基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)狀分析與對(duì)策

（陜西省白河縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，陜西白河 725899）

1 前言

從更加科學(xué)的角度落實(shí)好基層動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作，這是基層動(dòng)物衛(wèi)生管理工作開展的重要執(zhí)行基礎(chǔ)和保障，同時(shí)也是對(duì)于各類隱患與問題進(jìn)行預(yù)防和處理的必要舉措。在具體工作開展中，我們應(yīng)該對(duì)當(dāng)前基層動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作開展的現(xiàn)狀進(jìn)行深入了解，提出科學(xué)可行的策略和思路，更好地發(fā)揮其動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作的策略性和有效性，讓動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作的開展價(jià)值得到最大化體現(xiàn)。

2 現(xiàn)階段動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作的開展現(xiàn)狀分析

基層動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作本身在開展落實(shí)的過程中，很容易受到各種不同的因素影響。在當(dāng)前工作中，整體工作的開展情況還不夠完善和全面。在基層動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中，整體客觀環(huán)境較為復(fù)雜，基層衛(wèi)生執(zhí)法工作環(huán)境也相對(duì)艱苦，這就為具體執(zhí)法工作的開展帶來了一定的困難和挑戰(zhàn)。在具體動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作開展當(dāng)中，其對(duì)于參與人員自身專業(yè)性水平方面也有著很高的要求。當(dāng)前，基層動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法人員大多缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)和技能較為缺乏，自身的專業(yè)涵養(yǎng)和執(zhí)法水平不能滿足動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的要求。在具體衛(wèi)生執(zhí)法工作開展當(dāng)中，缺少資金保障、衛(wèi)生執(zhí)法相關(guān)經(jīng)費(fèi)在具體投入方面存在不足等，都將對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法工作的正常開展產(chǎn)生不利影響。在現(xiàn)今禽畜養(yǎng)殖規(guī)模不斷加大、總量增加的情況下，衛(wèi)生執(zhí)法工作整體形勢(shì)相較以往具有更為嚴(yán)峻的特點(diǎn)，并可能因此導(dǎo)致防控成本出現(xiàn)增加問題，而且工作經(jīng)費(fèi)短缺，無法滿足現(xiàn)階段動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的需求。

3 基層動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法的開展對(duì)策

第一，對(duì)基層動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法做好科學(xué)的規(guī)劃和調(diào)整。在具體工作落實(shí)執(zhí)行中，我們應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前工作的開展現(xiàn)狀，對(duì)整體工作機(jī)制進(jìn)行合理的調(diào)整和完善。對(duì)于一些養(yǎng)殖較為密集的區(qū)域，則應(yīng)該適當(dāng)增強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍力量，調(diào)整執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，給予更加全方位的人員方面的支持。同時(shí)，要強(qiáng)化宣傳教育，采取多種方式，廣泛開展動(dòng)物防疫法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳，讓社會(huì)力量給予更多的支持和配合，為動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法工作的營造良好的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步的消除實(shí)際動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作開展中的問題和不足，保證衛(wèi)生執(zhí)法工作的開展成效。建立健全衛(wèi)生執(zhí)法人員績效考核管理制度，定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行考評(píng)，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，提升執(zhí)法工作的主動(dòng)性和積極性，減少各類違規(guī)行為，強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。

第二，加強(qiáng)基層動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法隊(duì)伍整體水平。基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的系統(tǒng)工作，是科學(xué)防治動(dòng)物疫病、保障動(dòng)物性產(chǎn)品安全的重要環(huán)節(jié)之一。因此，加強(qiáng)基層動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想素質(zhì)的工作人員，構(gòu)建一支專業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍，滿足當(dāng)前基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的需求，是從根本層面上對(duì)當(dāng)前基層動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法開展水平進(jìn)行提升的一個(gè)必要舉措。執(zhí)法人員要全面了解和掌握我國動(dòng)物防疫相關(guān)法律法規(guī)體系，積極參與相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)自身專業(yè)技能、執(zhí)法水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。進(jìn)一步完善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)人才，充實(shí)人員隊(duì)伍，更好地讓基層動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作的開展成效得到保障。

第三，增加相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。良好的基礎(chǔ)設(shè)施和充足的經(jīng)費(fèi)投入，是保障基層動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作有效開展的前提和基礎(chǔ)。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做好調(diào)研分析，明確當(dāng)前開展具體執(zhí)法工作中的需求，爭取更多方面的資金支持，配備執(zhí)法車輛和執(zhí)法裝備，保障執(zhí)法工作的有效開展。

第四，熱情服務(wù)，主動(dòng)作為，建立和落實(shí)養(yǎng)殖事前報(bào)備制度。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)殖建場(chǎng)的場(chǎng)址選擇、圈舍設(shè)計(jì)、防疫消毒設(shè)施等方面提前介入，主動(dòng)做好規(guī)劃指導(dǎo)，確保建場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，為后續(xù)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖制度奠定基礎(chǔ)，確保動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。

4 結(jié)語

總的來說，在基層動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作開展的過程中，我們應(yīng)該從更加科學(xué)的角度全面分析當(dāng)前執(zhí)法工作開展的現(xiàn)狀，同時(shí)引入科學(xué)的執(zhí)法工作改進(jìn)優(yōu)化對(duì)策，提升執(zhí)法力度和執(zhí)法水平，為基層動(dòng)物衛(wèi)生安全和社會(huì)公共衛(wèi)生安全工作提供可靠保障。

參考文獻(xiàn)

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