H7N9流感事件對我國家禽業(yè)的影響

（河北省滄州市肅寧縣農(nóng)業(yè)局，河北滄州 062350）

1 H7N9流感事件對我國家禽業(yè)的影響

1.1 對家禽養(yǎng)殖業(yè)的影響

H7N9流感事件的發(fā)生，對整個家禽養(yǎng)殖業(yè)都是不小的考驗。受此影響，被淘汰養(yǎng)殖戶數(shù)量增多。尤其抗風險能力差的戶主，多數(shù)被淘汰出局。而帶來的連鎖反應，隨養(yǎng)禽戶數(shù)量的減少，供需矛盾漸漸突顯。在流感事件后的一段時間內(nèi)，雞苗價格可呈10倍的價格暴漲，這樣一度陷入低谷的養(yǎng)禽業(yè)，慢慢恢復生機。但是，就整個家禽業(yè)而言，造成的虧損局面難以在短時間內(nèi)得到扭轉。

1.2 對禽產(chǎn)品消費需求的影響

每次禽流感的發(fā)生，都會造成養(yǎng)禽產(chǎn)品價格的跌宕。以2013年4月份暴發(fā)的H7N9流感事件而言，短短2個月的時間造成的禽行業(yè)損失高達600億元，嚴重影響禽蛋價格。在這波禽流感的影響下，很多養(yǎng)殖戶主面臨被淘汰的命運。后期當禽蛋價格略有好轉時，2013年7月份北京再次確診的一例H7N9病例，讓禽蛋價格在此跌入低谷。受此影響，北京周邊的禽蛋交易市場都停止交易禽蛋，禽蛋價格基本跌入低谷。但是，很多養(yǎng)禽戶主依然擔心禽蛋價格會一落千丈。

1.3 對行業(yè)發(fā)展的影響

根據(jù)H7N9流感對禽養(yǎng)殖行業(yè)的影響來看，多數(shù)企業(yè)對后市持觀望態(tài)度。從當前種雞生產(chǎn)情況來看，預計在疫情影響下的較長一段時間內(nèi)，商品代苗雞市場行情乃至終端消費市場均會繼續(xù)維持這種緩慢恢復的勢頭。父母代種雞存欄預計仍將以穩(wěn)為主，祖代種雞存欄則將表現(xiàn)為季節(jié)性減少趨勢。根據(jù)相關調(diào)查分析，面對無法估計的市場行情和無法估量的成本投入及產(chǎn)出，大量的養(yǎng)殖戶對于禽類養(yǎng)殖信心不足，對于后期禽類補欄積極性不高，養(yǎng)殖戶信心嚴重受挫。

2 應對措施分析

2.1 鼓勵推廣禽業(yè)保險，增強行業(yè)抵御力

流感事件的一再發(fā)生，給養(yǎng)殖戶造成巨大的經(jīng)濟損失。近些年，甚至到了“談禽色變”的境地。這一問題的出現(xiàn)，除了重大疫情的發(fā)生外，還與配套的商業(yè)保險、冷鏈貯藏、配套政策等環(huán)節(jié)有著很大的關系。為此，一方面，養(yǎng)殖行業(yè)內(nèi)部要加強聯(lián)系，推廣“龍頭企業(yè)-基地-養(yǎng)殖戶”的模式，鼓勵養(yǎng)殖專業(yè)合作社，增強養(yǎng)殖戶抵御風險的能力。另一方面，鼓勵農(nóng)業(yè)保險，為養(yǎng)禽業(yè)安全生產(chǎn)配套“緩沖帶”，給整個行業(yè)的發(fā)展帶上“保險繩”。

2.2 推進標準化養(yǎng)殖，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營

對禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)而言，做好標準化示范養(yǎng)殖的推廣極為重要和關鍵。為此，今后較長的一段時間，應繼續(xù)以畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動為抓手，全面推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。創(chuàng)建縣級以上畜禽養(yǎng)殖標準化示范場正有序推進，示范帶動全縣標準化規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展，確保推廣規(guī)模養(yǎng)殖標準化生產(chǎn)面達到50%以上，推動了全縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

2.3 養(yǎng)禽場戶積極防疫，降低H7N9流感感染概率

遏制病情擴散，控制此病蔓延。養(yǎng)殖戶做好防疫工作，很重要很關鍵。為此，第一，做好衛(wèi)生防疫工作，做好強化免疫，搞好圈舍衛(wèi)生，嚴格消毒管理，做到病死禽無害化處理，遏制病原微生物的傳播。第二，留意市場變化，嚴格控制禽存欄量，將風險控制在可控范圍內(nèi)。第三，注意成本控制，建議用自配飼料，控制養(yǎng)殖費用，減少成品飼料買賣的費用支出。第四，面對災情，要多思路尋求突破口。一旦活禽交易市場關閉，要積極拓寬交易渠道，減少積壓，最大可能降低損失。對活禽銷售，積極聯(lián)系屠宰加工、冷凍貯藏等廠家，保障活禽不被感染，待穩(wěn)定后出售。對鮮蛋銷售，積極聯(lián)系蛋制品加工廠比如：皮蛋、糕點等等銷售渠道。

2.4 做好正面宣傳工作，加大養(yǎng)禽業(yè)扶持力度

促進禽養(yǎng)殖業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，對禽養(yǎng)殖業(yè)要給予足夠的扶持和支持，幫助禽養(yǎng)殖業(yè)渡過因意外情況而造成的損失，調(diào)動養(yǎng)禽場戶養(yǎng)殖的積極性，確保禽養(yǎng)殖業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。就此，第一，媒體做好正面宣傳，普及禽流感防治的科普知識，消除民眾“談禽色變”的恐慌心理，引導民眾合理消費。第二，在貸款補息方面做出調(diào)整，在家禽養(yǎng)殖、禽產(chǎn)品加工等方面的流動資金給予低息或貸款貼息，確保企業(yè)生產(chǎn)有基本的資金保障。第三，做好禽病檢測工作，強化防疫免疫工工作，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，避免禽流感疫情的擴散蔓延。第四，增加禽養(yǎng)殖業(yè)涉險種類，將禽養(yǎng)殖風險納入農(nóng)業(yè)保險范圍內(nèi)，增強養(yǎng)殖戶抵御風險的能力，減少由此而造成的經(jīng)濟損失。第五，政府部門在稅收、補貼等等方面，給予禽類加工、冷藏、收儲等企業(yè)相應的扶持和支撐，很好解決活禽面對重大疫情時的滯銷問題。