新時(shí)期如何做好監(jiān)獄法制建設(shè)

張海如

江西省洪都監(jiān)獄，江西 南昌 330125

由于我國特殊的國情，我們建國時(shí)間不長，沒有類似的經(jīng)驗(yàn)可循，很多法律法規(guī)都是摸索著過河，尤其是監(jiān)獄法制建設(shè)，更需要我們?cè)趯?shí)際的監(jiān)獄執(zhí)法中去探索和完善。在監(jiān)獄法制建設(shè)中如何體現(xiàn)其維護(hù)社會(huì)治安的功能，在監(jiān)獄法律建設(shè)中如何體現(xiàn)以人為本的宗旨，在監(jiān)獄法律法制中如何有效改造服刑人員，展示監(jiān)獄的為國家提供監(jiān)管為社會(huì)提供服務(wù)本質(zhì)。下面筆者就新時(shí)期加強(qiáng)監(jiān)獄法制建設(shè)的意義；新時(shí)期監(jiān)獄法制建設(shè)需要遵循的原則；新時(shí)期監(jiān)獄法制建設(shè)的運(yùn)行保障機(jī)制以及新時(shí)期監(jiān)獄法制建設(shè)要軟硬兼施，讓監(jiān)獄法制建設(shè)傾向完善化等方面?zhèn)z談?wù)勅绾巫龊帽O(jiān)獄法制建設(shè)。

一、新時(shí)期加強(qiáng)監(jiān)獄法制建設(shè)的意義

監(jiān)獄法制化對(duì)于監(jiān)獄的各項(xiàng)監(jiān)管工作起到一個(gè)全局的指導(dǎo)性作用，在具體的實(shí)施過程中，可以減少因?yàn)閭€(gè)人情緒所帶來的有失公允的事情發(fā)生。監(jiān)獄法制化有效的推動(dòng)了我國在此領(lǐng)域的進(jìn)步和發(fā)展。與此同時(shí)隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大，國家影響力的不斷提高，中國特色社會(huì)主義也躍然成為世界的焦點(diǎn)，中國特色社會(huì)主義法治化必然離不開我國監(jiān)獄法制化的推行。

二、新時(shí)期監(jiān)獄法制建設(shè)需要遵循的原則

我們?cè)趯?shí)施監(jiān)獄法制建設(shè)的時(shí)候，一定要有基本的體現(xiàn)社會(huì)主義的指導(dǎo)原則。這是事關(guān)監(jiān)獄管理得以順利實(shí)施的根本。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持維護(hù)國家的穩(wěn)定和長治久安為準(zhǔn)則，在監(jiān)獄法制的制定過程中要以國家法律為準(zhǔn)則，不能和國家法律相沖突，要把國家的憲法作為一切法制和行動(dòng)的指導(dǎo)性文件。

當(dāng)然，在具體實(shí)施的過程中，也不能太死板，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，既要維護(hù)法律的尊嚴(yán)，又要體現(xiàn)出社會(huì)主義的教化育人的目的，遵循新時(shí)期監(jiān)獄法制的全面要求，實(shí)施懲戒和教育兩條腿走路，形成有社會(huì)主義特色的監(jiān)獄法制建設(shè)。

三、新時(shí)期監(jiān)獄法制建設(shè)的運(yùn)行保障機(jī)制

我們都知道，任何法律法規(guī)法制的實(shí)施，都要有良好的保障機(jī)制，只有良好和完善的保障機(jī)制才能夠讓監(jiān)獄的法制建設(shè)得以穩(wěn)固發(fā)展。那么新時(shí)期監(jiān)獄法制建設(shè)如何實(shí)施保障機(jī)制呢？

首先，我們要用毛澤東思想來進(jìn)行指導(dǎo)，遵循新時(shí)期此領(lǐng)域的法制法規(guī)要求，提高監(jiān)獄法制對(duì)罪犯的改造質(zhì)量。堅(jiān)持從中國的國情出發(fā)，既要走自己的路，又要借鑒和吸收國外有益的監(jiān)獄法制經(jīng)驗(yàn)。

其次，我們要從監(jiān)督層面來加強(qiáng)監(jiān)獄法制建設(shè)，從監(jiān)獄的各個(gè)方面實(shí)施有針對(duì)性的有效監(jiān)管，要防止監(jiān)獄的獄警違規(guī)操作，對(duì)服刑人員實(shí)施人身傷害，也要防止對(duì)服刑人員賣人情，收受賄賂，妨礙監(jiān)獄管理的公平、公正。要從法律的層面保障服刑人員的自我申訴、辯護(hù)、檢舉揭發(fā)、通信、娛樂、鍛煉、休息、自我立功的機(jī)會(huì)。也要加強(qiáng)監(jiān)獄的紀(jì)律約束，防止服刑人員在小范圍內(nèi)形成幫派、毆打弱小、欺負(fù)剛來的服刑人員，更要防止服刑人員借管理的疏忽而逃脫的惡性事件發(fā)生。

最后，要對(duì)服刑人員進(jìn)行法律法規(guī)方面的教育工作，聘請(qǐng)大學(xué)法律的老師和專家來為這些人員普及法律知識(shí)，幫助這些人認(rèn)識(shí)到自己的問題，糾正他們的思想觀念，為以后刑滿釋放從新做人打下思想基礎(chǔ)，思想通了，就達(dá)到了教書育人的目的，在以后的社會(huì)生活中，不僅不會(huì)成為社會(huì)的問題，還可能成為社會(huì)有用的人。能夠達(dá)到這種效果，是監(jiān)獄法制建設(shè)達(dá)到的最大的社會(huì)效果。

四、新時(shí)期監(jiān)獄法制建設(shè)要軟硬兼施，讓監(jiān)獄法制建設(shè)傾向完善化

應(yīng)做好罪犯法律知識(shí)的普及工作，有效保證罪犯受教育權(quán)，積極推進(jìn)罪犯思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育，深入推進(jìn)恢復(fù)性行刑，以利于罪犯刑滿釋放后回歸社會(huì)，確保再犯罪率的降低。當(dāng)然要做好這些，需要我們不斷地完善監(jiān)獄的各項(xiàng)基本設(shè)施，包括硬件設(shè)施和軟件設(shè)施。首先在硬件方面，對(duì)于監(jiān)獄的住所，要保證其看管服刑人員的監(jiān)管安全，合理科學(xué)的安裝足夠多的監(jiān)控設(shè)備，消除不穩(wěn)定的安全隱患。

在各項(xiàng)戶外的設(shè)施要科學(xué)合理化，讓服刑人員得到足夠的鍛煉和教育，也可以建設(shè)一定的體育設(shè)施，開展服刑人員的娛樂生活。其次，在公共場所設(shè)立電視，定期安排服刑人員學(xué)習(xí)中央的最新精神，增強(qiáng)他們的愛國和社會(huì)意識(shí)。