新常態(tài)下畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測工作的創(chuàng)新思考

（安寧市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站，云南安寧 650300）

1 新常態(tài)下畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測工作面臨的新挑戰(zhàn)

1.1 畜產(chǎn)品大眾需求量大增

很長一段時(shí)間以來，國家重視畜牧業(yè)的發(fā)展，各種惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)，大大刺激國內(nèi)畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展，涉及的畜產(chǎn)品種類繁多，覆蓋的地域范圍越來越廣，能很好地滿足社會對畜產(chǎn)品的需求。另一方面，自社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看，隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升，民眾生活質(zhì)量的極大改善。以往幾年吃不上肉、喝不上奶的情況越來越少。現(xiàn)在的民眾，更注重養(yǎng)生，更注重營養(yǎng)搭配。為此，這些因素的綜合作用，大大增加了社會對畜產(chǎn)品的需求量。

1.2 畜產(chǎn)品品質(zhì)的要求更高

新常態(tài)下，畜產(chǎn)品的市場競爭日常激烈，同時(shí)競爭環(huán)境同樣面臨巨大的變化。以往的價(jià)格戰(zhàn)、數(shù)量擴(kuò)張，逐漸向質(zhì)量求生存的競爭轉(zhuǎn)變。為此，畜產(chǎn)業(yè)行業(yè)務(wù)必做出調(diào)整，關(guān)注大眾的需求變化，確保物美價(jià)廉的基礎(chǔ)上，更注意畜產(chǎn)品的功能和質(zhì)量的優(yōu)化。由此，畜產(chǎn)品品質(zhì)的要求更高，將成為新常態(tài)化畜產(chǎn)品發(fā)展的新定位，同樣是保障民眾穩(wěn)定安全的基礎(chǔ)前提。

1.3 畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測監(jiān)管難度加大

后置審批模式政策的出臺，給畜產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)帶來巨大的挑戰(zhàn)。這體現(xiàn)在：第一，無證單位的數(shù)量激增，一些經(jīng)營能力有限的經(jīng)營者陸續(xù)進(jìn)入市場。第二，對企業(yè)的監(jiān)管難度增大。營業(yè)執(zhí)照可以便捷地領(lǐng)取稅務(wù)登記證，讓企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入市場流通。在生產(chǎn)經(jīng)營中，難免會發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)缺乏法律意識，重生產(chǎn)、輕衛(wèi)生，弄虛作假、違規(guī)避規(guī)，違法生產(chǎn)、銷售劣質(zhì)食品謀取利益的現(xiàn)象。

1.4 畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測技術(shù)有待更新

目前，畜產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)的技術(shù)手段相對滯后，不能適應(yīng)日下社會發(fā)展對畜產(chǎn)品檢測的工作要求。而且，基層畜產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)工作部門落后的管理手段，已經(jīng)明顯跟不上技術(shù)創(chuàng)新和市場擴(kuò)張的發(fā)展。這些問題的出現(xiàn)，迫切需要相關(guān)部門改進(jìn)措施，逐步增加財(cái)力、人力和物力，創(chuàng)新畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測技術(shù)，升級畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測管理制度，更好服務(wù)畜牧產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

2 創(chuàng)新畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測工作的措施和建議

2.1 搞好畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測宣傳教育工作

畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，關(guān)乎民生大計(jì)，關(guān)乎社會的長治久安。但是，社會上對此重要性的認(rèn)識并不高，甚至部分從業(yè)人員對待工作麻痹疏忽。由此，想要在思想認(rèn)識高度上有所提升，搞好畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測重要性的宣傳教育顯得更為重要。在此，借助多種宣傳媒介，利用任何宣傳空間，積極宣傳習(xí)總書記關(guān)于食品安全重要性的講話以及關(guān)于“四個(gè)最嚴(yán)”的基本要求，提升民眾對畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)從業(yè)人員的工作責(zé)任感，切實(shí)做好畜產(chǎn)品的檢測檢驗(yàn)工作。

2.2 健全完善畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測管理制度

目前，政府通過簡政放權(quán)的措施，大大優(yōu)化市場環(huán)境，提升資源配置的效率。通過各項(xiàng)有效措施的落實(shí)，逐步形成了有序規(guī)范的畜市場環(huán)境，更有利于優(yōu)勢資源向重點(diǎn)企業(yè)的靠攏。為此，畜產(chǎn)品行業(yè)單位應(yīng)抓住發(fā)展機(jī)遇，利用優(yōu)厚的政策條件，借靠良好的市場環(huán)境，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

2.3 重視畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測新技術(shù)的研發(fā)

新常態(tài)下，畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測工作正值戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，期間“提質(zhì)增速”成為時(shí)下的發(fā)展主題。為此，國家多措并舉地釋放市場活力，多渠道增加技術(shù)研發(fā)資金，大大提升畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測的工作效力。為此，相關(guān)部門務(wù)必要緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，注意先進(jìn)設(shè)備技術(shù)的研發(fā)，大大提升畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量的安全。

2.4 培養(yǎng)選拔畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測專業(yè)型人才

選拔培養(yǎng)相應(yīng)職位的技術(shù)型人才，是提升畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測質(zhì)量的軟實(shí)力支撐。為此建議，高等院校應(yīng)順應(yīng)社會發(fā)展要求，對應(yīng)開設(shè)專門的畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測專業(yè)，使更多的學(xué)生學(xué)習(xí)更專業(yè)的知識，確保在后續(xù)的工作中有更多的人才輸入。另一方面，不能忽視對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，對現(xiàn)有從業(yè)人員定期舉辦長中短期的技能培訓(xùn)，大大提升從業(yè)人員的職務(wù)水平。

2.5 做好畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測工作的監(jiān)督管理

成立完善的監(jiān)督機(jī)制，要加大管理力度并接受更多人的監(jiān)督，使質(zhì)檢工作在更為透明、公開的環(huán)境下進(jìn)行，杜絕一些不良現(xiàn)象的發(fā)生，使畜產(chǎn)品的質(zhì)檢工作不再是形同虛設(shè)并能夠在保障食品安全中真正發(fā)揮作用。

[1] 張晶.完善我國食品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)的思考[J].糧食問題研究，2016，（4）：27-28.

[2] 程國強(qiáng). “一帶一路”：農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇[J].中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告，2015，（12）：30-31.

[3] 馬輅.監(jiān)管新常態(tài) 食品保安全[J].中國食品藥品監(jiān)管，2015，（4）：10-11.