陳 靜
商丘學(xué)院,河南 商丘 476000
隨著社會的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平也越來越高,隨之帶來的還有消費觀念的轉(zhuǎn)變——在消費過程中不僅要求更好的產(chǎn)品,更加注重對自身合法權(quán)益的維護(hù),但是我國發(fā)生的消費者侵權(quán)事件并沒有減少。對居民權(quán)益能進(jìn)行合法保護(hù)是一個國家進(jìn)步的體現(xiàn),在消費者維權(quán)方面,出臺相應(yīng)的政策就是一個必要的基礎(chǔ)也是良好的開端[1],但是在目前的社會環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新模式,消費者在維權(quán)過程中往往需要一定的成本,所以我國現(xiàn)階段消費者權(quán)益保護(hù)法要重點解決的問題就是如何降低維權(quán)成本,在理論層面上加強此方面研究可以做出更進(jìn)一步的深化和理解。
消費者在維權(quán)過程中必然會出現(xiàn)多個方面的開銷,不僅包括經(jīng)濟(jì)財產(chǎn),還包括時間,甚至在政府干預(yù)的維權(quán)事件中出現(xiàn)風(fēng)險。根據(jù)法律規(guī)定,消費者的權(quán)益受到侵害時可以通過合法的程序解決,如若遭到了商家的欺騙,消費者有權(quán)向工商部門投訴,這一途徑所消耗的經(jīng)濟(jì)成本并不高,但是維權(quán)效果也不明顯,不能算作一個高效維權(quán)的辦法。除此之外,另一個辦法就是向法院起訴,與前者相比這一方法就很有勝算,效率也有了很大提升,可是這個途徑的經(jīng)濟(jì)成本就會很高,除了訴訟費還有律師費用等,經(jīng)常會出現(xiàn)消費者打贏官司得到的賠償還不足以彌補自己在維權(quán)過程中的成本的情況。還有一些消費者會因為維權(quán)時間過長,帶來各方面壓力而放棄維權(quán)[2]。
在政府方面,處理維權(quán)問題如果不夠妥善和果斷,很容易出現(xiàn)職責(zé)上的重疊或者缺失,就會導(dǎo)致推諉現(xiàn)象的產(chǎn)生,為消費者維護(hù)自身權(quán)益帶來困難和阻礙,迫使其走上起訴的途徑,對雙方來說都會增加開銷,進(jìn)一步加重負(fù)擔(dān),而出現(xiàn)這種問題的根源就是政府司法資源的缺失。
另外,消費者維權(quán)成本中還有一個重要的要素就是風(fēng)險成本。在維權(quán)過程中避免不了跟法律打交道,個人信息和商家信息都有可能泄露,此時一些不良商家或者事件外人員就會趁機(jī)進(jìn)行勒索和敲詐,或者反咬一通,以“敲詐勒索”的罪名起訴消費者,這就給事件處理增加了難度,也會對居民人身健康造成威脅[3]。
目前我國法律還沒有對消費者有一個明確的定義,但能夠從已經(jīng)出臺的法律政策以及實際生活中看到,消費者和生產(chǎn)者、推銷者有著本質(zhì)上的區(qū)別,那就是消費者是商品的最終使用者,也是服務(wù)的最終享用者。在進(jìn)行各種消費時,難免會因為一系列的原因使得應(yīng)有的權(quán)益受到損害,所以合法維權(quán)是消費者應(yīng)當(dāng)做和必須做的。除了已有法律外,相信國家會根據(jù)上述維權(quán)成本的構(gòu)成因素制定出更加細(xì)致具體的維權(quán)法,幫助消費者合理獲取自己的權(quán)益。
高成本的維權(quán)行為是各種因素綜合導(dǎo)致的結(jié)果。其中一個最主要因素就是消費者掌握的商品信息與商家掌握的不對稱。我國經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展的很繁榮,商品種類和作用也在進(jìn)行著每日的更新,越來越多樣化,這在一定程度上讓消費者的認(rèn)知受限。不能對商品的信息進(jìn)行全面的掌握,也給了不良商家可乘之機(jī)。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會使一些行業(yè)上出現(xiàn)壟斷企業(yè),更加劇了這種情況的惡化。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營到一定的規(guī)模后,行業(yè)內(nèi)的不完全競爭和壟斷競爭就會出現(xiàn),此時不良商家就會利用消費者對商品信息的不完全掌握,慢慢對其進(jìn)行欺騙,而消費者往往都會處于弱勢,沒有有力的證據(jù)和強勢的揭發(fā),使得欺騙消費者的行為一直存在。
因此,完善消費者權(quán)益保護(hù)法,建立消費懲罰賠償制度就顯得尤為必要。站在法理學(xué)的角度來看,使用法律進(jìn)行合法維權(quán)是最正確的也是最應(yīng)該推廣的選擇,建立懲罰賠償制度是借鑒歐美等國家的做法,對賠償金做出了比較細(xì)致和科學(xué)的規(guī)定。這種做法在我國其實也適用,因此借鑒別國的法律制度,根據(jù)我國的具體情況,修訂引用懲罰賠償制度,才能為我國消費者的合法維權(quán)打下堅實的法律基礎(chǔ),并且減少維權(quán)成本的消耗,提高維權(quán)效率。還有一點十分重要,就是舉證責(zé)任制的完善,從實際上來說就是降低消費者舉證責(zé)任的同時加大經(jīng)營者舉證責(zé)任,完成此方面的改善也是成本降低的有力措施[4]。
綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和一些壟斷行業(yè)的產(chǎn)生,我國消費者中越來越多地出現(xiàn)合法權(quán)益受損的情況,而維權(quán)成本和效率一直是消費者關(guān)注的重點問題。本文對其進(jìn)行合理的探究分析,結(jié)合維權(quán)成本的構(gòu)成因素,綜合考慮其內(nèi)涵和原因,認(rèn)為降低成本首先還是要完善相關(guān)法律,慢慢改變消費者在消費過程中處于弱勢群體的狀況,為一些具體問題提供政府的幫助和法律上的支持。還望本文能為此問題提供有價值的參考。