共享經(jīng)濟的法律難題與保障機制

蔡旻君 張嫣然

河南師范大學(xué)法學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453007

一、共享經(jīng)濟的概述

近年來，以網(wǎng)約車、共享單車等為代表的共享經(jīng)濟模式風(fēng)靡全國，其以獨具特色的交易模式和運行機制顛覆著傳統(tǒng)行業(yè)，并一步步地改變著我們的生活。這種經(jīng)濟模式的優(yōu)勢在于通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進行高效智能的信息處理與匹配，即通過讓渡使用權(quán)，使得閑置的資源得到充分的利用，一方面給消費者帶來了優(yōu)惠與便利，另一方面提高了經(jīng)濟效益。但共享經(jīng)濟迥異于傳統(tǒng)經(jīng)濟，這給法律規(guī)制造成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

二、共享經(jīng)濟的法律難題

(一)主體的法律定位模糊

共享經(jīng)濟基本需要三方法律主體，分別是資源的供應(yīng)者、需求者和提供平臺的服務(wù)者，他們?nèi)咧g的合同關(guān)系與傳統(tǒng)的居間合同關(guān)系有著相似之處，如前兩者對第三者是依附關(guān)系，前兩者通過第三者提供的服務(wù)完成交易獲取利益，并為第三者的服務(wù)提供報酬。但并不能延用居間合同的法律規(guī)定對共享經(jīng)濟下的各主體進行規(guī)制，共享經(jīng)濟下的“服務(wù)平臺”超出了居間合同中“中介”的權(quán)利，比如在網(wǎng)約車的運營過程中，平臺占據(jù)主導(dǎo)地位，有權(quán)對供需雙方進行管理，其有權(quán)要求車輛的質(zhì)量層次，有權(quán)要求乘客提供個人信息等，我認(rèn)為，不加限制的權(quán)力是滋生混亂的根源，如某些平臺隨便收取車主費用或者提出不合理要求等。這種權(quán)利義務(wù)的變化使得經(jīng)營者和服務(wù)平臺之間的界限模糊，由此造成資質(zhì)要求不明、責(zé)任分配困難等問題；而消費者的弱勢被彌補，是否還需要法律特殊保護亦成難題。

(二)交易標(biāo)的新型化

首先，由于服務(wù)平臺的出現(xiàn)，打破了地域、時間等因素對傳統(tǒng)交易的束縛，致使在共享經(jīng)濟中出現(xiàn)眾多不曾作為交易客體的事物如技能、廚房等。其次，交易客體呈現(xiàn)零散化，具有臨時性和偶然性特征，計時計費的標(biāo)準(zhǔn)難以固定。

以上特征致使交易標(biāo)的認(rèn)定模糊，所以在現(xiàn)有的規(guī)制中，難以找到相應(yīng)的條文予以適用，抑或是新型標(biāo)的是對現(xiàn)有規(guī)制標(biāo)的的邊緣化，所以照搬適用有違公平。

(三)對傳統(tǒng)法律性質(zhì)的突破

我國《物權(quán)法》規(guī)定，所有權(quán)人可以通過讓渡一定時間的使用權(quán)從而獲得收益，但是在共享經(jīng)濟模式下，一方面，所有權(quán)人只是在所有物空閑時供他人使用并收取費用，閑時短租與自己使用快速轉(zhuǎn)換，使得所有權(quán)人幾乎沒有讓渡任何權(quán)利就能獲取收益，該模式是對所有權(quán)人收益權(quán)能的創(chuàng)新。但基于此特征，首先，風(fēng)險與成本之間的比例成為未知，法律無法對其進行預(yù)先規(guī)定；其次，由于時間短，歸責(zé)難度上升。

三、共享經(jīng)濟下法律保障機制的構(gòu)建

不置可否，共享經(jīng)濟的出現(xiàn)一定程度上提高了市場效率、提升了社會福利，確實存在創(chuàng)新價值。所以我認(rèn)為，在構(gòu)建法律保障機制時，應(yīng)秉持著以鼓勵為主，協(xié)調(diào)為輔的原則。

(一)明確各主體的法律地位

要明確各主體的地位，首先要明確各主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。對于服務(wù)平臺，由于其在交易中的作用較于傳統(tǒng)的“中介商”有明顯提升，對交易的控制力較大，所以應(yīng)重新定位其為獨立的交易主體，具有承擔(dān)侵權(quán)等責(zé)任的義務(wù)，也即是從傳統(tǒng)的雙邊交易變成三方的“鏈接式交易”；對于供應(yīng)商，其與服務(wù)平臺之間的關(guān)系應(yīng)參考現(xiàn)有的勞動關(guān)系創(chuàng)建新型勞動關(guān)系；對于需求者，可以參考《消費者權(quán)益保護法》對消費者法律地位的規(guī)定，明確資源需求者的權(quán)利義務(wù)。

(二)規(guī)范市場準(zhǔn)入

對于閑置資源的提供者，需要設(shè)置一定的市場準(zhǔn)入機制，以維持社會經(jīng)濟的秩序?？梢詫⑿滦唾Y源類型化，并根據(jù)差異規(guī)制原則，對每一個類型確定規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)。如對于所有知識類的資源共享，參照目前關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，并結(jié)合對于網(wǎng)絡(luò)傳播相關(guān)的規(guī)范，制定新的準(zhǔn)則。

(三)各方面聯(lián)動發(fā)展

共享經(jīng)濟模式?jīng)_擊的范圍極廣。首先，從主體方面，政府、企業(yè)、個人三方均應(yīng)各司其職，政府應(yīng)制定、完善相應(yīng)的法條；企業(yè)應(yīng)規(guī)范管理措施，同時提高科技能力建立完善的大數(shù)據(jù)共享平臺；個人應(yīng)自覺遵循道德及法律原則。其次，面對共享經(jīng)濟對立法、司法等各方面的沖擊，如當(dāng)立法不完善時，司法部門即需要對現(xiàn)有規(guī)制進行變通，絕不能照搬照抄；最后，對立法內(nèi)部造成沖擊，如對《物權(quán)法》中的所有權(quán)人的權(quán)能的創(chuàng)新，這即是需要各部門法之間相互協(xié)調(diào)，聯(lián)動發(fā)展，填補空缺。

[1]蔣大興，王首杰.共享經(jīng)濟的的法律規(guī)制[J].中國社會科學(xué)，2017(9).

[2]湯天波，吳曉雋.共享經(jīng)濟：“互聯(lián)網(wǎng)+”下的顛覆性經(jīng)濟模式[J].科學(xué)發(fā)展，2015(12).

[3]彭岳.共享經(jīng)濟的法律規(guī)制問題——以互聯(lián)網(wǎng)專車為例.行政法學(xué)研究，2016(1).