張世昌
河南農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)院,河南 鄭州 450002
什么是契約?契約的基本概念是指地位平等的契約雙方在真實(shí)意思的表示下所達(dá)成的雙方都同意和認(rèn)可的受到法律所保護(hù)的規(guī)則和約定。據(jù)記載,調(diào)整市民個(gè)人自由、權(quán)責(zé)關(guān)系私契約,和規(guī)范政府與市民相互關(guān)系的這兩種社會(huì)契約對(duì)近現(xiàn)代社會(huì)秩序的發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。近代的憲法和行政法則是契約在的法律中的表現(xiàn)。[1]前者重在維護(hù)社會(huì)公民的權(quán)利和自由,而后者重在控制公權(quán)力的行使,明確公權(quán)力的行使范圍以確保公民的權(quán)利免于受到行政權(quán)力的侵害。契約的形成應(yīng)該符合以下幾個(gè)原則:第一,契約雙方當(dāng)事人地位必須平等,身份上不存在上下級(jí)的隸屬關(guān)系。第二,契約的達(dá)成是契約雙方在不違背自身意愿的前提下自愿選擇的結(jié)果,不受外界其他因素的強(qiáng)制性影響。第三,契約約定的內(nèi)容必須受到法律的保護(hù),違法的契約內(nèi)容無(wú)效。第四,契約主體要遵守契約,誠(chéng)實(shí)守信,如有違背應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約的責(zé)任。
什么是契約精神?從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)即一種尊重規(guī)則的意識(shí),是一種對(duì)自己和他人負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感。如果從其法律內(nèi)涵上來(lái)說(shuō),契約精神即象征著自由精神、平等觀念、權(quán)責(zé)意識(shí)以及信用意識(shí)。
大學(xué)生是現(xiàn)代社會(huì)公民中的特殊群體同時(shí)也是社會(huì)精英群體的一種代表,契約精神的養(yǎng)成對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)意義非凡,將會(huì)對(duì)中國(guó)未來(lái)建設(shè)誠(chéng)信、法治的社會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。因此我們意識(shí)到,學(xué)校對(duì)大學(xué)生的契約精神培養(yǎng),應(yīng)實(shí)現(xiàn)如下兩大目標(biāo):一是以此提高大學(xué)生的法治意識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)契約的核心內(nèi)容,了解雙方對(duì)權(quán)利義務(wù)的對(duì)等關(guān)系。主體雙方中,一方在維護(hù)自己權(quán)利的同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行自身的義務(wù)。二是要通過(guò)對(duì)大學(xué)生契約精神的培養(yǎng)來(lái)促成大學(xué)生誠(chéng)信品質(zhì)和法制意識(shí)的養(yǎng)成。目前我國(guó)大部分高校對(duì)大學(xué)生的法制和誠(chéng)信教育效果并不顯著,追根溯源,是大學(xué)生乃至整個(gè)社會(huì)契約精神的缺失。因此,只有加強(qiáng)了對(duì)大學(xué)生契約精神的培養(yǎng),才可以使法制教育和誠(chéng)信教育得到有效展開?,F(xiàn)代社會(huì)契約精神在人們心中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位,其關(guān)鍵就在于契約精神它代表著平等、自由和權(quán)利等約定俗成的規(guī)則魅力。這些規(guī)則又恰恰是當(dāng)今人們行為模式和價(jià)值取向精確表述,經(jīng)年累月逐漸轉(zhuǎn)化為一種內(nèi)在的精神。恰是這種精神反應(yīng)著現(xiàn)代法治和誠(chéng)信的理念,并為其構(gòu)建提供著有力的支撐。但當(dāng)前國(guó)內(nèi)大部分高校在培養(yǎng)大學(xué)生契約精神方面,效果并不理想,綜合分析其原因,可以概括為以下幾點(diǎn):
隨著國(guó)家發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入,我們的社會(huì)也處于變革時(shí)期,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,全球各種文化也相互交織,人們的思想觀念、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則煥然一新,有些甚至發(fā)生了本質(zhì)的變化,隨即誠(chéng)信危機(jī)也迅速蔓延到了社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,成了社會(huì)進(jìn)步的巨大障礙。誠(chéng)信品質(zhì)的核心是契約精神,當(dāng)前我們國(guó)家社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)落后導(dǎo)致社會(huì)誠(chéng)信垮塌對(duì)當(dāng)前高校大學(xué)生的契約精神養(yǎng)成負(fù)面影響很大。人是社會(huì)的人,大學(xué)生已開始與社會(huì)密切接觸,是受社會(huì)影響較大的一個(gè)群體。所以大學(xué)生誠(chéng)信危機(jī)是有著深刻的社會(huì)背景的,大學(xué)生誠(chéng)信缺失與他們所處的社會(huì)環(huán)境密切相關(guān)。因此一些大學(xué)生出現(xiàn)了政治誠(chéng)信危機(jī)、求學(xué)誠(chéng)信危機(jī)、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信危機(jī)、社會(huì)交往誠(chéng)信危機(jī)。具體表現(xiàn)有蔑視政治信念、求學(xué)考試舞弊、作業(yè)抄襲、簡(jiǎn)歷造假、論文剽竊、貸款不還、情感欺騙、就業(yè)違約等,大學(xué)生的誠(chéng)信問(wèn)題不斷惡化。
契約精神既是一種道德品質(zhì),更是一種法律精神。違背契約,不僅要受到道德層面的譴責(zé),更要受到法律層面的強(qiáng)制性懲罰。當(dāng)前高校學(xué)生普遍存在不重視契約的現(xiàn)象,其中一點(diǎn)原因就是廣大學(xué)生認(rèn)為不遵守契約僅是一種不誠(chéng)信的行為,最多只能受到道德層面的譴責(zé)??吹缴鐣?huì)中一系列失信行為不僅沒(méi)有受到懲罰,反而獲得了小利的時(shí)候,一些學(xué)生受到現(xiàn)實(shí)中失信成本偏低的誤導(dǎo),不惜違背道德誠(chéng)信謀取個(gè)人私利。這種現(xiàn)象的背后當(dāng)然有全民法律意識(shí)淡薄,廣大公民不知道運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的社會(huì)現(xiàn)實(shí)因素影響,更有廣大學(xué)生契約意識(shí)局限性的影響。
當(dāng)代大學(xué)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到大學(xué)生的主體地位,在對(duì)大學(xué)生的教學(xué)管理中應(yīng)給予其平等、自由、獨(dú)立的空間。根據(jù)目前我國(guó)大多數(shù)高校的情況來(lái)看,大學(xué)契約文化無(wú)法建立、大學(xué)生契約意識(shí)無(wú)法培養(yǎng),究其根本,是大學(xué)生往往處于一種不被尊重和重視的地位。對(duì)此我們展開剖析,首先,追根溯源,“家長(zhǎng)制”與“文化霸權(quán)”在我國(guó)傳統(tǒng)師生關(guān)系中的廣泛存在,在某種方面上壓抑了學(xué)生的主動(dòng)思維和自主性,削減了學(xué)生的自信心,導(dǎo)致了學(xué)生主體性的喪失。其次,在學(xué)校的管理層面,學(xué)生往往得不到知情權(quán),也就無(wú)法提出自己的想法與建議,而一些關(guān)乎成長(zhǎng)培養(yǎng)的問(wèn)題也就無(wú)法得到改善。在我們的工作中,到了有關(guān)學(xué)生的切身利益問(wèn)題上,如獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定等方面,如若出現(xiàn)暗箱操作的行為,就可能會(huì)錯(cuò)誤引導(dǎo)學(xué)生投機(jī)取巧地干違反誠(chéng)信原則的事情。[2]
我們需要對(duì)現(xiàn)代高校的契約模式加以變革,提高對(duì)大學(xué)生契約精神和當(dāng)代熱點(diǎn)的法制意識(shí)的培養(yǎng),比如在憲法等各種法律條文的教學(xué)中,寓教于樂(lè),把教學(xué)重點(diǎn)放在培養(yǎng)大學(xué)生的法制意識(shí)上來(lái),而非照本宣科。通過(guò)鮮活的事實(shí)案例,宣揚(yáng)法律至上的理念,在潛移默化中使之深深扎根于學(xué)生心中。而在關(guān)于民法方面的教學(xué)設(shè)計(jì)中,要側(cè)重于大學(xué)生的契約意識(shí)的培養(yǎng),并體悟出契約意識(shí)中所包含的權(quán)責(zé)意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。而到了關(guān)于刑法方面的教學(xué)學(xué)習(xí)中,則要注重講授法律的功能,多舉例,舉實(shí)例,培養(yǎng)起學(xué)生對(duì)法律的敬畏感。
其次,高校應(yīng)積極探索,給我們的大學(xué)生培養(yǎng)對(duì)象提供充足的機(jī)會(huì)平臺(tái),建立多條契約精神和法制意識(shí)培養(yǎng)途徑。據(jù)了解,多所高等院校已經(jīng)設(shè)立了法律專業(yè)的第二輔助專業(yè),很多學(xué)有余力的同學(xué)也可以申請(qǐng)法學(xué)專業(yè)為第二學(xué)位。這就為更多學(xué)生提供了一個(gè)學(xué)習(xí)建設(shè)法治意識(shí)的平臺(tái)。除此之外,還有很多院校每學(xué)期會(huì)定期組織安排司法部門公務(wù)人員走進(jìn)自身高校做報(bào)告,與師生面對(duì)面交流學(xué)習(xí),在實(shí)戰(zhàn)的氛圍中使法制意識(shí)和契約精神在校園文化中得到有力宣傳。另外,很多院校開辟新道路,響應(yīng)新媒體時(shí)代大數(shù)據(jù)的號(hào)召,設(shè)立起自己的官方微博、微信公眾號(hào)等公共社交平臺(tái),開始通過(guò)利用這些大流量網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)定期發(fā)布一些法制知識(shí),相關(guān)法律法規(guī),誠(chéng)信正能量事跡,引導(dǎo)大學(xué)生法制意識(shí)契約精神的正確建設(shè),也在第一時(shí)間使廣大學(xué)生了解到了國(guó)家的法治進(jìn)程。
社會(huì)信用包括政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用三類。政府信用是政府依法行政、政府對(duì)自身行為承擔(dān)責(zé)任和落實(shí)狀況;企業(yè)信用和個(gè)人信用則是企業(yè)和個(gè)人在市場(chǎng)交易中遵守信用、履行義務(wù)的誠(chéng)信狀況。社會(huì)信用體系的建設(shè)需要以道德為支撐,以法律為保障。進(jìn)而使守信者得益,背信者受到懲罰。誠(chéng)信不僅僅是一個(gè)問(wèn)題,更是一個(gè)社會(huì)契約問(wèn)題。誠(chéng)信社會(huì)必須是一個(gè)法制社會(huì)和契約社會(huì),因此只有建立完善的社會(huì)信用體系,才能徹底阻斷社會(huì)誠(chéng)信危機(jī)向高校蔓延的趨勢(shì),才能用道德和法律的雙重作用推動(dòng)全民契約精神的養(yǎng)成。
高校亦可結(jié)合自身實(shí)際,構(gòu)建大學(xué)生誠(chéng)信檔案。隨著時(shí)代和社會(huì)發(fā)展,應(yīng)逐漸擴(kuò)大檔案征集信息內(nèi)容的范圍,包括學(xué)生的個(gè)人基本信息描述、品行自我鑒定、學(xué)習(xí)成績(jī)記錄、學(xué)生經(jīng)濟(jì)行為記錄、學(xué)生日常行為記錄五大模塊。在進(jìn)行大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)邀請(qǐng)多方參與,根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況,出具各部門對(duì)學(xué)生誠(chéng)信狀況的說(shuō)明。學(xué)生誠(chéng)信檔案不應(yīng)流于形式,而應(yīng)是對(duì)學(xué)生日常行為的客觀反映,是學(xué)生在大學(xué)階段的誠(chéng)信“全記錄”。通過(guò)誠(chéng)信教育,使學(xué)生通過(guò)珍視自己的信用記錄,進(jìn)而約束、規(guī)范自己的日常行為,真正發(fā)揮學(xué)生誠(chéng)信檔案的監(jiān)督功能,進(jìn)而推進(jìn)大學(xué)生契約意識(shí)的培養(yǎng)。[2]
當(dāng)今社會(huì),契約關(guān)系充滿于生活的每一個(gè)角落,它的形態(tài)多式多樣,有的以合同、法律,有的以規(guī)則制度,還有的則彌漫在風(fēng)俗習(xí)慣中。它正越來(lái)越廣泛普遍地滲透入我們生活的方方面面。正如我們所知,契約的核心是維護(hù)權(quán)利、恪守職責(zé),以此來(lái)看,從某種層面上來(lái)講契約意識(shí)既是一種權(quán)利意識(shí)也是一種職責(zé)意識(shí)。它要求主體在施行自己權(quán)利的同時(shí)也要考慮到他人并尊重他人,照顧到維護(hù)起他人應(yīng)有的權(quán)利。契約關(guān)系蘊(yùn)含著權(quán)責(zé)對(duì)等的精神,它要求我們享受權(quán)利和履行義務(wù)要同時(shí)進(jìn)行。只有符合了法制化社會(huì)、制度化社會(huì)的要求,我們才能夠談契約社會(huì)。契約關(guān)系的表現(xiàn)形式體現(xiàn)于嚴(yán)格的規(guī)章制度和完整的法律體系。一方面,要提升大學(xué)生法制素養(yǎng)。這就要求我們通過(guò)變革重視起對(duì)大學(xué)生的法制教育,從自身做起,從上到下完善法制體系,按規(guī)章制度辦事,營(yíng)造良好法治氛圍;另一方面,要積極完善社會(huì)契約體系,為誠(chéng)信建設(shè)提供強(qiáng)有力的制度基礎(chǔ)。若落實(shí)到各個(gè)大學(xué)校園,高校管理層應(yīng)先做好以下兩個(gè)方面的工作:
首先,要以國(guó)家相關(guān)文件為指導(dǎo)堅(jiān)持走有自己特色的變革道路。將國(guó)家下發(fā)的關(guān)于高校法律法規(guī)建設(shè)的文件與自身實(shí)際情況和特色相結(jié)合,制定適合于自己開創(chuàng)發(fā)展的法治章程,做到有法可依。
其次,大力建設(shè)高校大學(xué)生契約信用評(píng)估機(jī)制,嚴(yán)懲違背契約的不誠(chéng)信行為,執(zhí)法必嚴(yán)。在監(jiān)管機(jī)制有所欠缺,無(wú)法對(duì)學(xué)生的不誠(chéng)信行為做到嚴(yán)懲的條件下,當(dāng)學(xué)生面臨權(quán)衡利弊的情況時(shí),利益的驅(qū)動(dòng)是造成大學(xué)生失信的最根本原因。而契約的生命力就在于要使主體認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信的魅力所在從而忽略利益的得失。因此,只有及時(shí)完善契約信用的評(píng)估機(jī)制,才能從根本上改變大學(xué)生的不誠(chéng)信行為,并對(duì)不誠(chéng)信行為加以嚴(yán)懲。[3]
全面推進(jìn)依法治校,依法辦學(xué),落實(shí)以“學(xué)生為本”的現(xiàn)代教育理念,是提升高校學(xué)生的法治觀念和契約精神的保證。平等、獨(dú)立的個(gè)體是契約社會(huì)存在的必要條件。契約精神的具體體現(xiàn)就是說(shuō)話算數(shù),一旦做出了承諾必須要執(zhí)行,是一種自由、平等、守信的精神。高校想要培養(yǎng)具有契約意識(shí)的新時(shí)代大學(xué)生,首先可以嘗試建立平等、自由、民主、和諧包容、以學(xué)生為本的校園文化氛圍,在這種氛圍下,師生能夠以平等的姿態(tài)交流,共同探討解決問(wèn)題的方法,學(xué)生也會(huì)自然而然地真誠(chéng)地表達(dá)自己的感想與見(jiàn)解。這種文化會(huì)潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲般的提高大學(xué)生的專業(yè)知識(shí)水平和社會(huì)實(shí)踐能力,潛移默化地為“契約”在高校的達(dá)成營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境,還能激勵(lì)全體教職工共同守信,守好自己的責(zé)任田。與此同時(shí),高校制定符合自身發(fā)展的章程就是依法治校的具體體現(xiàn),高校作為學(xué)生的管理者,必須深化內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的改革,改變權(quán)力集中化的管理模式,構(gòu)建以法治為基石的新成長(zhǎng)模式。擴(kuò)大學(xué)生參與學(xué)校相關(guān)管理決策中的廣度與深度,逐步培養(yǎng)構(gòu)建學(xué)生的權(quán)責(zé)意識(shí)和契約精神。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1]劉方博.法治社會(huì)下的契約精神研究[D].燕都理工大學(xué),2011.
[2]馮冠.基于契約精神的高校誠(chéng)信教育體系研究[J].渤海大學(xué)學(xué)報(bào),2012.
[3]徐志紅.試析中國(guó)大學(xué)生參與高校管理[J].河北北方學(xué)院學(xué)報(bào),2008.