孫福建
西南科技大學(xué),四川 綿陽 621010
走私普通貨物、物品的走私行為是走私普通貨物、物品罪犯罪構(gòu)構(gòu)成的核心要件,是討論本罪的永恒話題。因為本罪的其他構(gòu)成要件都是說明本罪對社會的不利影響和社會危害程度的,換句話說沒有了走私行為走私普通貨物、物品罪也就無從談起。走私的方式從古至今花樣繁多層出不窮,時至今日最典型的走私方式有兩類:
繞越關(guān)口是繞關(guān)走私的必要手段,從空間上進(jìn)行區(qū)分我們可將繞關(guān)走私分為以下幾種,空中、海上和陸上。我國北方與俄羅斯交接地區(qū)邊民貿(mào)易,南方地區(qū)與緬甸、越南等國的邊民貿(mào)易使得我國的陸上繞關(guān)走私行為較為頻繁和普遍。給國家的經(jīng)濟(jì)帶來損失的同時還給邊境安全帶來隱患。海上走私的主要特點就是數(shù)額巨大同時又機(jī)動靈活難以管控,偵查十分困難。在海上走私的過程中,有的走私行為人甚至瘋狂到采取武裝掩護(hù)、暴力手段抗拒緝私,社會危害性極大。[1]一般的管控手段又難以奏效,也因此如何有效的管控海上走私也是走私犯罪中的一個重要課題。
通關(guān)走私行為,一般來說是采用偽報、瞞報、偽裝、藏匿等方式手段,在通過海關(guān)時,逃避檢查,運輸、攜帶、郵寄國家禁止、限制進(jìn)出境或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品出入境的行為。[2]司法實踐中通關(guān)走私是我們最為常見的走私方式,其方式也層出不窮。根據(jù)通關(guān)走私行為方式的差異將其分為以下幾類:
第一,偽報。偽報是指對進(jìn)出口貨物的品名、數(shù)量價格原產(chǎn)地、國別等進(jìn)行虛假申報,逃避國家對進(jìn)出口貨物的監(jiān)管從而獲利的行為。例如將一批iPhone手機(jī)申報為電子手表,這種做法即為貨物品名的偽報。以此類推在申報時分別將貨物的數(shù)量、價格、原產(chǎn)地等屬性加以更改從而達(dá)到使走私人獲利的目的即為通關(guān)走私中的偽報。
第二,瞞報。瞞報是指利用實際申報貨物運輸?shù)倪^程來掩蓋非法走私事實的行為。例如行為人向海關(guān)申報進(jìn)口毛絨玩具,卻在毛絨玩具里放入一批iPhone手機(jī)。實箱報空箱和瞞報價格是瞞報常見的兩種瞞報走私手段。集裝箱申報時就以空箱申報,此時再將貨物運出港口分銷獲利。這就是實箱報空箱的走私方式。而瞞報價格是指行為人故意隱瞞應(yīng)向海關(guān)交納的部分費用和稅款,其中較為常見的就是瞞報預(yù)付款。
第三,偽裝。偽裝是指將走私貨物做形態(tài)上的改變或者改變表面的包裝,以改變后的物品向海關(guān)申報入境的行為方式。例如利用走私物品的物理屬性將其從固態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐簯B(tài),又或者將摩托車的外包裝換成自行車的外包裝。其中對表面的處理最為常見和簡單,也是偽裝最為主要的手段??傊蠢秘浳锏淖匀粚傩愿淖兤湓行螒B(tài)要么就將貨物改頭換面重新包裝。
第四,藏匿。藏匿是指在貨物過關(guān)時,行為人利用人體或其他工具的結(jié)構(gòu)形態(tài)通過夾帶等方式走私貨物、物品的行為。最常見的就是現(xiàn)在的代購行為,深圳的羅湖海關(guān)、珠海的拱北海關(guān)不時就會截獲全身掛滿貴重金屬、電子產(chǎn)品的大陸水客。
后續(xù)走私行為簡單來說就是在減稅和免稅貨物上做文章,其中最為典型的就是保稅貨物。保稅貨物因其特殊性不能在市場上正常流通,特殊情況下如果能夠流通必須要經(jīng)過海關(guān)部門的批準(zhǔn)并補(bǔ)繳稅款。準(zhǔn)走私行為其實是一種間接走私行為,因為其行為對我國的經(jīng)濟(jì)安全與穩(wěn)定沒有直接的破壞性。
在刑法中有許多罪名不為人們所熟知,究其原因是這些犯罪沒有諸如殺人、故意傷害、搶劫等罪名讓人們感受到十分直接的危害性,以及能夠輕易地在道德和法律上進(jìn)行否定性評價。其侵害的法益直接體現(xiàn)在國家對外貿(mào)的管制權(quán),從而間接的影響普通的人民群眾。且大多數(shù)人對走私行為采取的是歡迎的態(tài)度,因為人們花費更少的錢能夠享受更優(yōu)越的生活。以進(jìn)口汽車為例,我國一般從國外進(jìn)口的百萬級豪車在交納關(guān)稅前的價格約為繳納關(guān)稅后的50%左右。那么作為一名普通人,現(xiàn)在有大量的走私車流入市場價格且大約為正規(guī)4s店的50%左右人們很難不選走私車。這就是走私犯罪的可怕之處,其對法益的侵害對普通民眾來說難以察覺且能夠給人們帶來“好處”。社會危害性的感知缺失讓人們很難主動積極的幫助打擊或預(yù)防走私犯罪,相反還通過購買走私貨物對走私行為進(jìn)行了鼓勵和幫助。
走私行為的泛濫首先侵犯的就是我國的國家主權(quán)。其次稅收減少會直接影響國家財政,而國家財政收入的減少又會導(dǎo)致國家公共福利待遇的下降,這就是走私行為對人民群眾的間接影響。最后國外貨物大量的流入國內(nèi)會對我國的民族工業(yè)產(chǎn)生重大的沖擊。我國目前處在改革開放的關(guān)鍵時刻如何進(jìn)行自主創(chuàng)新增強(qiáng)核心競爭力是民族工業(yè)發(fā)展的核心要素,走私行為的猖獗會對其造成極其嚴(yán)重的損害。