網絡證據(jù)保全公證存在的問題及策略分析

苗秋意

（041500 山西省襄汾縣公證處 山西 臨汾）

一、網絡證據(jù)保全公證存在的問題

1.內在實質無形性

同現(xiàn)實中的證據(jù)不同，網絡中的證據(jù)都是無形的。雖然網絡中的數(shù)據(jù)和圖片都承載了各種各樣的信息，但是這些數(shù)據(jù)和圖片都是由1和0組成的各種編碼。所以，從本質上分析，網絡證據(jù)上無形的。破壞和篡改有形的證據(jù)雖然很直接也很容易，但是一定會留下痕跡。網絡證據(jù)是由各種編碼組成，只要有超高的計算機編程技術，就可以輕而易舉地對證據(jù)進行處理，并且?guī)缀醪涣艉圹E。這就是互聯(lián)網證據(jù)保全工作的難點，一旦遭遇證據(jù)攻擊，就必然會產生嚴重的后果。

2.外觀形式多樣性

網絡證據(jù)的本質上無形的，但上網絡證據(jù)呈現(xiàn)出來的形式卻多種多樣。最初階段，網絡證據(jù)上由文字或者數(shù)字記錄的。隨著多媒體技術的發(fā)展和各種多媒體軟件的產生，網絡證據(jù)不僅有數(shù)字和文字，還有音頻和影像。除此之外，還有復合型的證據(jù)，即視頻中有字幕等信息。信息技術的發(fā)展讓網絡證據(jù)的呈現(xiàn)形式更加充分，可以記錄事實。通常情況下，一般的訴訟證據(jù)都是單一的，網絡證據(jù)則外觀形式多種多樣，可以更好地提供證據(jù)。然而，信息技術高手則可以對視頻進行剪輯，還可以對音頻進行混剪，最終達到以假亂真和混淆視聽的目的。作為網絡證據(jù)而言，外觀形式多樣性有利于提供證據(jù)，同時也容易給人可乘之機以顛倒是非。

3.客觀雙重性

網絡證據(jù)以電子計算機為編輯工具，其優(yōu)點是技術精密，所以證據(jù)具有客觀性，不會受到證據(jù)主管人員的主觀意識而更改，也避免了某些人有意篡改證據(jù)的行為。然而，網絡證據(jù)需要編程人員來編寫，一旦代碼輸入錯誤，就導致網絡證據(jù)失真。網絡證據(jù)也是很多黑客的攻擊對象，如果證據(jù)自身的安全防御能力不強，則會在傳輸中遭到篡改，進而導致證據(jù)失效。因此，網絡證據(jù)具有客觀性而真實，同時也因為編碼會被破解而失真，這就是網絡證據(jù)的客觀雙重性。如果網絡證據(jù)的下載和傳輸過程受到攻擊，證據(jù)就會失去效力，這是網絡證據(jù)保全公證中存在的最大問題。

二、網絡證據(jù)保全公證問題的對策

1.完善網絡證據(jù)公證保全程序

結合《公證程序規(guī)則》，應加大對網絡證據(jù)公證保全程序的研究，首先，公證人員應保證至少兩名，其中一名為公證員。其次，對證據(jù)保全過程進行詳細記錄，必要時應及時拍照、攝像備用。第三，由第三方提供的計算機實施取證，細致核查所采用的操作軟件名、IP地址等，重點審查下載內容是否滿足網頁規(guī)定，確保其真實性。

2.制定完善的操作規(guī)程

網絡證據(jù)保全公證存的最大威脅是在證據(jù)下載過程中受到攻擊或者遭受篡改。針對該問題的最佳對策是完善和優(yōu)化網絡證據(jù)操作規(guī)程。電腦開機之前和關機之后以及網絡證據(jù)的下載全過程，此外還包括上網過程中和證據(jù)的保存行為，這些環(huán)節(jié)都數(shù)據(jù)網絡證據(jù)的保全環(huán)節(jié)。由于網絡證據(jù)保全工作環(huán)節(jié)特別多，出現(xiàn)問題的概率也就大，只有明確的操作規(guī)程和相應的保全技術才能夠保證網絡證據(jù)具有法律效力。操作規(guī)程中需要對網絡證據(jù)所使用的存儲設備和使用的網絡以及數(shù)據(jù)讀取方式進行明確的規(guī)定。比如，必須使用新的光盤來讀取數(shù)據(jù)，從而避免外接USB等數(shù)據(jù)讀取設備攜帶病毒而威脅網絡證據(jù)安全；必須使用指定網絡和相應的網絡殺毒軟件和安全衛(wèi)士來保證網絡證據(jù)所在計算機不會受到網絡病毒的攻擊。當下網絡病毒層出不窮，計算機軟件階段性更新，這就需要一個嚴格的操作規(guī)程來指導工作人員選擇和正常使用計算機和網絡來保證網絡證據(jù)的安全。

3.加強公證的形式審查與實質審查

大陸法系國家在法律中明確規(guī)定必須公證事項，通過公證進行其真實及合法性的審查，審查過程必須按照法律法規(guī)執(zhí)行，而不是大而化之的原則性要求，必須具備可操作性。詳細參考《辦理保全互聯(lián)網電子證據(jù)公證的指導意見》的相關規(guī)定。

4.完善網絡證據(jù)保全公證的效力保障與技術機制

公證員可以就公證行為的客觀過程做出陳述，對有瑕疵的公證書應提供佐證，這樣不僅能夠確保公證書的效力，同時也能夠提高公證員的實踐能力。另外，應建立健全錯證責任追究制度，對責任方應采取相應的處罰措施，從而保障當事人的權益，由此提高公證員的能力及公證機構辦事效率。

5.建立網絡公證人系統(tǒng)

網絡證據(jù)保全有別于傳統(tǒng)的證據(jù)保全，不是所有公證人員都能具備，它不僅需要一定的法律知識，還需要一定的電腦操作水平，能夠具備這樣兩種能力的人員并不普遍，為了確保公信力，就應該建立網絡公證人系統(tǒng)，由具備資質的人員來做網絡證據(jù)的保全工作。網絡公證人系統(tǒng)的建立有利于保護網絡證據(jù)，也有利于在網絡證據(jù)出現(xiàn)問題時及時解決問題。一方面，該系統(tǒng)中能夠匯集具有網絡證據(jù)保全公證能力的英才，從而更好更快地促進網絡證據(jù)的發(fā)展。另一方面，當網絡證據(jù)出現(xiàn)問題時，可以快速找到相應的人才對問題進行分析和處理，從而加速解決問題的速度，將網絡證據(jù)風險降到最低。

三、結語

綜上所述，完善的操作規(guī)程是現(xiàn)階段保證工作人員能夠規(guī)避主管錯誤的可行性方法；加強公證資格的認證可以保證網絡證據(jù)保全工作有技術能力方面的保障；公證人員出庭作證制度能夠監(jiān)督證據(jù)保全工作質量，同時對相關工作人員進行有效地約束；建立網絡公證人系統(tǒng)則有利于全面完善和優(yōu)化網絡證據(jù)保全公證的各項工作。全面建成法治社會視域下，要彌補互聯(lián)網領域內的法律空白，優(yōu)化相關的法律法規(guī)，網絡證據(jù)保全工作對促進互聯(lián)網法制化有重要作用。因此，相關技術部門要對此給予高度重視。