學(xué)者觀點摘編

綠水青山怎樣成為金山銀山

中央黨校王東京認(rèn)為，綠水青山要變成金山銀山，還得有相應(yīng)的盈利模式作支撐。也就是說，要給綠水青山找到委托品。比如，鄉(xiāng)愁可以委托到古村、古樹、古井的門票上，特色山水可以委托到特色農(nóng)產(chǎn)品上。只有想辦法將美麗鄉(xiāng)村的看點變成賣點，將山水和鄉(xiāng)愁轉(zhuǎn)換成農(nóng)民收入，農(nóng)民才會有保護(hù)生態(tài)的內(nèi)生動力。是購置一些冷冰冰的技術(shù)設(shè)備，而是要服務(wù)于人民群眾。成功的智慧城市建設(shè)一定要堅持以人民為中心，將技術(shù)嵌入到城市居民日常生活中，推動城市居民廣泛有序參與到城市發(fā)展中來，以此提高城市治理水平，實現(xiàn)整個城市包容性發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興不能忽視“老人農(nóng)業(yè)”

武漢大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心王德福認(rèn)為，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要考慮到老人農(nóng)業(yè)的存在空間。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)和機(jī)械化的發(fā)展，如今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的不是體力，而是經(jīng)驗、精力（也即責(zé)任心）和時間，這恰恰是老年人的優(yōu)勢所在。為此，三農(nóng)政策和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不應(yīng)用簡單化的經(jīng)濟(jì)效率來衡量“老人農(nóng)業(yè)”，而要用更加有高度和溫度的視野來看待和認(rèn)識這一現(xiàn)象的必然性和合理性，注意防止能人下鄉(xiāng)卻排斥老人，通過政策支持為老人更加便利和高效地從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。

防止農(nóng)村土地過度資本化

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所全世文認(rèn)為，土地合理資本化是指土地在農(nóng)業(yè)經(jīng)營尤其是糧食經(jīng)營范圍內(nèi)的資本化程度仍然需要加強；防止土地過度資本化則是指土地脫離農(nóng)業(yè)經(jīng)營尤其是糧食經(jīng)營的資本化需要嚴(yán)格限制。也就是說，要將放活土地經(jīng)營權(quán)置于嚴(yán)格的制度框架內(nèi)，不能使農(nóng)村土地的資產(chǎn)屬性嚴(yán)重偏離其資源屬性，不能使農(nóng)業(yè)以外尤其是糧食以外的市場決定農(nóng)村土地的價格。

東西部農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不宜趨同

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所馬翠萍認(rèn)為，農(nóng)村勞動力流動較大的西部地區(qū)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定不適宜嚴(yán)格綁定成員的生產(chǎn)生活關(guān)系，更適合以戶籍標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。同時成員資格的取消在戶籍遷出前提下，要附加以本村土地為基本生活保障或者是已經(jīng)納入城鎮(zhèn)居民社會保障體系。東部地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)水平較高，資產(chǎn)相對雄厚，為防止東部地區(qū)農(nóng)村戶籍人口畸形膨脹，資格認(rèn)定建議采用“戶籍+生產(chǎn)生活關(guān)系”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，使得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)真正掌握在農(nóng)村成員手中。

綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼不應(yīng)忽視農(nóng)戶的學(xué)習(xí)成本

西北農(nóng)林科技大學(xué)徐濤認(rèn)為，當(dāng)前我國對于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的補貼政策設(shè)計中，忽視了農(nóng)戶的學(xué)習(xí)成本和額外勞動力的投入，這在很大程度上影響了農(nóng)戶實施資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的積極性。因此，應(yīng)量化農(nóng)戶在設(shè)備鋪設(shè)、維修、回收等環(huán)節(jié)以及技術(shù)學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生的額外成本，并將其納入補貼標(biāo)準(zhǔn)的核算中。

智慧城市建設(shè)須注重可持續(xù)和包容性

天津市中國特色社會主義理論體系研究中心吳曉林認(rèn)為，智慧城市建設(shè)需要充分考慮兩個原則：一是以可持續(xù)發(fā)展為方向。智慧城市建設(shè)既不能落入資本驅(qū)動的陷阱，也不能落入技術(shù)驅(qū)動的陷阱。要了解城市運行各方面、各領(lǐng)域的真正需求，保證智慧城市建設(shè)能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。二是以包容性發(fā)展為準(zhǔn)則。智慧城市建設(shè)絕不僅僅

農(nóng)村地區(qū)正規(guī)和非正規(guī)金融信貸應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)米運生認(rèn)為，隨著農(nóng)戶可抵押資產(chǎn)的增加，因收入提升而增強的還債能力，農(nóng)村社會信用體系的發(fā)展等，正規(guī)金融信貸在農(nóng)村正發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，考慮到農(nóng)村信貸市場信息的不對稱，稀薄性和高交易成本等因素，非正規(guī)金融信貸仍將有著較大發(fā)展空間。因此，監(jiān)管部門應(yīng)摒棄厚此薄彼的觀點，基于比較優(yōu)勢原理，促進(jìn)雙方互進(jìn)合作、協(xié)調(diào)發(fā)展，建立多元化，多層次的農(nóng)村金融信貸體系。