王 輝
事業(yè)單位作為社會(huì)不可或缺的部分、國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分,在財(cái)務(wù)核算方面存在一定的社會(huì)性。隨著我國(guó)財(cái)務(wù)管理手段、觀念的不斷進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作也越發(fā)復(fù)雜。尤其是新會(huì)計(jì)制度出臺(tái)及實(shí)施后,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算工作方法已不能滿足現(xiàn)在的需求。因而,事業(yè)單位也應(yīng)針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)核算方面的問(wèn)題,充分發(fā)揮新會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)核算方面的積極作用,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位整體財(cái)務(wù)管理水平的有效提升。
事業(yè)單位目前所構(gòu)建的會(huì)計(jì)核算制度不夠完善,陳舊的會(huì)計(jì)核算制度不能滿足新會(huì)計(jì)制度的要求,會(huì)計(jì)工作人員容易出現(xiàn)核算偏離;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向多元、信息一體化趨勢(shì)不可避免。與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作不同,現(xiàn)代事業(yè)單位間的業(yè)務(wù)往來(lái)增多,若不能完善會(huì)計(jì)核算制度,會(huì)造成鏈條反應(yīng),阻礙事業(yè)單位對(duì)社會(huì)公共服務(wù)的投資與建設(shè)。
事業(yè)單位資產(chǎn)屬于國(guó)家所有,國(guó)有資產(chǎn)利用得好壞取決于其是否對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)有效的管理。資產(chǎn)由國(guó)家財(cái)政部直接撥出,事業(yè)單位在資產(chǎn)核算方面并未細(xì)致劃分,只是籠統(tǒng)地歸為固定資產(chǎn)來(lái)建立核算體系,忽略了無(wú)形資產(chǎn)的核算,沒(méi)有建立全面完善的核算體系。另外,事業(yè)單位庫(kù)存貨物劃分與當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度要求不符,缺乏規(guī)范性,存在劃分不均的問(wèn)題,導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂,給財(cái)務(wù)核算工作造成了較大的阻礙。
新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下,要求事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算過(guò)程中選擇科學(xué)的核算方法,但仍有部分單位采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算方法,將事業(yè)單位所有收入都納入收入范圍中。然而,很多收入項(xiàng)目其實(shí)不能真正增加事業(yè)單位凈利潤(rùn)。這種計(jì)量、核算方式并不科學(xué),需要事業(yè)單位盡快更新。會(huì)計(jì)監(jiān)督制度也不夠完善,管理力度不高,造成會(huì)計(jì)核算工作容易出現(xiàn)遺漏、人為更改等不良現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),既能有效保障事業(yè)單位的利益,也可以降低會(huì)計(jì)核算部門(mén)出現(xiàn)錯(cuò)誤的可能性。
事業(yè)單位可以通過(guò)建立完善的報(bào)告體系制度來(lái)完善管理制度,使事業(yè)單位管理人員能夠獲得明確的預(yù)算執(zhí)行狀況信息,可以通過(guò)事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表以及現(xiàn)金流量表等多個(gè)會(huì)計(jì)報(bào)告附表來(lái)反映事業(yè)單位實(shí)際情況。資產(chǎn)負(fù)債表的設(shè)置是為了能夠?qū)嶋H表現(xiàn)出事業(yè)單位資產(chǎn)、負(fù)債狀況,而現(xiàn)金流量表設(shè)置則能夠讓事業(yè)單位管理人員充分了解資金流入、流出單位的全程。
為確保事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作與新會(huì)計(jì)制度相符,事業(yè)單位應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化。結(jié)合實(shí)際調(diào)整管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部信息化開(kāi)放和調(diào)劑,合理配置和有效利用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)管理效率和管理水平,確保固定資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化、日常化。實(shí)行固定資產(chǎn)的分類對(duì)口管理,財(cái)會(huì)、資產(chǎn)管理和使用等部門(mén)應(yīng)定期對(duì)賬,及時(shí)掌握固定資產(chǎn)在配置、使用和處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的情況。
事業(yè)單位應(yīng)盡快采用與新會(huì)計(jì)制度相符的核算方法。針對(duì)以往收入確認(rèn)、計(jì)量、成本核算方式的漏洞和不足予以轉(zhuǎn)變,采取差額計(jì)入收入法。同時(shí),在成本核算過(guò)程中,由于事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中涉及的領(lǐng)域比較多,工作范圍也很廣,因而,只有將網(wǎng)絡(luò)結(jié)算、差額結(jié)算等核算方法綜合運(yùn)用,才能充分有效發(fā)揮不同核算方法的優(yōu)勢(shì)。事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作需要完善的監(jiān)督管理制度進(jìn)行監(jiān)管和督促,避免會(huì)計(jì)核算人員出現(xiàn)私人更改、以權(quán)謀私的現(xiàn)象。在建設(shè)完善監(jiān)督管理機(jī)制時(shí),需要選擇具有管理能力與會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)的人員,這樣才能更清楚從何處進(jìn)行管理和監(jiān)督,提升監(jiān)督管理質(zhì)量,減少不良現(xiàn)象出現(xiàn)的可能性,從而確保財(cái)務(wù)核算工作順利完成。
新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作帶來(lái)了巨大的影響,會(huì)計(jì)要素更加明細(xì)化、合理化,轉(zhuǎn)變了過(guò)于強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金的情況;固定資產(chǎn)核算得到了優(yōu)化,增加了累計(jì)折舊項(xiàng)目,根據(jù)折舊率確定固定資產(chǎn)價(jià)值,充分反映出自身實(shí)際財(cái)務(wù)情況,有助于提高財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性,從而有效提高財(cái)務(wù)核算效率。雖然新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作還存在問(wèn)題,但是只要不斷完善會(huì)計(jì)核算管理制度,推進(jìn)資產(chǎn)管理制度化,采取新會(huì)計(jì)核算手段,加大監(jiān)督管理力度,積極完成會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變與過(guò)渡,就能夠顯著提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作效率與質(zhì)量,促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展與進(jìn)步。