“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)法律問題研究

王海祥

海南大學(xué)，海南 ?？?570000

通過搜索引擎CNKI中國期刊全文數(shù)據(jù)庫以“互聯(lián)網(wǎng)+”、“就業(yè)”、“滴滴打車”和“網(wǎng)絡(luò)直播”等關(guān)鍵詞進(jìn)行了文獻(xiàn)搜索，排除重復(fù)文獻(xiàn)及非研究性文獻(xiàn)歸納整理后選取了一些比較重要且有影響力的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，遵循不同的類別，可以將上述研究的結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>

一、美國優(yōu)步公司與員工道格拉斯等原告之間的勞動(dòng)爭議一案的研究成果

熟悉和了解外國法學(xué)界相關(guān)的研究動(dòng)態(tài)以及司法實(shí)務(wù)界關(guān)于重大疑難問題的意見對于我們國家類似產(chǎn)業(yè)的法治進(jìn)程有非常大的幫助.以發(fā)生在美利堅(jiān)合眾國加州的優(yōu)步公司于員工道格拉斯之間的勞動(dòng)爭議一案為例，很多學(xué)者從立法的視角，對網(wǎng)約車駕駛員與平臺之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系或者勞務(wù)關(guān)系進(jìn)行很多的分析，并就當(dāng)前法治形勢下，應(yīng)如何處理網(wǎng)約車駕駛員與平臺之間的法律關(guān)系提出建議；華僑大學(xué)法學(xué)院郭冬亦以上述案例分析網(wǎng)絡(luò)平臺與兼職的駕駛員之間究竟是什么樣的法律關(guān)系？現(xiàn)在的立法趨向是將兩者的關(guān)系認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系，但這樣會引起許多社會矛盾，而且問題也得不到解決。若簡單認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系，同樣會激起社會不滿。

二、國內(nèi)案例及相關(guān)立法研究情況

至于網(wǎng)約車駕駛員與其隸屬的平臺之間是什么樣的法律關(guān)系，目前國內(nèi)法學(xué)界存在不同的聲音，有的認(rèn)為是勞動(dòng)關(guān)系，有的認(rèn)為是勞務(wù)關(guān)系，還有的認(rèn)為是委托代理關(guān)系，總之這個(gè)問題非常值得深入研究，畢竟目前的立法存在很大的空白。我國交通運(yùn)輸部發(fā)布的相關(guān)文件表明我國政府有時(shí)候傾向于將雙方的關(guān)系定義為“勞動(dòng)關(guān)系”，但又注明了雙方可以簽訂其他協(xié)議。交通運(yùn)輸部網(wǎng)約車管理辦法的第十八條規(guī)定“網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議”，據(jù)此，很多學(xué)者認(rèn)為政府的觀點(diǎn)是傾向于將雙方的關(guān)系定義為勞動(dòng)關(guān)系，這樣有利于保障乘客及司機(jī)的權(quán)益。由于網(wǎng)約車是新生事物，目前僅僅是由交通運(yùn)輸部的層面出臺了網(wǎng)約車辦法，尚未上升到法律法規(guī)的層面，因此我國交通運(yùn)輸部在制定該辦法的時(shí)候充分考慮到為了促進(jìn)網(wǎng)約車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將簽訂合同的主動(dòng)權(quán)交給了平臺，由其決定雙方之間是什么關(guān)系。

考慮到新生事物的脆弱性，法律存在著很大的滯后性及空白，目前各省均出臺了相應(yīng)的網(wǎng)約車辦法，無一例外，均是對交通運(yùn)輸部網(wǎng)約車辦法的具體細(xì)化，并無大的創(chuàng)新之處。目前學(xué)界傾向于將雙方的關(guān)系由雙方來協(xié)商決定，而非單純地認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系或者勞務(wù)關(guān)系。因網(wǎng)約車駕駛員均系有民事行為能力的成年人，其應(yīng)對自己所實(shí)施的法律行為承擔(dān)相應(yīng)的后果，政府出于不干涉的角度，亦將主動(dòng)權(quán)讓給了雙方，這不失為一個(gè)非常好的做法。

三、以課題為主的綜合性研究成果

隨著互聯(lián)網(wǎng)背景下的“網(wǎng)約車”“網(wǎng)絡(luò)直播”等行業(yè)的快速發(fā)展，有越來越多的學(xué)者開始關(guān)注這一行業(yè)。例如清華大學(xué)國家金融研究院互聯(lián)網(wǎng)專車課題組：《清華大學(xué)報(bào)告：互聯(lián)網(wǎng)專車如何規(guī)范發(fā)展》，載《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》2015年10月14日第5版就專門進(jìn)行了相關(guān)探討。

四、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的對策

企業(yè)應(yīng)完善勞動(dòng)規(guī)章制度，因地制宜規(guī)章制度，必須在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，特別是涉及到勞動(dòng)者重大利益時(shí)，應(yīng)充分聽取勞動(dòng)者的意見；企業(yè)在經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整的過程中應(yīng)嚴(yán)格依法穩(wěn)定勞資關(guān)系；勞動(dòng)者在簽訂相關(guān)的協(xié)議之前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀相應(yīng)的內(nèi)容，必要時(shí)應(yīng)尋求專業(yè)律師予以解答；交通運(yùn)輸主管部門在對網(wǎng)約車司機(jī)進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)應(yīng)盡到充分的提示義務(wù)以及平時(shí)從業(yè)期間的監(jiān)管義務(wù)；媒體則應(yīng)從監(jiān)督的角度做好監(jiān)督工作；最重要的是，立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加快立法進(jìn)程，對模糊地帶予以明確，以減少不確定的空間，給從業(yè)各方一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期。無論企業(yè)采取何種用工模式，均應(yīng)符合現(xiàn)行勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定。

綜上，針對現(xiàn)階段“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的不同類型的就業(yè)方式，我國的立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在參考美國的先進(jìn)做法，及時(shí)制定出合乎行業(yè)發(fā)展及法律原則的法律法規(guī)。至于采用什么樣的法律模式，則應(yīng)在國內(nèi)理論界及司法實(shí)務(wù)界現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，經(jīng)過一定的民主程序，做出審慎的立法法案。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，如何做到保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益及平衡用人單位利益之間的平衡，存在著很大的困難，但我們相信良好的法律一定能夠促進(jìn)勞資關(guān)系的和諧，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。