牛 佳
太原科技大學(xué)研究生院,山西 太原 030024
刑事被害人知情權(quán)是指在刑事訴訟的過(guò)程中,被害人(也就是合法權(quán)益被犯罪行為人侵犯的人)他們?cè)谠V訟程序的進(jìn)行中,有權(quán)利從司法機(jī)關(guān)那里得到與自己案件相關(guān)的一系列信息,有權(quán)利知道自己案件的進(jìn)展情況。刑事訴訟的被害人在刑事訴訟的過(guò)程中他們只有知道關(guān)于自己案件的訴訟情況,才可以在訴訟程序的過(guò)程中,發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
現(xiàn)代的刑事訴訟普遍追求保障人權(quán)。知情權(quán)作為被害人的一項(xiàng)很重要的人權(quán),可以說(shuō)是一個(gè)國(guó)家訴訟文明程度非常關(guān)鍵的一個(gè)標(biāo)志。對(duì)被害人知情權(quán)保障的研究對(duì)于我們建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家來(lái)說(shuō),是一個(gè)非常有利的因素。
在我們中國(guó),很大多數(shù)人,不管是學(xué)者還是司法人員,在研究刑事訴訟法的過(guò)程中,他們往往只是喜歡關(guān)注犯罪嫌疑人和被告人權(quán)利的保護(hù)。力圖為犯罪嫌疑人和被告人提供更好的援助,以便讓他們得到公正的審判。而我們現(xiàn)在施行的刑事訴訟法,對(duì)被害人權(quán)利的保障卻存在許多缺陷。知情權(quán)作為被害人的一項(xiàng)很重要的人權(quán),可以說(shuō)是一個(gè)國(guó)家訴訟文明程度非常關(guān)鍵的一個(gè)標(biāo)志。
美國(guó)通過(guò)制定《刑事被害人權(quán)利法》、《被害人的權(quán)利及被害人賠償法》等一些專門的條文中,有很多關(guān)于被害人知情權(quán)的規(guī)定。而且美國(guó)還是被害人權(quán)利入憲運(yùn)動(dòng)的熱情支持者,將知情權(quán)列入擬定的憲法修正案中。
20世紀(jì)80年代以來(lái),英國(guó)便開(kāi)始關(guān)注被害人全力保障的問(wèn)題,并為此制定了相關(guān)法律予以保障。比如,它規(guī)定了警方應(yīng)該對(duì)被害人透露案件的進(jìn)展情況以及對(duì)嫌疑人怎么處置的問(wèn)題;又或者應(yīng)該向被害人說(shuō)明訴訟程序、訴訟進(jìn)程和對(duì)被告是否應(yīng)該采取一些強(qiáng)制性的措施。英國(guó)的法律還規(guī)定了檢察院在必要的時(shí)候可以接受當(dāng)事人的電話咨詢和面對(duì)面的詢問(wèn),這一系列的制度都十分的人性化。
第一、新修訂的刑事訴訟法明確規(guī)定被害人可以向檢察院陳述自己的意見(jiàn)。在1996年的刑事訴訟法中規(guī)定了在審理案件的時(shí)候,人民檢察院應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被害人自己的想法。但在實(shí)際情況中,檢察院有沒(méi)有聽(tīng)取被害人的想法這一點(diǎn)很難看出來(lái)或者檢查出來(lái),所以,這一項(xiàng)規(guī)定往往就只停留在了表面。為了解決這個(gè)問(wèn)題,新修訂的刑事訴訟法增加了一些明文性的規(guī)定。
第二、新修訂的刑事訴訟法給予了訴訟代理人可以及時(shí)的獲取判決書這么一項(xiàng)權(quán)利。新修訂的刑事訴訟法明確規(guī)定,第一次審理后的判決書不僅要送達(dá)給被害人,還應(yīng)該送達(dá)給訴訟代理人,這樣就可以雙重的保障被害人的知情權(quán)。
(一)刑事被害人知情權(quán)缺乏明確的法律依據(jù)
在我國(guó),知情權(quán)的規(guī)定只是十分散落的分布在一些憲法性法律、行政法或者民法等各個(gè)部門法的規(guī)定中,我國(guó)對(duì)知情權(quán)并沒(méi)有一個(gè)專門性的規(guī)定,也沒(méi)有很明白的清晰地在法律上對(duì)知情權(quán)作出一個(gè)完整的解釋。這就對(duì)刑事被害人知情權(quán)保障制度的建設(shè)設(shè)立了一個(gè)很大的障礙。具體來(lái)說(shuō),我國(guó)在刑事被害人權(quán)利保障方面的規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單,尤其是在知情權(quán)的保障方面只是一些原則性的規(guī)定。
(二)刑事被害人知情權(quán)的內(nèi)容不完整
在立案階段,沒(méi)有給予刑事被害人在刑事案件立案上的知悉權(quán),只是規(guī)定在公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院不予立案時(shí),應(yīng)當(dāng)將不予立案的原因告知被害人。偵查階段被害人的知情權(quán)也是嚴(yán)重缺失。在偵查階段,為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,現(xiàn)行法律給予了犯罪嫌疑人很多權(quán)利,充分的保障了犯罪嫌疑人的人權(quán),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公正。但是與之對(duì)應(yīng)的被害人的知情權(quán)卻在很多時(shí)候被忽略了。在審查起訴階段,被害人知情權(quán)的保障也很少,內(nèi)容依然不夠完整。在審判階段,刑事被害人的知情權(quán)完全被忽視了。被害人在這一階段只是被當(dāng)做旁觀者坐在審判席位上。這一點(diǎn)對(duì)于保護(hù)被害人的知情權(quán)來(lái)說(shuō)是十分不利的。在執(zhí)行階段,被害人知情權(quán)基本上是完全喪失的。在執(zhí)行前的各個(gè)階段,《刑事訴訟法》都賦予被害人一定程度的知情權(quán),唯獨(dú)在執(zhí)行階段,卻是完全把被害人排除在外了,這有可能會(huì)造成刑事執(zhí)行程序與其他的程序造成一定程度的脫節(jié)。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1]田圣斌.刑事訴訟人權(quán)保障制度研究[M].北京:法律出版社,2008.
[2]孫亮.刑事訴訟中的被害人權(quán)益保障[D].中國(guó)政法大學(xué),2011.
[3]張薔.論刑事被害人的訴訟地位[D].中國(guó)政法大學(xué),2010.