淺談未成年人犯罪問(wèn)題及其法律規(guī)制

周錦軒

大連財(cái)經(jīng)學(xué)院法學(xué)院，遼寧 大連 116622

一、未成年人犯罪概述

(一)未成年人犯罪的概念

概括的說(shuō)未成年人犯罪是指未成年人實(shí)施的犯罪行為，而由于各個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化不同，對(duì)未成年人的定義也有所不同，如英國(guó)與美國(guó)的規(guī)定是違法犯罪時(shí)不滿18周歲的人。根據(jù)我國(guó)刑法，對(duì)未成年人犯罪認(rèn)定時(shí)，刑事責(zé)任年齡的劃分采取3分法，不滿14周歲的為完全無(wú)刑事責(zé)任年齡階段，已滿14周歲不滿16周歲為相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任年齡階段，已滿16周歲的為完全負(fù)刑事責(zé)任年齡階段，但是14至18周歲的未成年人在承擔(dān)刑事責(zé)任時(shí)有所減輕。

(二)未成年人犯罪的社會(huì)現(xiàn)狀

2017年4月28日，某城市打掉一個(gè)盜竊犯罪團(tuán)伙，按說(shuō)破案了民警應(yīng)該興高采烈，可是他們反而憂心忡忡。因?yàn)樗麄冏カ@的“飛檐走壁大盜”竟是4個(gè)未成年的毛孩子！最大的才12歲，最小的只有8歲。且這4未成年人已經(jīng)不是初犯，連續(xù)5次作案，為多次盜竊，盜竊錢(qián)物價(jià)值6000余元。事情從4月初開(kāi)始，家住料甸鄉(xiāng)的那某、趙某、關(guān)某、李某幾個(gè)小孩子嘴饞，想吃好東西，又沒(méi)有錢(qián)買(mǎi)，幾人商量偷東西換錢(qián)買(mǎi)好吃的。他們把目標(biāo)定在金項(xiàng)鏈、金戒指和現(xiàn)金上。他們選擇經(jīng)濟(jì)狀況較好的村民家庭。踩好點(diǎn)后，便讓最小的孩子望風(fēng)，較大孩子攀爬到屋頂，鉆入天棚，跳入屋內(nèi)翻箱倒柜。他們將偷得的價(jià)值上千元的金銀飾品以三五百元低價(jià)賣出，然后吃喝、玩游戲機(jī)。

從這一具體案例我們可以得知我國(guó)未成年人犯罪的現(xiàn)狀具體表現(xiàn)為犯罪年齡趨向低齡化，犯罪的未成年人文化程度偏低，自制力、判斷力比較差，犯罪動(dòng)機(jī)簡(jiǎn)單且不計(jì)后果，犯罪意識(shí)的產(chǎn)生極具隨機(jī)性強(qiáng)。又由于未成年人未成年人由于心理不成熟，體力差，膽子小，所以他們選擇了團(tuán)伙犯罪，相互補(bǔ)充，往往多人糾集起來(lái)共同作案，行成犯罪團(tuán)伙，而一旦行成團(tuán)伙，犯罪的次數(shù)、暴力性、危害性隨之加劇。

二、未成年人犯罪頻發(fā)原因

(一)社會(huì)因素

未成年人犯罪率逐年增加，且多為校園暴力，這其中既包含了自身的原因，也包含了家庭及社會(huì)的原因，且與法律對(duì)其犯罪的處罰較輕有關(guān)，犯了罪大部分是管制，拘役，或者年數(shù)較低的有期徒刑。由于法制教育不到位，現(xiàn)在的未成年人有了糾紛不是先去用合理合法的方式來(lái)解決，而是選擇了用暴力來(lái)解決；再?gòu)募彝?、學(xué)校及社會(huì)來(lái)看，一個(gè)人的性格，處理問(wèn)題的方式在很大程度上會(huì)受家庭的影響，家庭教育的缺失也對(duì)其的身心健康、懂法、守法起到消極作用。而當(dāng)今校園中的多起霸凌事件也在一定程度上影響了很大一部分青少年的身心健康。

(二)法律因素

社會(huì)頻發(fā)的暴力事件等現(xiàn)狀導(dǎo)致了未成年人盲目跟從，法律對(duì)未成年人犯罪的年齡規(guī)定界限的問(wèn)題，對(duì)未成年人犯罪的處罰較輕，也在一定程度上使其對(duì)犯罪的嚴(yán)重程度抱著一種無(wú)所謂，不懼怕的態(tài)度。管制和拘役不痛不癢，罰金的話家里給。而且現(xiàn)在很多未成年人心智發(fā)展很成熟，明知道自己做的事不合理不合法，卻因?yàn)榉蓪?duì)其寬容而做了。更有甚者利用這一點(diǎn)。教唆未成年人去犯罪，去做自己不敢做或者自己做了之后刑罰太嚴(yán)重的事。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，未成年人犯罪的平均年齡逐漸減小，犯罪方法逐漸多樣化，犯罪的嚴(yán)重程度也逐漸加劇，未成年人犯罪在當(dāng)今社會(huì)是個(gè)不容小覷的問(wèn)題，它不但增加了現(xiàn)在的犯罪率，如果不加以治理，更會(huì)對(duì)今后的社會(huì)造成更可怕的影響。而刑法卻未及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

三、未成年人犯罪的法律規(guī)制

(一)我國(guó)關(guān)于未成年人犯罪的法律規(guī)定

根據(jù)我國(guó)《刑法》的規(guī)定，已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。犯罪的時(shí)候不滿十八周歲的人和審判的時(shí)候懷孕的婦女不適用死刑。主要刑罰為管制，拘役，有期徒刑及罰金。

(二)其他國(guó)家關(guān)于未成年人犯罪的法律規(guī)定

那么其他國(guó)家關(guān)于未成年人犯罪的具體規(guī)定又有哪些呢？例如德國(guó)的《青少年刑法》第79條的規(guī)定：“少年刑事法官確信，被判刑少年的行為無(wú)可挑剔，證實(shí)已具備正派品行時(shí)，法官可依其職權(quán)，或者被判少年、其監(jiān)護(hù)人或法定代理人的申請(qǐng)，宣布消除其前科記錄，如涉及依普通《刑法典》第一百七十四條至一百八十條或者第一百八十二條所為之裁判不得宣布之?！痹偃缛毡镜摹渡倌攴ā返?0條的規(guī)定：“少年犯刑期執(zhí)行完畢或免予執(zhí)行，適用有關(guān)人格法律的規(guī)定，在將來(lái)得視為未受過(guò)刑罰處分。

(三)關(guān)于未成年人犯罪年齡的修改建議

刑事責(zé)任年齡是用來(lái)判斷一個(gè)人是否需要承擔(dān)刑事責(zé)任和應(yīng)該承擔(dān)的刑事責(zé)任的大小的重要因素之一，所以，無(wú)論是在英美法系還是在大陸法系中，它都是刑法理論體系中重要內(nèi)容，特別是在當(dāng)代，未成年人犯罪率逐年升高，犯罪年齡逐漸降低，犯罪手法更加暴力化和成人化，未成年人犯罪刑事責(zé)任年齡的規(guī)定發(fā)揮著不可或缺的作用。然而在我國(guó)，刑法頒布后雖經(jīng)歷幾次修改，但是關(guān)于未成年人犯罪刑事責(zé)任年齡的規(guī)定還是稍有欠缺。

筆者認(rèn)為，未成年人刑事責(zé)任年齡的界限為目前我國(guó)刑法學(xué)界必要的改革之一，而且也必須按照我國(guó)現(xiàn)在的國(guó)情和相關(guān)法律程序來(lái)進(jìn)行，例如舉辦聽(tīng)證等。筆者認(rèn)為完全不負(fù)刑事責(zé)任的年齡年齡應(yīng)當(dāng)降低1-2歲，只有這樣才有望減少未成年人犯罪，更好地體現(xiàn)法律的作用與刑罰的價(jià)值。

四、防范未成年人犯罪法律對(duì)策及建議

(一)法律層面

1.修改法律對(duì)于未成年人刑事責(zé)任年齡界定

對(duì)未成年人的界限下調(diào)。很多未成年人心智基本健全，但由于利用法律的規(guī)定，因?yàn)閼土P輕所以選擇了犯罪，更有不法分子利用法律的規(guī)定，教唆未成年人犯下自己不敢犯的罪，而進(jìn)一步滿足自身的利益。新修訂的民法已經(jīng)對(duì)無(wú)民事責(zé)任能力的年齡界限由十歲修改為八歲，刑法關(guān)于無(wú)民事責(zé)任能力的年齡界限不應(yīng)一成不變，而是應(yīng)該隨著社會(huì)的進(jìn)步而做出相應(yīng)的改變，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)狀進(jìn)行一定程度的下調(diào)2歲-3歲。但這其中14歲以上不滿16歲的這一階段年齡的未成年人雖在調(diào)整后為12或11歲以上不滿14或13歲，但是若犯罪情節(jié)為八種暴力犯罪以外之罪或嚴(yán)重危及國(guó)家與人民安全的話，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的事責(zé)任。這樣可以很好的避免此類未成年人犯罪發(fā)展為更嚴(yán)重犯罪。因?yàn)榉缸镉肋h(yuǎn)不是一個(gè)人的問(wèn)題，不止危害被害人，還會(huì)危害社會(huì)，若沒(méi)有很好的處理，難以服眾，難以平民心。這對(duì)我國(guó)的法制的完善也是消極因素。

2.充分發(fā)揮法律的引導(dǎo)作用

以司法機(jī)關(guān)為中心積極普法，開(kāi)展未成年人犯罪的預(yù)防工作。司法機(jī)關(guān)的職責(zé)是打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，因此預(yù)防未成年人違法犯罪，司法機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸。而且司法機(jī)關(guān)從身邊未成年人犯罪的案例中可以知道他們犯罪的動(dòng)機(jī)，方法，內(nèi)心想法，這在預(yù)防未成年人犯罪工作上有著很大的優(yōu)勢(shì)，對(duì)在校未成年人進(jìn)行相關(guān)教育，對(duì)未在校未成年人進(jìn)行正確的引導(dǎo)，是必不可少的工作與責(zé)任。

3.制定完善的規(guī)范

對(duì)于犯罪情節(jié)矯情的未成年人未成年人犯罪后進(jìn)行積極的矯正。已經(jīng)實(shí)施了犯罪但是情節(jié)輕微且未造成嚴(yán)重后果的，對(duì)其進(jìn)行社區(qū)矯正，可以不給其貼上犯罪的標(biāo)簽，因?yàn)槲闯赡耆丝伤苄詮?qiáng)，如果進(jìn)行積極的教育及改造，不但對(duì)其起到了教育作用，更不會(huì)留下心理陰影，在不影響其今后正常生活的情況下起到了很好的教育作用。

(二)社會(huì)層面

學(xué)校及家庭方面要重視加強(qiáng)學(xué)生的行為規(guī)范教育。讓未成年人在學(xué)校有章可循，樹(shù)立學(xué)生的自律意識(shí)，增強(qiáng)其辨別是非能力，讓其懂得怎么才能更好地保護(hù)自己；家長(zhǎng)及老師的教育對(duì)未成年人的身心發(fā)展是潛移默化的，所以要更好利用這一點(diǎn)，利用家長(zhǎng)會(huì)等方式向家長(zhǎng)宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等一系列相關(guān)法律法規(guī)，利用老師政治學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，令其掌握與教育有關(guān)的法規(guī)基本知識(shí)，強(qiáng)化法制觀念，熟悉與教育工作相關(guān)的、與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)，自覺(jué)抵制各種違反方針政策、法律法規(guī)的傾向，充分運(yùn)用法律手段管理學(xué)校、管理教育、管理教學(xué)。

[1]中華人民共和國(guó)刑法注釋本[M].北京：法律出版社，2015.11.

[2]張明楷.刑法學(xué)(第五版)[M].北京：法律出版社，2016.07.

[3]燕子墩鄉(xiāng)中心小學(xué)預(yù)防未成年人犯罪工作方案，2013.11.

[4]黎宏.刑法學(xué)(第二版)[M].北京：法律出版社，2012.4.

[5]趙秉志.當(dāng)代刑法學(xué)[M].北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2009.

[6]高銘暄，馬克昌.刑法學(xué)(第七版)[M].北京：北京大學(xué)出版社，2016.01.

[7]李立眾.刑法一本通(第十二版)[M].北京：法律出版社，2016.09.

[8]周光權(quán).刑法總論(第三版)[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2016.3.