新媒體視閾下檢察機(jī)關(guān)黨員教育管理創(chuàng)新研究

張夢(mèng)迪

天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院，天津 300171

近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)為代表的新興媒體發(fā)展態(tài)勢(shì)依舊勢(shì)不可擋，截至2017年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.72億，普及率達(dá)55.8%，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模更是達(dá)到7.53億。新興媒體因其傳播速度快、內(nèi)容豐富、受眾面廣、互動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，日益受到廣大受眾的追捧，成為人們獲取信息、表情達(dá)意的重要渠道，碎片化、多元化的信息正在影響著廣大黨員干部的思想及觀念。充分利用新興媒體給黨員教育帶來(lái)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，成為了擺在當(dāng)前基層檢察機(jī)關(guān)黨組織面前的一項(xiàng)重要課題。

一、新媒體環(huán)境下檢察機(jī)關(guān)黨員教育工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(一)新媒體給黨員教育管理工作提供了新的歷史機(jī)遇

具體表現(xiàn)為：一是拓寬了學(xué)習(xí)資源的廣度。與傳統(tǒng)黨員學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的單一性相比，新媒體環(huán)境下的黨員學(xué)習(xí)教育更具開(kāi)放性和包容性。黨員干警可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體及時(shí)獲取最新信息，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)和研討，提升黨員的黨性修養(yǎng)和思想水平。二是拓寬了學(xué)習(xí)平臺(tái)的寬度。檢察機(jī)關(guān)黨組織通過(guò)在局域網(wǎng)開(kāi)設(shè)黨員學(xué)習(xí)教育專欄、開(kāi)通微博、微信公眾號(hào)等形式，宣傳黨的路線方針政策，發(fā)布黨建工作信息，展示黨建工作動(dòng)態(tài)，使得廣大黨員干警隨時(shí)隨地參與黨員教育活動(dòng)。三是提升了信息化水平。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，各級(jí)黨組織通過(guò)建立基層黨組織信息管理系統(tǒng)，將黨組織管理、黨員管理、黨務(wù)管理等各項(xiàng)內(nèi)容全面整合在一起，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員教育管理工作的信息化、科學(xué)化。四是大大激發(fā)了參與黨員學(xué)習(xí)教育的熱情。新媒體時(shí)代，碎片化、多元化的信息形式，使得閱讀效果更加快速直觀便捷，在一定程度上激發(fā)了黨員干警的自主學(xué)習(xí)的熱情。

(二)新媒體給黨員教育管理工作帶來(lái)前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

新媒體最大的特點(diǎn)就是參與的廣泛性和信息來(lái)源的復(fù)雜性，這一特點(diǎn)使得一些錯(cuò)誤言論和不實(shí)信息在極短的時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)散，對(duì)黨員干警的思想信念產(chǎn)生巨大沖擊。另一方面，由于新媒體覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大，一些年輕黨員干警過(guò)度依賴互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒介，弱化了三會(huì)一課等傳統(tǒng)的黨員學(xué)習(xí)方式，致使黨員參與黨內(nèi)政治生活意識(shí)淡薄，黨內(nèi)組織性、紀(jì)律性渙散。

二、新媒體環(huán)境下檢察機(jī)關(guān)黨員教育管理工作的現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨力度的不斷加強(qiáng)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一直將黨建工作作為重中之重。新媒體的不斷發(fā)展，無(wú)疑為黨員教育管理工作帶來(lái)了新的契機(jī)。一方面，為基層黨組織建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)開(kāi)辟了新的空間。另一方面，傳統(tǒng)的黨建工作思維和工作方法在新的媒體環(huán)境中仍顯水土不服，新興媒體的優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮不明顯。

(一)運(yùn)用新媒體開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育形式單一

基層檢察機(jī)關(guān)在運(yùn)用新媒體開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的過(guò)程中，對(duì)如何借助新媒體創(chuàng)新開(kāi)展黨建工作理解不透徹，僅僅把互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體作為黨章黨史、黨規(guī)黨紀(jì)的傳播工具，還只停留在上傳、分享相關(guān)學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)記錄上，對(duì)于如何創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，豐富利用新媒體開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員等制度的方式方法，真正使黨內(nèi)政治生活靈活化、便捷化、互動(dòng)化的相關(guān)探索較匱乏。

(二)運(yùn)用新媒體開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育力度不夠

基層檢察機(jī)關(guān)在運(yùn)用新媒體技術(shù)開(kāi)展黨建工作時(shí)僅僅是做到了“用”，離“用好”還相差甚遠(yuǎn)。近年來(lái)，智慧黨務(wù)建設(shè)不斷推進(jìn)，相關(guān)部門投入大量資金、技術(shù)研發(fā)黨的基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理等各種黨建工作系統(tǒng)，但在系統(tǒng)的利用上，許多基層黨組織還只是停留在為完成工作任務(wù)而使用的層面上，并沒(méi)有真正將其作為黨員學(xué)習(xí)教育的重要抓手充分運(yùn)用起來(lái)。

(三)開(kāi)展黨建工作的投入保障力度不到位

按照中央完善司法人員分類管理制度的要求，檢察人員依照崗位職責(zé)、工作任務(wù)分為了檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員等三類。司法行政人員在整個(gè)檢察隊(duì)伍中所占比例較少，而專職從事黨務(wù)工作的干警更是少之又少，另外各支部黨務(wù)工作者絕大多數(shù)為兼職，投入黨務(wù)工作的時(shí)間、精力有限，對(duì)黨建工作研究不深、不透、不實(shí)，工作視野窄、創(chuàng)新思路少，面對(duì)著越來(lái)越繁重的工作任務(wù)、越來(lái)越高的工作要求、越來(lái)越嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，黨務(wù)工作者處于疲于應(yīng)付的狀態(tài)，在如何創(chuàng)新運(yùn)用新媒體開(kāi)展黨建工作，保障黨建工作實(shí)效方面缺乏深入的思考和探索。

三、新媒體環(huán)境下創(chuàng)新開(kāi)展黨員教育管理的方式探索

(一)創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)教育分類管理，實(shí)現(xiàn)教育對(duì)象的精準(zhǔn)化

在當(dāng)前司法人員分類管理的背景下，檢察系統(tǒng)黨員干警由于職業(yè)層次、崗位職責(zé)的不同，對(duì)黨員教育的需求也不盡相同。檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，既要兼顧黨員學(xué)習(xí)需求的普遍性，又要根據(jù)黨員教育背景、崗位職責(zé)的不同兼顧教育的差異性。而新媒體技術(shù)的不斷完善發(fā)展，在一定程度上為檢察機(jī)關(guān)黨組織有針對(duì)性地了解干警教育需求，量身定制個(gè)性化教育方案提供了技術(shù)支持。在大數(shù)據(jù)背景下，基層黨組織可以通過(guò)問(wèn)卷星等APP，線上線下同步開(kāi)展教育需求問(wèn)卷調(diào)查，征求黨員意見(jiàn)建議，收集一手?jǐn)?shù)據(jù)信息，建立檢察機(jī)關(guān)黨員教育需求數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析手段，在綜合考量黨員教育背景、工作經(jīng)歷、崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，量身定制黨員個(gè)性化教育培訓(xùn)方案，實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)黨員教育的多形式、分層次、全覆蓋。

(二)加強(qiáng)黨員教育管理平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨員管理的便捷化

充分發(fā)揮基層黨組織組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳的作用，加強(qiáng)基層宣傳陣地建設(shè)。以網(wǎng)站、微信、微博為載體，依托天津黨建網(wǎng)站聯(lián)盟、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端平臺(tái)等黨員教育平臺(tái)，優(yōu)化河?xùn)|“黨建云”數(shù)字化平臺(tái)利用，采取黨員干警喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，建立“在線黨?！?，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上課堂，打通線上線下黨員教育渠道，打造全方位、開(kāi)放式、信息化黨員教育模式，使學(xué)習(xí)教育突破時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地在線點(diǎn)播學(xué)習(xí)。建立“線上黨支部”，將傳統(tǒng)的黨組織功能延伸到網(wǎng)絡(luò)之中，方便在外借調(diào)工作干警以及離退休支部黨員隨時(shí)參與組織生活，開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，不斷擴(kuò)大黨員教育的覆蓋面，激發(fā)黨建工作新活力。全面推行建立黨員電子檔案工作，實(shí)現(xiàn)黨員信息電子化，節(jié)省人力物力，方便了信息的保存與查詢。加強(qiáng)對(duì)天津市黨的基層組織建設(shè)信息系統(tǒng)、全國(guó)黨員隊(duì)伍管理系統(tǒng)等的日常更新維護(hù)，嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)收繳使用、黨員教育培訓(xùn)檔案、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理，將對(duì)黨員的管理延伸至線上，探索黨員承諾踐諾、評(píng)星定級(jí)、積分管理等做法，形成黨員日常管理的有效鏈條。

(三)充實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容的多樣化

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，如何借助新媒體手段，更好發(fā)揮傳統(tǒng)黨員教育形式的作用，還需要在拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容上下功夫。以往的黨員學(xué)習(xí)教育內(nèi)容普遍單一，而新媒體技術(shù)的不斷發(fā)展，使得以往單一的學(xué)習(xí)內(nèi)容可以以更加豐富的形式呈現(xiàn)出來(lái)，黨的政策理論“穿上”短視頻、H5、微電影形式的外衣，內(nèi)容的多樣性、趣味性大大增強(qiáng)，黨員干警學(xué)習(xí)主動(dòng)性被廣泛調(diào)動(dòng)起來(lái)，逐漸開(kāi)始由必須學(xué)、被動(dòng)學(xué)向愿意學(xué)、主動(dòng)學(xué)轉(zhuǎn)變。這就要求基層檢察機(jī)關(guān)黨組織主動(dòng)適應(yīng)新媒體環(huán)境，不斷提升新媒體素養(yǎng)，結(jié)合檢察工作實(shí)際，創(chuàng)新內(nèi)容載體，以黨員干警喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，并及時(shí)將內(nèi)容上傳黨建云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育資源的開(kāi)放共享。