搶抓機(jī)遇 促政策落地轉(zhuǎn)化

□ 汕尾市老促會

在廣東省老促會會長陳開枝的親自推動下，我們積極建言獻(xiàn)策，促成了海陸豐革命老區(qū)貧困縣納入國家貧困老區(qū)扶持范圍。之后，我們根據(jù)汕尾市委、市政府關(guān)于“要打好革命老區(qū)牌，搶抓中央和省加大革命老區(qū)扶持力度的機(jī)遇，深入研究解讀中央《指導(dǎo)意見》（即中辦發(fā)〔2015〕64號）（發(fā)改辦地區(qū)〔2016〕347號）和省《實施意見》（即粵辦發(fā)〔2016〕29號），推動國家和省革命老區(qū)政策落地，爭取項目和資金以及分工副市長牽頭，市扶貧辦、市老促會具體負(fù)責(zé)”的指示精神，把促進(jìn)政策轉(zhuǎn)化落地作為2017年全市老區(qū)建設(shè)工作和老促會系統(tǒng)的一件大事來抓，取得了良好的開端。

加大中央和省扶持革命老區(qū)政策的宣傳發(fā)動力度

廣東省老促會對中央和省扶持革命老區(qū)政策高度重視，編印了《革命老區(qū)脫貧攻堅建設(shè)發(fā)展文件選編》一書。汕尾市老促會翻印了該書2000本，發(fā)至市委、市人大、市政府、市政協(xié)班子所有領(lǐng)導(dǎo)和市直單位、國有企業(yè)，市老促會理事、會員單位。同時也發(fā)至各縣（市、區(qū)）四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員及各縣（市、區(qū)）相關(guān)重要部門。各縣（市、區(qū)）老促會也翻印該書發(fā)至各縣（市、區(qū)）直屬單位、各個鎮(zhèn)場、村委會及駐村扶貧工作組。在全市范圍內(nèi)使廣大干部群眾方便學(xué)習(xí)老區(qū)政策，運(yùn)用掌握老區(qū)政策條文，對照對接政策，促進(jìn)形成學(xué)習(xí)貫徹運(yùn)用老區(qū)政策的良好氛圍。與此同時，汕尾市老促會運(yùn)用自己創(chuàng)辦的刊物《海陸豐視窗》和《汕尾老區(qū)建設(shè)通訊》以及汕尾市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會網(wǎng)站進(jìn)行宣傳發(fā)動。

舉辦老區(qū)政策學(xué)習(xí)、解讀、對接培訓(xùn)班

汕尾市老促會按照汕尾市委書記石奇珠在市委七屆三次會議上的講話精神，精心組織，擬方案、提建議，獲市政府批準(zhǔn)。由市政府主辦、市扶貧辦和市老促會承辦、市委黨校協(xié)辦，舉辦了“中央、省扶持革命老區(qū)振興發(fā)展政策對接解讀培訓(xùn)班”。市委常委、常務(wù)副市長鄒廣主持開班儀式并作動員講話，市直有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣（市、區(qū)）宣傳部、發(fā)改局、扶貧辦、市老促會駐會全體同志及市老促會會員單位等共170多人參加了培訓(xùn)。海豐、陸河、城區(qū)、陸豐、紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、華僑管理區(qū)也先后舉辦了老區(qū)政策學(xué)習(xí)、對接、解讀培訓(xùn)班。全市各級舉辦培訓(xùn)班共20場次1965人次。

檢查、指導(dǎo)、協(xié)助市縣做好海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃上報工作

楊緒松市長對我市打好革命老區(qū)牌、推動革命老區(qū)政策落地、爭取項目和資金等方面工作高度重視，把協(xié)助省發(fā)改委起草《海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》作為市政府重要事項加快推進(jìn)并作出批示。全市各級老促會深入各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)單位，做到條塊結(jié)合，深入檢查督促指導(dǎo)開展《海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的編制上報工作，目前已完成送審任務(wù)。

全面梳理篩選，匯總上報項目

全市各地各單位根據(jù)市政府印發(fā)的《汕尾市貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見＞的任務(wù)對接分工方案》要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和部門職能，對上報項目進(jìn)行論證、規(guī)劃和設(shè)計，同時進(jìn)行全面梳理篩選，建立了項目庫。到目前為止，全市各地各單位篩選申報項目和政策事項共943個，需要上級扶持資金2000億元左右。

積極向上對接溝通，項目申報取得成效

按市政府要求，根據(jù)市直有關(guān)單位及各縣（市、區(qū)）上報的《落實海陸豐革命老區(qū)扶持政策爭取的項目和已下達(dá)資金統(tǒng)計表》提供的數(shù)字，到目前為止，全市上報項目141個，中央、省各有關(guān)部門對我市資金支持、提高補(bǔ)貼指標(biāo)、項目傾斜、財政轉(zhuǎn)移支付等共58億元，主要用于交通、能源、衛(wèi)生、教育、水利、財政轉(zhuǎn)移支付等方面的扶持，成效逐年顯現(xiàn)。?