韓佳露
云南師范大學(xué),云南 昆明 650500
前科消滅制度對(duì)于幫助這類特殊群體重新融入社會(huì)具有重大作用。近年來(lái)我國(guó)在未成年犯罪人前科消滅制度的立法現(xiàn)狀處于初步階段,因此建立未成年人前科消滅制度就有著顯著的現(xiàn)實(shí)意義。
《刑法》從立法高度肯定了前科的存在,同時(shí)在民事、行政法等領(lǐng)域仍存在前科犯罪記錄的規(guī)定,比如剝奪其權(quán)利與自由等,都從側(cè)面對(duì)未成年犯罪人產(chǎn)生某種意義上的負(fù)面影響,甚至?xí)钄嗥湮磥?lái)良性的發(fā)展。
1.有利于未成年犯罪人的人權(quán)保障
人權(quán)保障是當(dāng)前中國(guó)刑法首先需要強(qiáng)調(diào)的一種理念,是刑事政策的一種內(nèi)在體現(xiàn)。前科消滅制度的確立對(duì)未成年人權(quán)保障、社會(huì)秩序的恢復(fù)具有促進(jìn)作用。
2.有利于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展
社會(huì)是由人作為基本單位組成的組織,具有復(fù)雜性、人文性。未成年人的畸形發(fā)展會(huì)破壞群體正常態(tài)勢(shì),阻斷社會(huì)的良性循環(huán)。此項(xiàng)制度的落實(shí),在恢復(fù)社會(huì)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的價(jià)值不容小覷。
1.由未成年人自然屬性所決定
未成年人對(duì)新生事物有較強(qiáng)的吸引力,易受新的觀念吸引。因此對(duì)未成年進(jìn)行重新塑造,促使他改過(guò)自新,重新回歸社會(huì)。
2.符合我國(guó)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策
出于對(duì)未成年人的種種特殊保護(hù),確立此項(xiàng)制度不僅彰顯我國(guó)人權(quán)保障的意義,也順應(yīng)了我國(guó)有關(guān)少年司法改革的趨勢(shì)。
1.立法研究。從1991的《未成年人保護(hù)法》到1999年的《預(yù)防未成年人犯罪法》,都有關(guān)于未成年人前科消滅法律后果的規(guī)定。新修改的《刑事訴訟法》不僅增加了未成年人刑事案件訴訟程序,而且在第二百七十五條設(shè)置了我國(guó)未成年人犯罪記錄封存制度。
1.美國(guó)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)的未成年犯罪人前科消滅制度。在美國(guó)的《加利福尼亞福利制度規(guī)則》中,該規(guī)則第781條規(guī)定在加利福尼亞州可以對(duì)未成年人犯罪記錄進(jìn)行封存。這些實(shí)質(zhì)性的條件對(duì)我國(guó)確立此項(xiàng)制度具有很強(qiáng)的借鑒價(jià)值。
2.大陸法系國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。日本的前科消滅制度對(duì)未成年人來(lái)說(shuō)是極其寬容的,其有兩個(gè)特點(diǎn):消滅的時(shí)間在刑罰執(zhí)行完畢或者免于執(zhí)行之后;消滅的方式是自動(dòng)消除。這種做法突出了前科消滅的人性關(guān)懷,更加體現(xiàn)對(duì)未成年的關(guān)愛(ài),符合國(guó)際主題與發(fā)展趨勢(shì),值得探索。
確立未成年前科消滅制度會(huì)與我國(guó)的相關(guān)規(guī)定沖突與抵觸:
1.與《刑法》規(guī)定的犯罪前科報(bào)告制度形成直接的沖突;2.與《刑法》第66條和第356條有關(guān)特別累犯和特殊再犯的規(guī)定相抵觸;3.與我國(guó)民事、行政法律法規(guī)中對(duì)前科人員的資格與權(quán)利的限制或剝奪的有關(guān)規(guī)定相矛盾。
要確立未成年前科消滅制度并使其能夠在我國(guó)司法實(shí)踐中發(fā)揮現(xiàn)實(shí)的功效,必定離不開(kāi)有力的制度配合,如何在此制度構(gòu)建過(guò)程中協(xié)調(diào)各方面的社會(huì)關(guān)系必不可少。
第一,應(yīng)對(duì)我國(guó)《刑法》第100條規(guī)定的前科報(bào)告制度進(jìn)行修改完善,使之能夠與未成年人前科消滅制度有機(jī)配合、銜接協(xié)調(diào)。第二,應(yīng)該對(duì)我國(guó)民事、行政法律法規(guī)中設(shè)置的前科效應(yīng)加以整合,使之與刑事領(lǐng)域前科規(guī)定形成結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、邏輯嚴(yán)密的前科效應(yīng)體系。
在現(xiàn)階段如果考慮正構(gòu)建該制度,就必須在適宜國(guó)情的前提下尋求相應(yīng)的制度配合。1.嚴(yán)格限制未成年犯有關(guān)刑事領(lǐng)域的準(zhǔn)入制度。結(jié)合具體案件分析未成年犯實(shí)行犯罪的成因及社會(huì)成本,實(shí)現(xiàn)刑事案件的分流。2.嚴(yán)格的評(píng)估制度。未成年犯罪人的前科消滅制度的真正投入現(xiàn)實(shí)需要一系列的評(píng)估程序。3.健全監(jiān)督機(jī)制。對(duì)未成年人犯罪前科消滅的罪后表現(xiàn)的評(píng)估調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有違反法規(guī)定進(jìn)行評(píng)估活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告上級(jí)主管部門。
未成年犯罪人前科消滅制度的構(gòu)建,微觀層面有利于未成年人的身心發(fā)展,有利于家庭和諧;宏觀層面有利于社會(huì)秩序的良性循環(huán),有利于國(guó)家刑事政策的貫徹實(shí)施,有利于法律法規(guī)體系的統(tǒng)一與完善。因此,其不管是從微觀的未成年保護(hù)技術(shù)層面分析還是宏觀的價(jià)值導(dǎo)向領(lǐng)域都是一股新鮮的血液。