而應(yīng)擴(kuò)大觀察和分析范圍，最終實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，使警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)的熱點(diǎn)主體越來越多元化。

三、結(jié)語

總而言之，警務(wù)指揮和戰(zhàn)術(shù)一直都是公安機(jī)關(guān)處理現(xiàn)場(chǎng)犯罪行為的重要手段和方法，對(duì)公安機(jī)關(guān)的安全工作及犯罪打擊工作都起著不可代替的作用?，F(xiàn)時(shí)代，關(guān)于警務(wù)指揮和戰(zhàn)術(shù)的研究主要包括警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮機(jī)制、公安特警應(yīng)急處突實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè)、警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與執(zhí)法安全、指揮與戰(zhàn)術(shù)典型案例分析等方面，其發(fā)展更趨向于應(yīng)用性、創(chuàng)新性和多元化。

[1]金旺.淺談警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)專業(yè)人才的培養(yǎng)[J].蘭州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，32(08)：117-118.

[2]郝建平.警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[J].軍事體育學(xué)報(bào)，2015，34(02)：66-69.