談留守兒童之“傷”與“道”

楊開敏

貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)委黨校，貴州 畢節(jié) 551700

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距呈現(xiàn)一種拉大的趨勢，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力從土地上轉(zhuǎn)移出來，涌入城市，對推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。受到戶籍政策和經(jīng)濟(jì)條件的限制，進(jìn)城務(wù)工人員只能將子女留在老家，“留守兒童”這一特殊人群由此產(chǎn)生。通過民政部、教育部、公安部在全國范圍內(nèi)聯(lián)合摸底排查，僅僅我們貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)的一個(gè)小村——鴨池鎮(zhèn)八十村(筆者2015年在該村駐村)，1030個(gè)村民中就有47名留守兒童。

一、留守兒童現(xiàn)狀令人堪憂

(一)對留守兒童監(jiān)護(hù)不力，義務(wù)教育質(zhì)量不佳

數(shù)據(jù)顯示，超過80%的留守兒童，是由祖輩或者親友監(jiān)護(hù)，而限于監(jiān)護(hù)人文化與年齡因素的限制以及農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件、師資力量的局限，致使學(xué)校和家庭之間的溝通不足，在留守兒童的監(jiān)護(hù)上，效果不甚理想，致使留守兒童出現(xiàn)厭學(xué)甚至輟學(xué)的問題，在進(jìn)入中學(xué)后，留守兒童入學(xué)率也顯著降低。

(二)留守兒童缺乏心靈慰藉，身心健康不佳

由于自己的父母長期在外打工，無法滿足留守兒童的情感需求，極大地影響了其身心健康，導(dǎo)致一部分兒童產(chǎn)生心理失衡、心理扭曲、性格憂郁、有些甚至產(chǎn)生憎恨、仇視的畸形心態(tài)、出現(xiàn)暴力化傾向。2015年6月9日，我省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田坎鄉(xiāng)4名留守兒童在家中疑似農(nóng)藥中毒死亡。據(jù)悉，4兄妹中最大的14歲，最小的才5歲，由于缺乏父母關(guān)愛，在父母先后離家后，4個(gè)子女性情發(fā)生很大變化，不愿多與外界接觸，經(jīng)常閉門不出，甚至親屬也叫不開門，于2015年6月9日晚留下一份遺書：“今天是該走的時(shí)候了”后服農(nóng)藥自殺死亡。

(三)留守兒童照顧不到位，人身安全存在隱患

由于兼顧責(zé)任未得到應(yīng)有的落實(shí)，加上監(jiān)護(hù)人缺乏必備的防范意識，而兒童群體屬于限制行為或者無行為能力人，他們?nèi)狈Ρ貍涞谋Ｗo(hù)能力，很容易發(fā)生安全事故，甚至成為不法分子侵害的對象。2012年到2014年，貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)某小學(xué)教師黎某先后性侵學(xué)生，至少涉及12名女生，最小者僅8歲，多數(shù)為留守兒童；2012年11月，貴州畢節(jié)5名流浪兒童為避寒，躲入垃圾箱烤火，由于缺乏自我保護(hù)意識而被悶死……

(四)學(xué)校法律教育流于形式，留守兒童缺少引導(dǎo)，犯罪率上升

根據(jù)我國的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截止到2016年年底，各級法院判決生效未成年人犯罪率呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢，其中，留守兒童引發(fā)的犯罪問題占據(jù)著其中的70%，且這種趨勢越來越嚴(yán)重。近年來的數(shù)據(jù)顯示，留守兒童犯罪年齡也越來越低齡化，從手段上來看，愈加殘忍。

二、破解留守兒童問題之道

(一)強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，努力讓父母回到孩子身邊

“要真正解決留守兒童問題，就要讓他們不再留守，讓他們跟父母在一起。”留守兒童正處于特殊的人生發(fā)展階段，要讓他們健康的成長，必須要讓孩子享受到家庭的溫暖，在家長的關(guān)愛、呵護(hù)下成長。對于留守兒童而言，他們是第一監(jiān)護(hù)人，家長必須要履行好自身的監(jiān)護(hù)責(zé)任，如果需要外出打工，盡量留一方家長在家照顧孩子，重視家庭教育，加強(qiáng)與孩子的溝通和交流，了解他們在學(xué)習(xí)、生活中遇到的種種困難，及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，安撫好孩子的情緒，及時(shí)做好心理疏導(dǎo)工作。加強(qiáng)家長與學(xué)校的溝通與聯(lián)系，對孩子的壞習(xí)慣，壞苗頭，要及時(shí)教育制止，避免其走上犯罪的道路。

(二)優(yōu)化辦學(xué)資源，讓孩子回到父母身邊

近幾年來隨著大中城市外來人口的不斷涌入，教育資源不能滿足老百姓上學(xué)需求的現(xiàn)象更加突顯。加快建設(shè)城區(qū)學(xué)校，優(yōu)化城區(qū)教育資源，改善城區(qū)教育面貌，已是當(dāng)前刻不容緩的一件教育民生實(shí)事，針對城區(qū)教育資源不足與人民群眾對教育需求的不斷增長，更好地滿足進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需求，讓留守兒童不再“留守”。

(三)改善育人環(huán)境，做好普法教育工作

在留守兒童的成長過程中，學(xué)校的重要性是不言而喻的，對于學(xué)校而言，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善現(xiàn)有的辦學(xué)條件，提高師資力量水平，充實(shí)現(xiàn)有的師資隊(duì)伍，鼓勵更多的優(yōu)秀大學(xué)生來進(jìn)入農(nóng)村學(xué)校，解決農(nóng)村教師知識落后、青黃不接的問題，給農(nóng)村學(xué)校注入新鮮血液，讓孩子們可以接受更多的新鮮知識。此外，還要注重孩子道德的培養(yǎng)，良好的道德品質(zhì)會決定他們未來的發(fā)展，以后成為國家棟梁還是犯罪分子，往往就在一念之間。為了做到這一點(diǎn)，學(xué)校有必要推行具有教育意義的知識講座、課外活動、課外體驗(yàn)等，引導(dǎo)學(xué)生樹立好正確的世界觀、人身觀與價(jià)值觀。另外，學(xué)校要注重普法教育工作的開展，為學(xué)生傳遞必備的法律知識，提高學(xué)生的法制意識與安全意識，懂得拒絕違法行為，知道如何保護(hù)自己的人身安全。

總之，在農(nóng)村留守兒童法律問題愈演愈烈的同時(shí)，我們應(yīng)認(rèn)真反思其背后的根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)法律制度，加強(qiáng)社會的關(guān)愛，盡量減少對留守兒童的不平等待遇，讓農(nóng)村留守兒童減少“留守”從而健康茁壯成長。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]段成榮，呂利丹，王宗萍，郭靜.我國流動兒童生存和發(fā)展：問題與對策——基于2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)的分析[J].南方人口，2013(04).

[2]段成榮，呂利丹，郭靜，王宗萍.我國農(nóng)村留守兒童生存和發(fā)展基本狀況——基于第六次人口普查數(shù)據(jù)的分析[J].人口學(xué)刊，2013(03).