淺析基層檢察文化建設(shè)中存在的問題

韋 武

本溪市南芬區(qū)人民檢察院，遼寧 本溪 117000

文化是中華民族生存和發(fā)展的重要力量，是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重要力量。優(yōu)秀的檢察文化鑄造優(yōu)良的檢察精神，提高先進(jìn)的司法理念，提升檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造“干凈、忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)”的檢察干警，推動(dòng)檢察事業(yè)積極向上發(fā)展?；鶎訖z察文化是檢察文化的重要組成部分，直接關(guān)乎到整個(gè)檢察系統(tǒng)檢察文化建設(shè)的成敗，對(duì)我國(guó)檢察文化的健康發(fā)展具有重要作用和意義。

一、基層檢察文化建設(shè)對(duì)加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)建設(shè)具有重要意義

檢察文化是有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分，檢察文化建設(shè)必須與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略相適應(yīng)。新時(shí)期的檢察文化的目標(biāo)和任務(wù)就是要建立檢察法治文化，這是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、牢固樹立檢察干警正確的政法價(jià)值觀，構(gòu)建檢察官職業(yè)道德，培育政治過硬的檢察隊(duì)伍始終是檢察文化的重要內(nèi)容。基層檢察文化是檢察文化的有機(jī)組成部分，必須體現(xiàn)檢察文化這一核心內(nèi)容?；鶎訖z察文化要充分發(fā)揮基前沿陣地的作用，把社會(huì)主義法治理念貫穿始終，通過基層檢察工作將檢察文化與其他社會(huì)文化交流融合，展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、公平正義的良好形象。

基層檢察文化建設(shè)的作用主要表現(xiàn)在：首先在檢察文化中所包含的執(zhí)法理念和價(jià)值觀念等核心理念有利于增強(qiáng)檢察干警的職業(yè)使命感，規(guī)范個(gè)人行為，實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法的目標(biāo)。其次檢察文化有利于增強(qiáng)檢察干警的團(tuán)結(jié)互助精神，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，使整個(gè)檢察隊(duì)伍因檢察文化而形成一種凝聚力。再次檢察文化有利于建立新的管理思想和管理模式，保證各項(xiàng)檢察工作的順利開展，提高檢察工作效率和質(zhì)量，提升檢察機(jī)關(guān)的司法公信力，加強(qiáng)百姓對(duì)檢察機(jī)關(guān)滿意度。

二、淺析當(dāng)前基層檢察文化建設(shè)中存在的主要問題

近年來，基層檢察院在黨中央、政法委及高檢院的領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟時(shí)代要求，與時(shí)俱進(jìn)，立足社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，在基層檢察文化建設(shè)方面積極開展工作，取得了一定的成績(jī)，但也暴露出許多問題，筆者深刻剖析總結(jié)歸納了基層檢察文化建設(shè)中存在的六點(diǎn)問題，具體表現(xiàn)在以下方面：

(一)基層檢察文化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)具有片面性。如有些基層檢察院將檢察文化建設(shè)理解為就是開展一些文化體育活動(dòng)和娛樂活動(dòng)，從而等同于文娛活動(dòng)。有的基層檢察院將檢察文化建設(shè)理解為就是開展思想政治教育，從而等同于黨建工作。有的基層檢察院將檢察文化建設(shè)理解為就是開展機(jī)關(guān)宣傳工作，從而等同于宣傳工作。這些認(rèn)識(shí)都是片面和膚淺的，都不利于檢察文化建設(shè)的發(fā)展。

(二)基層檢察文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作各行其道。由于基層院案多人少，業(yè)務(wù)工作繁重，各部門經(jīng)常忙于完成工作任務(wù)，政工部門忙于行政及宣傳工作，各部門間相互配合不夠，檢察文化建設(shè)難以在全院各部門間全面展開，經(jīng)常停留在組織干警理論學(xué)習(xí)和活動(dòng)開展方面，導(dǎo)致各行其道，不能相互促進(jìn)。

(三)基層檢察文化建設(shè)的缺少特色性?；鶎訖z察院由于更多將文化建設(shè)作為上級(jí)院布置的工作任務(wù)來完成，常流于形式，忽視對(duì)自身文化的挖掘和傳承，或者將檢察文化建設(shè)僅局限于法律方面的理論學(xué)習(xí)，沒有“走出去”，沒有借鑒社會(huì)其他先進(jìn)文化建設(shè)的成果，沒有培育出具有自身特色的本院特色文化，缺少特色性，容易千篇一律，形式雷同。

(四)基層檢察文化建設(shè)的制度不完善。由于基層檢察文化建設(shè)的起步晚，相應(yīng)的制度體系和操作規(guī)范均不完整，導(dǎo)致文化建設(shè)還處于“散兵作戰(zhàn)”、“單打獨(dú)斗”狀態(tài)，沒有形成團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體，沒有握成“一個(gè)拳頭”，難以適應(yīng)文化建設(shè)快速發(fā)展的需求，難以取得成效。

(五)基層檢察文化建設(shè)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求?；鶎訖z察文化建設(shè)，歸根結(jié)底是社會(huì)文化的一種，應(yīng)當(dāng)與社會(huì)發(fā)展的要求相適應(yīng)，但當(dāng)前的檢察文化建設(shè)往往只局限“閉門造車”，既不知道社會(huì)發(fā)展需要什么樣的文化，也不知道人民群眾需要什么樣的文化，導(dǎo)致脫離實(shí)際，不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，不能滿足人民群眾迫切要求。

(六)基層檢察文化建設(shè)重視度不夠。檢察機(jī)關(guān)處于檢察機(jī)構(gòu)改革與司法體制改革階段，基層檢察院活多人少已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。很多基層院對(duì)檢察文化建設(shè)重視程度不夠，礙于人員又少，將檢察文化工作分?jǐn)偟睫k公室、政治處或者調(diào)研室，沒有專人負(fù)責(zé)，導(dǎo)致檢察文化建設(shè)不正規(guī)，不系統(tǒng)，沒有針對(duì)性，銜接性差等，工作甚至出現(xiàn)應(yīng)付了事現(xiàn)象，給檢察文化建設(shè)帶來了極大的阻礙。

總之，基層檢察文化要走出原本的舒適區(qū)，逐步克服困難，更新觀念，開拓創(chuàng)新，滿足新時(shí)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，順應(yīng)新時(shí)期檢察事業(yè)的發(fā)展，提升新時(shí)期檢察干警文化修養(yǎng)，在積淀中生華，從而不斷豐富和完善，推進(jìn)新時(shí)期檢察工作蓬勃發(fā)展。